Трудно судить о фактическом числе проживающих в исследуемых районах, так как при подсчете учитываются граждане, зарегистрированные по месту жительства. При этом не учтен тот фактор, что многие жители покидают малую родину, оставаясь зарегистрированным по месту рождения. Нередки случаи, когда молодые люди остаются прописанными в домах родителей, при этом фактически не проживая по месту регистрации. При опросе встречались такие респонденты, зачастую это молодые люди, которые уже давно перебрались в другие города, но имеют постоянную регистрацию по месту рождения, это связано с отсутствием своего жилья на новом месте. Так респонденты говорят о том, что нередко родители продолжают уплачивать коммунальные налоги за своих детей, которые числятся по месту регистрации, но по факту проживают в других городах. Есть случаи, когда взрослые дети прописывают в родительских домах уже своих детей, которые также просто числятся, а не живут. Таким образом, данные статистики населения нельзя назвать объективными.
Сами же опрашиваемые сообщили, что их бы удержали от переезда в первую очередь такие факторы, как семья и близкие люди, а также любовь к малой родине и уже затем высокая зарплата, достойная работа, качественная медицина, образование, бытовой комфорт, развитая инфраструктура.
Жители Солигалича и Чухломы в основном обеспокоены схожими социально-экономическими проблемами. На вопрос о том, по каким мотивам уехали их знакомые или родственники из глубинки, большинство респондентов ответили, что в крупных городах большие возможностей карьерного роста, лучше условия для жизни и воспитания детей, интереснее культурная жизнь, более высокий уровень зарплаты, многие уехали учиться и остались на ПМЖ. Некоторые отмечали, что ближнее окружение вынуждено было уехать по работе, по состоянию здоровья, по переводу по военной службе.
Для более целостного понимания проблемы оттока населения, и в целом его сокращения в анкете блок вопросов был посвящен темам развития районов. Жителей Солигалича беспокоят в основном проблемы, связанные с низкой заработанной платой, отсутствием работы, развитых предприятий, квалифицированной медицинской помощи, отсутствием действий местных властей в решении социальных проблем, отсутствием условий для развития и жизни молодежи, слабой поддержкой малого бизнеса, отсутствием природного газа, низким уровнем ЖКХ, плохим состоянием дорог.
Чухломичи при опросе сообщают о схожих проблемах, указывают на недостатки в сфере ЖКХ, говорят о необходимости создания дополнительных рабочих мест, по мнению опрошенных нужны новые люди в системе местного управления, так как многие проблемы действующие власти не решают.
Размышляя о работе местной власти, стоит отметить, что с 1992-1996 гг. главой администрации Солигаличского района был уроженец Узбекистана Маматкулов Рустамжан Абдугаппарович. Он родился и вырос в Ферганской области и будучи молодым человеком отправился на учебу в Кострому, где поступил в Костромской сельскохозяйственный институт. После окончания высшего учебного заведения он по распределению попал в Солигаличский район, где сразу в 1982 г. занял должность председателя колхоза «Восход». В 1990 г. был избран председателем исполкома Солигаличского райсовета, а в 1991 - председателем районного совета депутатов. В 1992 г. после реорганизации исполнительных органов власти его назначили главой администрации Солигаличского района. Под его руководством велось строительство дорог с твердым покрытием, были пущены в эксплуатацию здания аптеки, инфекционного отделения ЦРБ, детского сада в селе Гнездниково, велась реставрация памятников истории и культуры, было начато строительство лечебного корпуса ЦРБ, и ряда других объектов (Призвание 2018). В результате выборов главы местного самоуправления 1996 г. Р.А. Маматкулов по числу отданных ему голосов избирателей уступил оппоненту и оставил пост главы местного самоуправления. Вскоре, после этого он покинул район и последующие годы посвятил работе на предприятиях Костромской области.
В 2015 году Р.А. Маматкулов вновь принял участие в выборах в органы местного самоуправления и был избран на должность главы Корцовского поселения Солигаличского района. Эти полномочия он исполнял с 2015 по 2018 годы. Полномочия главы сельского поселения Р.А. Маматкулова по его личному заявлению были прекращены досрочно в связи с отставкой по собственному желанию. Он умер в июне 2019 года, когда ему исполнилось 68 лет. Был захоронен в Узбекистане, где и проживал последние годы жизни.
