-стандарты на продукцию;
-стандарты на процессы;
-стандарты методов испытаний.
Важнейшими целями стандартизации являются:
-достижение оптимального уровня по качеству продукции и повышение ее конкурентоспособности;
-повышение уровня безопасности жизни или здоровья граждан, имущества физических, юридических лиц, муниципального и государственного имущества, безопасность жизни или здоровья животных и растений;
-повышение уровня безопасности объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
-обеспечение экологической безопасности;
-рациональное и экономное использование ресурсов;
-обеспечение взаимозаменяемости продукции.
Основные задачи стандартизации:
-установление оптимальных требований к номенклатуре и качеству продукции в интересах потребителя и государства, в том числе, обеспечивающих
еебезопасность для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;
-обеспечение взаимопонимания между разработчиками, изготовителями, продавцами и потребителями (заказчиками);
-внедрение прогрессивных технологических процессов;
-унификация на основе установления и применения параметрических и типоразмерных рядов, конструктивно-унифицированных блочно-модульных составных частей изделий;
-разработка и установление метрологических норм, положений и требова-
ний;
-создание и ведение систем классификации и кодирования техникоэкономической информации;
-нормативно-техническое регулирование процесса контроля, сертификации и оценки качества продукции.
Стандарты всех категорий имеют соответствующие обозначения, которые состоят из индекса, регистрационного номера и года принятия (ГОСТ Р 51121—97). Обозначение технических условий состоит из индекса (ТУ), кода группы продукции по классификатору продукции (ОКП), трехразрядного номера, кода предприятия-разработчика, года утверждения. ГОСТ Р, ОСТ и другие равнозначные документы, которые принимаются государственными органами управления, являются официальными. Информацию о действующих государственных стандартах, сроках их действия, изменения к ним можно получать через готовые и ежемесячные информационные указатели «Государственные стандарты РФ».
Сертификация продукции – процедура подтверждения соответствия, посредством которой не зависящая от изготовителя и потребителя организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установлен-
11
ным требованиям. Проводится сертификация продукции соответствующими органами по сертификации.
Номенклатуру товаров, подлежащих обязательной сертификации, определяют Госстандарт России или другие федеральные органы исполнительной власти.
При сертификации проверяются характеристики продукции и используются методы испытаний, позволяющие:
1)провести идентификацию продукции;
2)проверить принадлежность к классификационной группировке;
3)проверить соответствие технической документации, происхождение, принадлежность к данной партии и др.;
4)подтвердить соответствие продукции требованиям, направленным на обеспечение ее безопасности для жизни, здоровья и имущества граждан, окружающей среды, установленных во всех нормативных документах для этой продукции; 5) подтвердить соответствие требованиям, которые на основе законодательных актов должны проверяться при обязательной сертификации, при обычных условиях использования продукции, хранения и транспортирования. Сертификация продукции включает:
1)подачу заявки на сертификацию;
2)принятие решения по заявке;
3)выбор схемы сертификации;
4)отбор, идентификацию образцов и их испытания;
5)оценку производства;
6)анализ полученных результатов;
7)принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче сертификата соответствия;
8)выдачу сертификата;
9)осуществление контроля за сертифицированной продукцией;
10)проведение корректирующих мероприятий при нарушении соответствия продукции установленным требованиям;
11)систематизацию информации о результатах сертификации. При выборе схемы сертификации следует использовать схемы, обеспечивающие необходимую доказательность сертификации, в т.ч. принятые в зарубежной и международной практике. Схему добровольной сертификации определяет заявитель и предлагает ее органу по сертификации.
Испытания проводятся на образцах, конструкция, состав и технология изготовления которых должны быть такими же, как у продукции, поставляемой потребителю (заказчику). Количество образцов, порядок их отбора, правила идентификации и хранения устанавливаются в соответствии с нормативными или организационно-методическими документами по сертификации данной продукции и методиками испытаний. Образцы, прошедшие испытания, подлежат хранению в течение срока годности продукции или срока действия сертификата. Сертификация продукции проводится на соответствие нормативным документам, в которых установлены показатели продукции и методы испыта-
12
ний. Все изложенные положения должны быть четко сформулированы, размерность и количественные значения характеристик должны быть заданы т.о., чтобы имелась возможность для их воспроизводимого определения с заданной или известной точностью при испытаниях. Содержание и изложение этих сведений должны позволить различным лабораториям получать сопоставимые результаты. Должна быть указана последовательность проведения испытаний, если эта последовательность влияет на результаты испытаний. После анализа протоколов испытаний, оценки производства, сертификации производства или системы качества орган по сертификации осуществляет оценку соответствия продукции установленным требованиям. Результаты этой оценки отражают в экспертном заключении. На основании данного заключения орган по сертификации принимает решение о выдаче сертификата, оформляет сертификат и регистрирует его.
Сертификация продовольственных товаров
Правила проведения сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья действуют в рамках Системы сертификации ГОСТ Ρ и могут применяться как для обязательной, так и для добровольной сертификации. Для конкретных групп однородной пищевой продукции разрабатывается порядок проведения сертификации.
