нах для совершенствования конституционного регулирования в России и в целях интеграции нашего государства в мировое сообщество.
Требования к уровню освоения содержания дисциплины
В результате изучения дисциплины обучающийся должен:
знать: понятие, предмет, задачи и место конституционной экономики в системе общественных наук; систему нормативных правовых актов, регламентирующих основы экономических отношений; способы обеспечения и защиты прав и свобод граждан и их объединений в социальноэкономической сфере; содержание основных проблем развития конституционной экономики в России и зарубежных странах;
уметь: оперировать правовыми и экономическими понятиями в области конституционной экономики; применять нормы конституционной экономики, необходимые для реализации полномочий органов публичной власти, защиты прав и свобод граждан и их объединений; правильно определять правовые акты, подлежащие применению в сфере конституционной экономики; анализировать и применять правовые позиции Конституционного Суда России в сфере основ экономического строя;
владеть: навыками применения на практике полученных знаний; навыками работы с нормативными правовыми актами; практическими навыками подготовки запросов судов в Конституционный Суд России, законопроектов в области социально-экономического развития регионов; навыками анализа правоприменительной и правозащитной деятельности Конституционного Суда России.
6
Объем дисциплины и виды учебной работы
Объем дисциплины в зачетных единицах/часах в соответствии с учебным планом – 3 зет /108 часов.
Разделы дисциплины и виды занятий
№ |
|
|
|
|
Очная форма |
Заочная форма |
||
п/п |
Название темы |
|
практиче- |
самостоя- |
практиче- |
самостоя- |
||
|
|
|
|
|
ские заня- |
тельная |
ские |
тельная |
|
|
|
|
|
тия |
работа |
занятия |
работа |
1 |
Конституционная |
|
|
|
|
|||
|
экономика: |
поня- |
|
|
|
|
||
|
тие, предмет, эта- |
|
|
|
|
|||
|
пы развития |
|
|
2 |
4 |
2 |
6 |
|
2 |
Конституционные |
|
|
|
|
|||
|
основы экономики |
2 |
10 |
2 |
6 |
|||
3 |
Государство |
и |
|
|
|
|
||
|
конституционная |
|
|
|
|
|
||
|
экономика |
|
|
2 |
10 |
2 |
6 |
|
4 |
Государство и ос- |
|
|
|
|
|||
|
новные |
экономи- |
|
|
|
|
||
|
ческие |
права |
и |
|
|
|
|
|
|
свободы |
человека |
|
|
|
|
||
|
и гражданина |
|
2 |
10 |
4 |
16 |
||
5 |
Конституционная |
|
|
|
|
|||
|
экономика |
и фе- |
|
|
|
|
||
|
деративные |
отно- |
|
|
|
|
||
|
шения |
|
|
|
2 |
10 |
2 |
6 |
6 |
Конституционные |
|
|
|
|
|||
|
основы |
собствен- |
|
|
|
|
||
|
ности |
|
|
|
2 |
10 |
2 |
6 |
7 |
Конституционно- |
|
|
|
|
|
||
|
правовое |
регули- |
|
|
|
|
||
|
рование |
|
конку- |
|
|
|
|
|
|
ренции в России |
|
2 |
4 |
2 |
6 |
||
8 |
Конституционно- |
|
|
|
|
|
||
|
правовое |
регули- |
|
|
|
|
||
|
рование |
вопросов |
|
|
|
|
||
|
бюджетной, |
бан- |
|
|
|
|
||
|
ковской и налого- |
|
|
|
|
|||
|
вой политики |
|
4 |
8 |
2 |
6 |
||
9 |
Экономическая |
|
|
|
|
|
||
|
безопасность |
и |
|
|
|
|
||
|
процессы |
глоба- |
|
|
|
|
||
|
лизации |
|
|
|
2 |
4 |
2 |
6 |
7
|
10 |
Конституционные |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
основы экономики |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
в правовых |
пози- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
циях Конституци- |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
онного |
Суда |
Рос- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
сийской |
Федера- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ции |
|
|
4 |
|
14 |
6 |
|
18 |
|
|
|
Всего часов |
|
24 |
|
84 |
26 |
|
82 |
||
|
|
|
|
|
Виды учебной работы |
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Вид учебной работы |
|
Очная форма |
Заочная форма |
|||||||
|
|
|
2 года |
|
2,5 года |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
Семестр |
|
4 |
|
4 |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
Общая трудоемкость |
|
108 |
|
108 |
|||||
|
|
дисциплины |
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
Аудиторные занятия |
|
24 |
|
26 |
|||||
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Практические занятия |
|
24 |
|
26 |
||||||
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Самостоятельная работа |
