Такого рода действия могут быть оценены Советом Безопасности ООН в качестве угрозы миру и вызвать с его стороны осуществление коллективных мер, предусмотренных гл. VII Устава ООН. Что касается реакции на У.п.с. со стороны непосредственно пострадавшего от нее государства, то она может приобрести форму ответных действий идентичного характера – самозащиты.
Из изложенного следует, что дискурсивным является применение понятия угрозы, выраженного уголовным правом, как обобщающего в опасностях СТС, а угрозы применения силы, обозначенного международным правом – ограничительного в опасностях государственных (национальных), межгосударственных (межнациональных) СТС.
Риск – вероятность причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений с учетом тяжести этого вреда позволяет учесть не только качественную, но и количественную сторону опасностей СТС, причем как видно из определения в организационном и правовом аспектах.
Механизм оценки опасностей и рисков в СТС схематически представлен на рис. 14.
1.4.1. Опасности в информационно-психологическом пространстве
Опасности в ИПП – это возможности отрицательных, негативных, нежелательных проявлений в схоластически расположенном информационном пространстве, тесно связанном с психологией личности, групп и масс, в том числе в результате реализации ИОА.
Как правило, возможности отрицательных, негативных, нежелательных проявлений в ИПП прямо зависят от возможностей положительных, желательных проявлений в ИПП, и последние обуславливают возникновение и действие первых (табл. 4), т.е. имеет место некий дуализм.
34
ОЦЕНКА БЕЗОПАСНОСТИ СТС |
|
||
|
по совокупности рисков |
|
|
Риск – вероятность появления ущерба |
|
||
заданного вида и размера |
|
||
Ущерб – неблагоприят- |
|
Вероятность |
|
ные последствия реализа- |
|
||
ущерба – частота |
|
||
ции |
|
|
|
|
появления ущерба задан- |
|
|
угрозы, выразившиеся в |
|
|
|
|
ного вида |
|
|
ухудшении параметра |
|
|
|
|
и размера в полной груп- |
|
|
(характеристики) СТС |
|
|
|
|
пе событий (ущербов |
|
|
с соответствующей |
|
|
|
|
данного вида и различно- |
|
|
количественной |
|
Угрозы |
|
|
го размера) |
||
оценкой |
|
|
|
|
|
|
|
О П А С Н О С Т И |
|
||
Рис. 14. Механизм оценки опасностей и рисков в социотехнических системах
35
Таблица 4 Опасности в информационно-психологическом пространстве
Положительные, желательные |
Возможности отрицательных, |
|
негативных, нежелательных |
||
проявления в ИПП |
||
проявлений в ИПП |
||
|
||
Культура и общество |
||
|
|
|
Свободное развитие индивида |
Автоматизация жизнедеятельно- |
|
сти человека |
||
|
||
Информационное общество |
Дегуманизация жизни |
|
|
|
|
Социализация информации |
Технократическое мышление |
|
|
|
|
Коммуникативное общество |
Снижение культурного уровня |
|
|
|
|
Преодоление кризиса цивилиза- |
Лавина информации. |
|
ции |
Элитарное знание (поляризация) |
|
Социальное партнерство |
Изоляция индивида |
|
|
|
|
Информационно- |
Компьютерная преступность |
|
кибернетическая безопасность |
||
|
||
Информационно- |
Усиление социальных кризисов |
|
после информационных резонан- |
||
психологическая безопасность |
||
сов |
||
|
||
Политика |
||
|
|
|
Расширение демократии |
Ограничение свобод |
|
Децентрализация управления |
Централизация власти |
|
Выравнивание иерархии власти |
Государство-«надзиратель» |
|
Расширенное участие в обще- |
Засилие государственной бюро- |
|
ственной жизни |
кратии |
|
|
Усиление виктиологической мо- |
|
Укрепление дружбы народов |
тивации благодаря информацион- |
|
|
ным потокам и вбросам |
|
Правовое государство |
Усиление манипуляции людьми |
|
Хозяйство и труд |
||
|
|
|
Повышение продуктивности. |
