Курсовая работа
Предмет: Трудовое право
Тема: Индивидуальные трудовые споры
2015
Оглавление
Введение
. Понятие индивидуального трудового спора
. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров
.1 Порядок рассмотрения спора комиссиями по трудовым спорам
.2 Рассмотрение индивидуальных трудовых споров судом
Заключение
Список использованных источников и нормативно-правовых актов
Введение
Актуальность темы исследования. В последние годы значительно увеличилось число нарушений трудовых и иных социальных прав граждан. Участились случаи незаконных увольнений, приняли массовый характер несвоевременная выплата заработной платы и направление работников в вынужденные неоплачиваемые отпуска. Во многих коммерческих организациях трудовые отношения не оформляются в законном порядке.
В основном это связано с общим изменением социально-экономических условий, несоответствием действующих норм трудового права новым экономическим отношениям, неподготовленностью действующей системы правоприменительных органов к рассмотрению резко возросшего числа обращений за защитой трудовых прав.
В то же время характерной особенностью развития нашего государства на данном этапе являются создание системы социального партнерства, введение механизма коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений на всех уровнях. Получили развитие трехсторонние и двухсторонние комиссии, обеспечивающие подготовку и заключение соглашений.
Важной юридической гарантией, направленной на защиту субъективных трудовых прав работников, является ст. 37 <consultantplus://offline/ref=C07D89126A88DC39AC5A6BB61A858E866AAFCEA02AE752A37669ED5C83E7B6763E0457C27A03F4aFG> Конституции России, которая признает за гражданами право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законодательством способов их разрешения, включая право на забастовку.
Закрепление права на индивидуальные трудовые споры в Конституции <consultantplus://offline/ref=C07D89126A88DC39AC5A6BB61A858E866AAFCEA02AE752A37669ED5C83E7B6763E0457C27A03F4aFG> Российской Федерации выступает важнейшей гарантией соблюдения трудовых прав работающих граждан и работодателей в сфере трудовых отношений. Порядок разрешения индивидуальных трудовых споров урегулирован шестидесятой главой <consultantplus://offline/ref=C07D89126A88DC39AC5A6BB61A858E866EA6CDA226BA58AB2F65EF5B8CB8A171770856C179F0a5G> Трудового кодекса России.
Итак, причинами возникновения трудовых споров являются: виновное невыполнение или ненадлежащее выполнение трудовых обязанностей работником, работодателем; различная оценка сторонами факта применения норм трудового законодательства; добросовестное заблуждение работника или работодателя о принадлежности субъективного права или возлагаемой на другую сторону трудового договора обязанности; определенная недостаточность некоторых нормативных правовых положений (не раскрываются понятия морального вреда, вынужденного прогула, аннулирования трудового договора) и др.
Прежде чем обратиться в орган по рассмотрению трудового спора, стороны обычно принимают меры к урегулированию (согласованию) возникших разногласий. Если возникли разногласия по применению норм ТК <consultantplus://offline/ref=C07D89126A88DC39AC5A6BB61A858E866EA6CDA226BA58AB2F65EF5BF8aCG> РФ и иных нормативных актов, их пытаются урегулировать по взаимной договоренности. Именно поэтому ТК <consultantplus://offline/ref=C07D89126A88DC39AC5A6BB61A858E866EA6CDA226BA58AB2F65EF5B8CB8A171770856C179F0a4G> РФ определяет трудовой спор, подлежащий разрешению в специальном порядке, как неурегулированное разногласие.
Объект исследования курсовой работы: трудовое законодательство.
Предмет исследования: индивидуальный трудовой спор.
Цель курсовой работы - проанализировать индивидуальный трудовой спор, как неурегулированное разногласие между работником и работодателем.
Для достижения поставленной цели в курсовой работе решаются следующие задачи:
охарактеризовать понятие индивидуального трудового спора;
рассмотреть порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров.