|
84 |
|
82 |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
Форма текущей аттестации |
|
|
|
|
|
|
||||
|
(составление юридических |
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
документов) |
|
2 |
|
– |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
Форма промежуточной |
|
|
Экзамен |
|
Экзамен |
|||||
|
|
аттестации |
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
Программа курса
Тема 1. Конституционная экономика: понятие, предмет, этапы развития
Понятие, предмет, задачи конституционной экономики. Конституционная экономика и конституционное право: вопросы соотношения. Система нормативных правовых актов, регламентирующих экономические отношения в современном государстве: общегосударственный и региональный уровни.
Тема 2. Конституционные основы экономики
Понятие и содержание основ экономического строя. Конституционные модели регулирования экономических отношений. Принципы основ экономического строя России. Конституционный институт основ экономического строя Российской Федерации: понятие, структура.
8
Тема 3. Государство и конституционная экономика
Понятие и содержание экономической функции государства. Конституционные полномочия органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов в сфере экономических отношений. Концепция правового и социального государства в России.
Тема 4. Государство и основные экономические права и свободы человека и гражданина
Экономические права и свободы – как элемент правового статуса личности. Система экономических прав и свобод личности в России и зарубежных странах. Гарантии экономических прав и свобод личности. Ограничения экономических прав и свобод человека и гражданина.
Тема 5. Конституционная экономика и федеративные отношения
Модели разграничения предметов ведения в современных федерациях. Механизмы обеспечения единого экономического пространства в федеративных государствах. Конституционные принципы российского федерализма. Федеральное вмешательство в системе обеспечения государственной целостности и единого правового пространства.
Тема 6. Конституционные основы собственности
Модели конституционного регулирования вопросов собственности. Формы собственности. Содержание права собственности. Ограничение
права собственности в конституционных актах. Защита права собственности в России и зарубежных странах. Трансформация отношений собственности: приватизация, национализация, экспроприация.
Тема 7. Конституционно-правовое регулирование конкуренции в России
Теоретические основы конкуренции: понятие, виды. Конституционный принцип поддержки конкуренции и ограничения монополистической деятельности. Система законодательства о конкуренции в России.
Тема 8. Конституционно-правовое регулирование вопросов бюджетной, банковской и налоговой политики
Основы конституционного регулирования бюджетного процесса. Кон- ституционно-правовой статус Банка России. Банковская система. Консти- туционно-правовые основы налогообложения. Налоговая реформа и конституционная экономика.
Тема 9. Экономическая безопасность и процессы глобализации
Экономический суверенитет современного государства. Понятие и сущность экономической безопасности. Экономическая безопасность в системе национальной безопасности. Объекты, показатели, угрозы экономической безопасности. Законодательное обеспечение экономической безопасности. Экономическая безопасность регионов России. Экономическая безопасность как институт укрепления государственной целостности России.
9
Тема 10. Конституционные основы экономики в правовых позициях Конституционного Суда Российской Федерации
Значение правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации в развитии экономических отношений. Принципы основ экономических отношений в правовых позициях Конституционного Суда Российской Федерации. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам защиты экономических прав и свобод личности. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по отдельным вопросам экономики. Влияние правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации на формирование и осуществление экономической политики государства.
10