За высокие результаты на посту главы в 1995 году ему было присуждено звание почетного гражданина района. Он также был награжден медалью «За преобразование Нечерноземья». По опросам среди солигаличан он оставил добрую память и положительные воспоминания, некоторые респонденты отмечали, что это был один из лучших руководителей района за последние десятилетия.
В разговоре о проблемах был задан вопрос о путях их решений. Здесь респонденты в один голос заявляли о том, что необходимо начать работу по воссозданию сельского хозяйства, развивать животноводство, строить птицефабрики, дать возможность развития фермерам, наладить глубокую переработку древесины в замен вывоза круглого леса, строить градообразующие предприятия, поднимать промышленность в районах, провести газификацию населенных пунктов, привлекать молодых специалистов в сферу образования, медицины, развивать туризм путем строительства гостиниц, возведения качественных дорог, налаживания автобусного сообщения.
В ходе общения с людьми велся дневник, в котором фиксировалась реакция респондентов на те или иные вопросы. В целом несмотря на то, что автор статьи является земляком местного населения, многие респонденты относились к интервьюеру с настороженностью, готовы были отвечать только при полной анонимности. Часто приходилось подолгу объяснять суть проводимого опроса. У многих не было желания отвечать на вопросы, также люди отмечали, что, по их мнению, вопросов в анкете очень много и их это пугало или утомляло. Некоторые ссылались на нехватку времени и уходили. Были и те, кто не хотели самостоятельно читать анкету, приходилось вслух прочитывать вопросы и фиксировать ответы. В особенности люди не хотели отвечать на вопросы, касающиеся оценки работы местных властей. Не все отнеслись с ответственностью при заполнении всех граф анкеты, допускали пропуски или отвечали только на удобные, по их мнению, вопросы. В целом сбор данных потребовал больших усилий.
Подводя итоги, можно отметить, что проведенное полевое исследование дает нам некий срез общественного мнения в российской провинции по поводу проблем миграции и в целом об уровне и качестве жизни малых городов Костромской области. Миграционные потоки иностранцев в малые города Центральной России на сегодняшний день нельзя назвать масштабными. Как и прежде, мигрантов больше привлекают крупные города, где более развита инфраструктура и экономика. Провинция в этом плане представляется менее интересной для иностранцев, хотя на фоне стремительного сокращения коренного населения стоит признать, что мигранты приспосабливаются к жизни в глубинке и занимают там свою определенную нишу. Они постепенно невольно становятся участниками общественной жизни изучаемых городов. Мигранты частично восполняют отток коренного населения, перевозя на место работы свои семьи, и в этой связи складывается впечатление замещения мигрантами местных трудовых ресурсов.
В ходе работы мы попытались осмыслить основные истоки демографического кризиса в Центральной России, определили причины трудовой миграции и использования труда представителей преимущественно южных регионов, в том числе относящихся к ближнему зарубежью, в различных отраслях народного хозяйства исследуемых районов. Коренное население весьма неоднозначно относится к трудовым мигрантам, в целом у общественности нет четкой позиции по поводу нужности использования труда приезжих. Многие граждане стараются не вникать в эти вопросы, дистанцируются, в первую очередь пытаются решить собственные проблемы. Тем не менее, на сегодняшний день группы мигрантов приезжают в глубинку и работают там, где востребован тяжелый физический труд, куда неохотно идет работать местное население. Нельзя однозначно сказать, что общественность враждебно настроена по отношению к приезжим, как и утвердительно, отметить, что к мигрантам люди расположены положительно.
В целом в условиях тяжелой социально-экономической ситуации, связанной с демографическим спадом и оттоком молодежи, беспомощностью решений местных властей в провинции на сегодняшний день нет четкой миграционной политики. Мы наблюдаем следующую картину, когда мигранты образуют изолированные анклавы, не взаимодействуют с местным населением, органами власти, за исключением походов в магазины, проезда в общественном транспорте (рейсовые автобусы до областного центра г. Кострома). В основном трудовые отношения строятся между работодателем и наемными рабочими-мигрантами. Нет инициативы и заинтересованности во взаимодействии, как со стороны простых людей, так и органов местного самоуправления. Русское население стремится не замечать присутствия приезжих. Возможно, это происходит из-за того, что на сегодняшний день для солигаличан и чухломичей проблема миграции не стоит в первом ряду насущных проблем. Местных жителей обоих населенных пунктов в целом заботит социально-экономическая ситуация в регионе. На первое место выходят вопросы, связанные с уровнем жизни, заработанной платой, рабочими местами, медициной, образованием, ЖКХ и др. Все это усугубляется оттоком молодежи в крупные города, старением населения, естественной его убылью.