. Понятие индивидуального трудового спора
Индивидуальный трудовой спор - это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального (местного) нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Из приведенного определения можно выделить следующие юридически значимые обстоятельства, характеризующие индивидуальный трудовой спор как правовое понятие. Во-первых, наличие неурегулированных разногласий между работодателем и работником, а также лицом, состоявшим в трудовых отношениях либо имевшим намерение вступить в такие отношения.
Во-вторых, перечисленные разногласия имеют особый предмет, который включает в себя применение норм трудового права, условий трудового договора, а также установление или изменение индивидуальных условий труда работника.
В-третьих, перечисленные разногласия должны поступить на рассмотрение органа, имеющего полномочия по их разрешению.
Предмет разногласий, составляющих индивидуальный трудовой спор, невозможно определить исчерпывающим образом. В частности, трудовой спор возникает при оформлении трудовых отношений гражданско-правовым договором о труде. Индивидуальный трудовой спор по поводу установления новых или изменения существующих условий труда может возникнуть и без применения конкретных норм трудового права. Например, в тех случаях, когда работник в органах по рассмотрению трудовых споров требует повышения заработной платы в связи с реальным ростом стоимости жизни при отсутствии нормативных правовых актов, подтверждающих наличие инфляционных процессов.
В соответствии со ст. ст. 1 <consultantplus://offline/ref=C07D89126A88DC39AC5A6BB61A858E866DA0CDA023BA58AB2F65EF5B8CB8A171770856C27B074BF4aDG> и 11 <consultantplus://offline/ref=C07D89126A88DC39AC5A6BB61A858E866DA0CDA023BA58AB2F65EF5B8CB8A171770856C27B074FF4aFG> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ нормы трудового права, как материальные, так и процессуальные, могут быть применены по аналогии, что также позволяет признать возникшие по поводу их применения разногласия трудовым спором. Разногласия по поводу выполнения личным трудом определенной работы могут возникать и при оформлении возникающих при этом отношений гражданско-правовым договором о труде. В связи с чем работник может обратиться в суд с иском о применении норм трудового права. Разрешение такого спора судом будет означать возникновение индивидуального трудового спора. Причем спор может быть разрешен не в пользу работника, если суд посчитает недоказанным факт возникновения трудовых отношений и применит нормы гражданского права. Однако и в этом случае спор следует признавать индивидуальным трудовым, поскольку заявленные в суде требования касались неурегулированных разногласий по применению норм трудового права. Следовательно, индивидуальный трудовой спор возникает с момента заявления полномочному органу о разногласиях по вопросам применения норм трудового права, а также об установлении работнику новых или изменении существующих условий труда. Результат рассмотрения этих требований не влияет на квалификацию их в качестве индивидуального трудового спора. Таким образом, относимым, допустимым, достоверным и достаточным доказательством возникновения индивидуального трудового спора является заявление работника либо его полномочного представителя, а также лиц, состоявших в трудовых отношениях или имевших намерение вступить в такие отношения, в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров по поводу применения норм трудового права, а также установления новых или изменения существующих условий труда работника. Отказ органа по рассмотрению трудовых споров в применении норм трудового права к возникшим отношениям не влияет на квалификацию возникших разногласий в качестве индивидуального трудового спора.
Приведенная в ст. 381 <consultantplus://offline/ref=C07D89126A88DC39AC5A6BB61A858E866EA6CDA226BA58AB2F65EF5B8CB8A171770856C279064AF4aCG> ТК РФ формулировка индивидуального трудового спора позволяет сделать вывод о том, что они имеют исковой характер, то есть основаны на предъявлении конкретному лицу требований о защите нарушенного трудового права или охраняемого нормами трудового права интереса. Следовательно, индивидуальный трудовой спор предполагает наличие исковых требований, поступивших на рассмотрение полномочного органа.
Индивидуальным трудовым спором признается также спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.