Объектом сертификации является любая пищевая продукция, предназначенная для реализации на российском рынке, если требования к ней установлены в стандартах, действующих в России. Обязательная сертификация проводится на соответствие обязательным требованиям стандартов, причем на эту область распространяется государственный надзор, включая метрологический по линии государственной метрологической службы Госстандарта РФ. В соответствии с Законом "О защите прав потребителей" перечень обязательно сертифицируемых пищевых товаров утверждается Правительством РФ.
Выбор схемы сертификации зависит в первую очередь от срока гарантированного хранения. Правилами установлены две категории:
-продукция кратковременного хранения (срок до одного месяца);
-продукция длительного хранения (срок более месяца).
Добровольная сертификация проводится на основе договора между заявителем и органом по сертификации, а инициатором может быть юридическое или физическое лицо. В договорном порядке устанавливается нормативная база сертификации. Объектом добровольной сертификации является и продукция, предназначенная для экспорта. По решению органа по сертификации испытания могут быть проведены по сокращенной номенклатуре показателей при условии, что часть характеристик документально подтверждена различными органами государственного контроля и надзора: санитарно-гигиенического, ветеринарного, фитосанитарного, документами о состоянии почвы, кормов, сырья и т.п.
По Закону "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", если продукт получен по новой технологии, с использованием нового оборудования либо сам по себе является новым видом пищевых товаров, до проведения
13
его сертификации требуется получить гигиенический сертификат. Гигиенический сертификат также требуется на все виды упаковочных материалов и тару.
Структура Системы сертификации пищевой продукции отвечает правилам ГОСТ Ρ и международным рекомендациям. Центральный орган ее Управление стандартизации и сертификации продукции пищевой, легкой промышленности и сельскохозяйственного производства Госстандарта РФ.
Срок действия сертификата устанавливается органом по сертификации с учетом срока годности самого продукта, срока действия сертификата на систему качества и производства, срока действия гигиенического сертификата, но общий срок его действия не должен превышать трех лет. Маркировка продукции знаком соответствия осуществляется по общим правилам.
Порядок выполнения работы:
Используя раздаточный материал разделить представленные стандарты в соответствии с приведенной выше номенклатурой. Изучить информацию, размещенную в представленных сертификатах о соответствии, сравнить формат оформления сертификатов и деклараций о соответствии, что общего между ними (представленная информация).
Вопросы для самоподготовки:
1.Что такое сертификация, какие цели и задачи она преследует.
2.Что такое стандартизация, какие цели и задачи она преследует.
3.Приведите примеры стандартизаций и стандартов.
4.Какие формы сертификации осуществляются на данный момент в РФ.
5.Назовите основные отличия в процедуре проведения обязательной, добровольной сертификации и процедуры декларирования.
6.Основные требования, предъявляемые при размещении информации на потребительской таре.
14
ЛАБОРАТОРНОЕ ЗАНЯТИЕ №2 ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНАЯ ЭКСПЕРТИЗА МЯСА И МЯСОПРО-
ДУКТОВ НА ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЫНКАХ
Цель работы: Изучить организацию работы лаборатории ветеринарносанитарной экспертизы на продовольственном рынке.
Необходимые средства и оборудование:
1. Положения, стандарты, инструкции.
Ход занятия: Студенты общей группой изучают теоретическую часть изучаемой тематики и конспектируют основные моменты. По заданию преподавателя работают с раздаточным материалом с целью практического ознакомления с нормативной документацией и правилами организации работы лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы на продовольственном рынке.
Теоретическая часть:
В соответствии с положением о подразделениях государственного ветеринарного надзора на предприятиях по переработке и хранению продуктов животноводства» от 14 октября 1994 года на всех продовольственных рынках должны функционировать лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы.
Основная функция этих лабораторий контроль качества и безопасности пищевых продуктов, произведенных частными лицами и предприятиями, продающихся на рынках. Лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы на продовольственном рынке не являются самостоятельным учреждением, а входят в состав районной или городской ветеринарной станции. Тем не менее, лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы на продовольственном рынке имеют собственные бланки, печати, клейма. Помещение для размещения лаборатории, и средства на оплату коммунальных услуг должна предоставить администрация рынка.
Структура лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы на продовольственном рынке
Влаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы на продовольственном рынке должно быть два отделения: мясное и пищевое. Каждое отделение должно иметь независимый вход и окно для приема проб.
Вмясном отделении должно быть три помещения: зал предварительного осмотра мяса, смотровой зал, оборудованные столами для осмотра мяса и мясная лаборатория. Желательно чтобы к мясному отделению примыкал холодильник изолятор и холодильники рынка.
Пищевое отделение делится на два помещения смотровой зал и лаборатория. Причем: оборудование, посуда и реактивы, используемые для ветеринар- но-санитарной экспертизы молока, меда и растительных продуктов, должны быть сосредоточены на разных столах. Разделение лаборатории на два отделения необходимо, для того чтобы мясо и рыба не контактировали с продуктами,
15