Источники и материалы
1. Полевые материалы автора, Костромская область, г. Солигалич, г. Чухлома. Больше века служит людям // Солигаличские вести от 17.12.2021.
2. Демография г. Чухломы и Чухломского района. Численность населения городских округов и муниципальных районов Костромской области на 1 января 2019 г.
3. Инвестиционный паспорт Чухломского муниципального района Костромской области. Чухлома, 2015. С. 8.
4. Материалы по обоснованию проекта Схемы территориального планирования Солигаличского муниципального района Костромской области Том II. Москва, 2008, С. 166.
5. Опрос о зарплате в г. Солигаличе.
6. Призвание - созидать / Солигаличские вести. 24.08. 2018.
7. Смертность в Костроме и Ярославле по итогам года опередила рождаемость/ ИА Regnum/
8. Третьякова О. На рубеже десятилетий / О. Третьякова / Солигаличские вести. 22.01.2021.
9. Численность населения городских округов и муниципальных районов Костромской области на 1 января 2019 г.
10. Федеральная служба государственной статистики (Росстат). Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2021 года
11. Чухломский муниципальный район. Краткая информация о муниципальном районе.
Научная литература
1. Ахметова Ф.Н, Ноговицына А.В., Симонин П.В. Анализ и прогнозирование количественных показателей формирования трудовых ресурсов в Ивановской области // Вестник евразийской науки. 2015. №3 (28).
2. Белова Н.А. О современных проблемах межнациональных отношений в Костромской области // Вестник КГУ 2018. №4. С. 60-65.
3. Кочнев В.А. Пути улучшения использования трудовых ресурсов в колхозах (на примере колхозов Костромской области). Автореферат. дисс. к.э.н. М.,1971. 22 с.
4. Лобачева И.П. Использование трудовых ресурсов в сельскохозяйственном производстве Костромской области: дисс ... к.э.н. Кострома, 2007. 232 с.
5. Осипова В.Н. Особенности организации конструктивного диалога между мигрантами и принимающей стороной в Костромском регионе // Вестник КГУ 2011. №3. С. 327-328.
References
1. Akhmetova, F.N., Nogovitsyna, A.V., Simonin. P. V 2015. Analiz i prognozirovanie kolichestvennykh pokazatelei formirovaniia trudovykh resursov v Ivanovskoi oblasti [Analysis and forecasting of quantitative indicators of the formation of labor resources in the Ivanovo region]. Vestnik evraziiskoi nauki 3 (28).
2. Belova, N.A. 2018. O sovremennykh problemakh mezhnatsional'nykh otnoshenii v Kostromskoi oblasti [On the modern problems of interethnic relations in the Kostroma region]. Vestnik Kostromskogo gosudarstvennogo universiteta 4: 60-65.
3. Kochnev, V.A. 1971. Puti uluchsheniia ispol'zovaniia trudovykh resursov v kolkhozakh (na primere kolkhozov Kostromskoi oblasti). Avtoreferat dissertatsii kandidata ekonomicheskikh nauk [Ways to improve the use of labor resources in collective farms (on the example of collective farms in the Kostroma region). Abstract. diss. Ph.D]. Moscow.
4. Lobacheva, I.P. 2007. Ispol'zovanie trudovykh resursov v sel'skokhoziaistvennom proizvodstve Kostromskoi oblasti: dissertatsiia kandidata ekonomicheskikh nauk [The use of labor resources in the agricultural production of the Kostroma region: diss ... Ph.D]. Kostroma.
5. Osipova, V.N. 2011. Osobennosti organizatsii konstruktivnogo dialoga mezhdu migrantami i prinimaiushchei storonoi v Kostromskom regione [Features of organizing a constructive dialogue between migrants and the host in the Kostroma region]. Vestnik Kostromskogo gosudarstvennogo universiteta 3: 327-328.