Классификация индивидуальных трудовых споров может быть проведена в зависимости от их предмета. В ст. 381 <consultantplus://offline/ref=C07D89126A88DC39AC5A6BB61A858E866EA6CDA226BA58AB2F65EF5B8CB8A171770856C279064AF4aCG> ТК РФ выделены два вида индивидуальных трудовых споров:
) о применении норм трудового права;
) об установлении новых или изменении существующих индивидуальных условий труда.
Применение норм трудового права происходит не только в исковом, но и в других видах судебного производства, поскольку судебное решение, вынесенное в каждом из рассмотренных видов судебного производства, должно иметь в своем содержании ссылки на материальные нормы права, в том числе и на нормы трудового права. Поэтому дела с применением норм трудового права могут быть выделены в каждом из рассмотренных видов судебного производства.
Индивидуальные трудовые споры могут быть классифицированы в зависимости от того, из каких отношений возникает спор. По этому основанию можно выделить следующие виды индивидуальных трудовых споров. Во-первых, такие споры могут возникать из отношений по занятости и трудоустройству, в частности при заявлении требований о незаконном отказе в приеме на работу. Во-вторых, индивидуальные трудовые споры могут возникать непосредственно из трудовых отношений и сопутствующих им отношений, в частности при привлечении работника к дисциплинарной ответственности. В-третьих, можно выделить трудовые споры, вытекающие из трудовых отношений, к ним относятся споры о восстановлении на работе. Данная классификация имеет правовое значение для определения подведомственности и подсудности индивидуальных трудовых споров. В частности, индивидуальные трудовые споры об отказе в приеме на работу, в том числе по дискриминационным основаниям, о восстановлении на работе, об изменении даты и формулировки увольнения, о переводе на другую работу отнесены к подведомственности судов. Трудовые споры, возникающие из трудовых и сопутствующих им отношений, имеют альтернативную подведомственность, они могут рассматриваться комиссией по трудовым спорам и судом.
Новый ТК <consultantplus://offline/ref=C07D89126A88DC39AC5A6BB61A858E866EA6CDA226BA58AB2F65EF5B8CB8A171770856C279064AF4aCG> РФ расширил круг субъектов индивидуального трудового спора. Это не только работник, но и лицо, ранее состоявшее в трудовых отношениях с работодателем, а также лицо, которое изъявило желание заключить трудовой договор, но ему было отказано.
Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.
Комиссия по трудовым спорам является обязательным первичным органом рассмотрения всех трудовых споров, возникающих из трудового правоотношения, кроме тех, для которых установлен иной порядок их рассмотрения. Ей подведомственны споры, рассматриваемые в общем порядке, а первичным органом она называется потому, что для споров, решаемых в общем порядке, комиссия по трудовым спорам является обязательной досудебной стадией рассмотрения данных трудовых споров.
2. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров
.1 Порядок рассмотрения спора комиссиями по трудовым спорам
Одна из форм защиты субъективных прав, свобод и законных интересов - установленный порядок рассмотрения и разрешения правовых споров. Среди них можно выделить трудовой спор, в основе которого лежит разногласие, возникающее в ходе применения норм трудового права либо установления, изменения условий труда.
Следует заметить, что при рассмотрении и разрешении индивидуальных трудовых споров возникают правоотношения, которые регламентированы нормами различных отраслей права: трудового и гражданского процессуального. При этом нормы трудового права относят их к числу отношений, непосредственно связанных с трудовыми. В то же время гражданское процессуальное право такие отношения, возникающие на стадии судебного разбирательства, именует гражданскими процессуальными отношениями, регулируемыми нормами Гражданского процессуального кодекса <consultantplus://offline/ref=BBF21ADB47551C024A99EDDA4DC73FFB74D71B9BFCCB4E6D190EC1DBaBI5G> РФ (далее - ГПК РФ).
Органами по рассмотрению индивидуальных трудовых споров являются суды и комиссии по трудовым спорам.