Все возрастающая сложность и |
|
Рационализация труда |
теснота жизни |
|
Повышение компетентности. |
Обострение промышленного |
|
Увеличение богатства на основе |
шпионажа |
|
здоровой конкуренции |
|
|
36
|
Продолжение табл. 4 |
|
Положительные, желательные |
Возможности отрицательных, |
|
проявления |
негативных, нежелательных |
|
в ИПП |
проявлений в ИПП |
|
Преодоление кризиса информа- |
Концентрация информации |
|
ционно-экономической диспро- |
||
в руках экономической элиты |
||
порции |
||
|
||
|
Подверженность кризисам в акту- |
|
Экономия потенциала и ресурсов |
ализации двадцати процентов ре- |
|
|
сурсов |
|
Охрана окружающей среды |
Экологическая безопасность |
|
Децентрализация промышленно- |
Массовая безработица. |
|
сти. |
Новые требования к мобильности |
|
Новая продукция |
трудящихся |
|
Улучшение качества труда |
Дегуманизация труда |
|
Диверсификация продукции |
Проблема утилизации. |
|
Контрафактная продукция |
||
|
||
Новые профессии и квалифика- |
Деквалификация. Исчезновение |
|
многочисленных профессий с яд- |
||
ции |
||
ром |
||
|
||
Социальная справедливость |
Диспропорция доходов |
|
|
|
|
Рациональное природопользова- |
Бедствия, аварии, катастрофы, |
|
ние |
исчерпание ресурсов |
|
|
|
|
Международные отношения |
||
|
|
|
Национальная независимость |
Усиление зависимости от супер- |
|
держав |
||
|
||
Шанс на устойчивое развитие у |
Технологическая зависимость. |
|
Обострение отношений развитых |
||
стран «третьего мира» |
||
и развивающихся стран |
||
|
||
|
Уязвимость. Обострение инфор- |
|
Улучшение обороноспособности |
мационных конфликтов. Появле- |
|
государств и международной |
ние статики информационных |
|
безопасности |
противоборств и динамики ин- |
|
|
формационного оружия |
|
Угроза применения силы в ИПП со стороны государственных (национальных), межгосударственных (межнациональных) СТС может быть совершена только путем использования возможностей отрицательных, негативных, нежелатель-
37
ных проявлений ИПП (например, угроза диверсией, бедствием, аварией, катастрофой, исчерпанием ресурсов, террористической акцией, межнациональным конфликтом).
Угрозы в ИПП со стороны любых СТС выражаются словесно, письменно, в результате ИОА либо другим способом с намерением нанести материальный (физический, имущественный), моральный, организационный, интеллектуальный вред ИПП СТС. Угрозу в данном случае СТС вправе воспринять как один из видов психического насилия. Например, угроза компьютерным преступлением, промышленным шпионажем, террористическая угроза и т.п.
Риски в ИПП показывают вероятности причинения вреда отдельным элементам составляющих социальной подсистемы СТС в двух состояниях:
1)состояние, при котором присутствует недопустимый риск – опасное состояние ИПП, т.е. в составляющих элементах социальной подсистемы не обеспечивается безопасность от реализации ИОА;
2)состояние, при котором отсутствует недопустимый риск – безопасное состояние ИПП, т.е. в составляющих элементах социальной подсистемы обеспечивается защищенность от воздействия организационного механизма ИОА с определенной эффективностью.
Достижение недопустимого риска и его дальнейшее нивелирование объясняется закономерностями функционирования и законами действия СТС.
1.4.2.Опасности в информационно-кибернетическом
пространстве
Опасности в ИКП – это возможности отрицательных, негативных, нежелательных проявлений в схоластически расположенном информационном пространстве, обусловленному законами кибернетики, в том числе в результате реализации ИОА.
Так же, как и в ИПП, возможности отрицательных, негативных, нежелательных проявлений в ИКП дуальны, т.е. они, как
38