Комиссии по трудовым спорам образуются в организации и (или) ее структурных подразделениях по инициативе работников или работодателя на паритетной основе: из равного числа представителей работников и работодателя. Работодатель и представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о создании комиссии по трудовым спорам, обязаны в десятидневный срок направить в комиссию своих представителей (ст. 384 <consultantplus://offline/ref=393DC4955A2B1B331A303551089D189C0038C1683C528052FEC4952A5A467FB6E9752C6D97SDGFG> ТК РФ).
Представители работодателя в комиссию по трудовым спорам назначаются руководителем организации, а представители работников избираются или утверждаются общим собранием (конференцией) работников. Подробный порядок создания и функционирования КТС можно урегулировать коллективным договором.
Комиссия по трудовым спорам имеет свою печать.
Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по трудовым спорам осуществляется работодателем. Правила «существования» КТС могут быть прописаны в коллективном договоре. А можно сделать ссылку на существование другого документа - положения и комиссии по трудовым спорам. КТС является специализированным органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, ее статус и компетенция определяются исключительно Трудовым кодексом <consultantplus://offline/ref=393DC4955A2B1B331A303551089D189C0038C1683C528052FEC4952A5A467FB6E9752C6E97DAD8SFGFG>.
Нужна ли в принципе КТС в организации? Поскольку создание комиссии не является обязательным, а целиком отдано на усмотрение сторон, этот вопрос для многих по-прежнему остается актуальным. Для работника комиссия - это наиболее быстрый, правда и недостоверный, способ узнать, насколько сильна правовая позиция работника и стоит ли продолжать индивидуальный трудовой спор.
Для работодателя же, кроме очевидных минусов в виде обязанности обеспечивать работу комиссии и наличия органа, рассматривающего трудовые споры прямо на его территории, КТС может являться положительным моментом воспитательного характера рассмотрения споров в подобном органе, поскольку неблагоприятное для работодателя решение комиссии в принципе ничего не меняет: работник может получить подобное решение и по суду, а вот благоприятное решение комиссии позиционирует работодателя как законопослушного и понижает мотивацию других работников затевать индивидуальные трудовые споры по тем же или сходным основаниям. К тому же формирование и поддержка работы комиссии не могут не сказаться благотворно на образе работодателя как прислушивающегося и учитывающего интересы работников. Разумеется, такая мотивация работает только в том случае, если работодателя вообще интересует его «светлый образ».
На практике же результаты работы КТС как основного органа по урегулированию индивидуальных трудовых споров редко бывают полезными: большинство решений КТС обжалуется недовольной таким решением стороной, что нивелирует всю идею о разгрузке судов и разрешении трудовых споров совместно представителями работодателя и работников. Хотя по результатам качественно проведенной работы КТС с использованием ее преимущества в расположении на территории работодателя и знакомстве с реалиями протекающих там рабочих процессов, у суда появляется наиболее полный пакет документов относительно спорного вопроса.
ТК <consultantplus://offline/ref=393DC4955A2B1B331A303551089D189C0038C1683C528052FEC4952A5A467FB6E9752C6E97DAD8SFG1G> РФ устанавливает правило, согласно которому любой индивидуальный трудовой спор, не урегулированный работником самостоятельно, первоначально рассматривается именно на КТС, даже судьи, принимая иск, связанный с трудовыми отношениями, интересуются, была ли КТС.
Итак, комиссия по трудовым спорам является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, за исключением споров, по которым ТК РФ и иными федеральными законами установлен другой порядок их рассмотрения.
Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может восстановить работника и разрешить спор по существу.
Индивидуальные трудовые споры рассматриваются КТС в следующем порядке (ст. 387 <consultantplus://offline/ref=393DC4955A2B1B331A303551089D189C0038C1683C528052FEC4952A5A467FB6E9752C6E97DADBSFGBG> ТК РФ). Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение десяти календарных дней со дня подачи работником заявления.