При трудоустройстве на работы, где имеются подобные факторы, все лица должны пройти предварительные, а также в последующем и периодические медицинские осмотры.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.08.2004 N 83 утверждён и Перечень работ, и Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов.[8]
Профессиональные заболевания двух видов показаны в приложении Б.
Под острым профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся, как правило, результатом однократного (в течение не более одного рабочего дня, одной рабочей смены) воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлёкшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.
Под хроническим профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся результатом длительного воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлёкшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности. Данные определения понятий даны в Постановлении Правительства РФ от 15.12.2000 N 967 "Об утверждении Положения о расследовании и учёте профессиональных заболеваний".
Острое профзаболевание может развиться в течение одного рабочего дня или смены.
Возникновение острых профзаболеваний (отравлений) в основном обусловлено нарушением правил техники безопасности, авариями, несовершенством технологических процессов, профессиональным контактом с инфекционным агентом и неприменением средств индивидуальной защиты, отступлениями от технологического регламента.
Хотелось бы обратить внимание на то, что в соответствии со ст. 223 ТК РФ на работодателя возложена обязанность осуществлять перевозку работников, пострадавших от профессиональных заболеваний, в медицинские организации или к месту жительства на служебном транспорте либо за счет работодателя.
Хроническое профзаболевание развивается длительно, обстоятельствами и условиями возникновения в основном являются:
- Несовершенство технологических процессов (до 41,8%);
- Конструктивные недостатки средств труда (до 29,9%);
- Несовершенство рабочих мест (5,3%);
- Несовершенство санитарно-технических установок (5,3%),
- Отсутствие средств индивидуальной защиты (1,6%).
(По данным статьи «До последнего вздоха», Приложение к газете "Коммерсантъ" № 43 (3374) от 14.03.2006).
Список профессиональных заболеваний приведён в Приложении 5 к Приказу Минздравмедпрома России от 14.03.1996 N 90 "О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии".
Если имеющееся у работника заболевание, которое он связывает с воздействием вредного производственного фактора не входит в список профессиональных заболеваний, то надеяться на установление его профессионального характера не стоит.
Важнейшая роль в профилактике профессиональных заболеваний принадлежит центрам профпатологии, которая может быть сформулирована в задачах.
Основными задачами Центра профпатологии являются:
- Проведение анализа профессиональной заболеваемости и ее прогнозирование на территории конкретного субъекта Федерации;
- Создание базы данных (регистра) по профессиональной заболеваемости, инвалидности и смертности населения вследствие профессиональных заболеваний;
- Совершенствование информационного обеспечения и статистического анализа профессиональной заболеваемости, и инвалидности;
- Разработка методических рекомендаций по вопросам профессиональных заболеваний и их профилактике;
- Разработка и совершенствование новых методов диагностики, профилактики, реабилитации профессиональных заболеваний, а также медикаментозной и немедикаментозной терапии основных форм профессиональных заболеваний;
- Разработка мероприятий по медицинской и социальной реабилитации больных, инвалидов вследствие профессиональных заболеваний;
- Установление связи заболеваний с профессией;
- Проведение мер по профилактике и снижению профессиональной заболеваемости и трудопотерь по заболеваемости и инвалидности.
Исходя из задач, важными в профилактике профессиональных заболеваний будут следующие некоторые функции Центра профпатологии:
- Оказание консультативно-экспертной помощи по вопросам профпатологии учреждениям здравоохранения при проведении предварительных и периодических медицинских осмотров, контроль над качеством их проведения, анализ результатов и разработка предложений по их совершенствованию;
- Установление связи заболеваний с профессией, проведение экспертизы связи заболеваний с профессией, предварительных (при поступлении на работу во вредные и опасные условия труда) и углублённых (экспертных) периодических медицинских осмотров;
- Проведение анализа деятельности медицинских организаций по вопросам организации медицинских осмотров работающих и профилактики профессиональных заболеваний;
- Проведение проверок медицинских организаций по контролю качества предварительных и периодических медицинских осмотров, по вопросам профессиональной заболеваемости.
После проведённого обследования в центрах профпатологии даётся заключение.
В этом заключении должны быть отражены: профессиональный маршрут; анамнез заболевания; весь необходимый перечень проведённых обследований; заключения специалистов; диагноз, заключительный основной, осложнения основного и сопутствующие заболевания в строгом соответствии с МКБ-10 и Списка профессиональных заболеваний.[10]
Отдельно должно быть отражено указание на профессиональный характер данного заболевания. При вынесении заключения должна быть учтена санитарно-гигиеническая характеристика условий труда.
Также должны быть даны рекомендации по условиям труда, в которых пострадавший может трудиться, рекомендации медицинского характера (наблюдение и лечение у специалистов), включая санаторно-курортное лечение. Может быть дана рекомендация прохождения медико-социальной экспертизы.
Данное заключение подписывается председателем
комиссии, как правило, это руководитель профцентра и членами комиссии
(врачами-специалистами проводившими обследование и врачом профпатологом).
2. РАСЧЁТ ПОСОБИЯ ПО ВРЕМЕННОЙ
НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ
.1 Определение суммы выплат за расчётный период
Чтобы рассчитать пособие по временной нетрудоспособности, необходимо знать:
. Расчётный период;
. Сумму выплат, облагаемых страховыми взносами в ФСС РФ за расчётный период, учитываемую при расчёте пособия;
. Дневное пособие работника;
. Действующий на момент наступления страхового случая МРОТ.
В общей сумме заработка за расчётный период учитывают все виды выплат и иных вознаграждений в пользу работника, на которые были начислены страховые взносы в ФСС РФ (п. 2 ст. 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).
При расчёте среднего заработка учитывают:
- Заработную плату, начисленную работникам по тарифным ставкам, должностным окладам, по сдельным расценкам, в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг);
- Заработную плату, выданную в не денежной форме;
- Комиссионное вознаграждение;
- Вознаграждение лицам, замещающим государственные должности и должности государственной гражданской службы;
- Заработную плату преподавателям системы профтехобразования за часы работы сверх уменьшенной годовой нагрузки;
- Авторское вознаграждение работников редакций средств массовой информации;
- Надбавки и доплаты (за классность, квалификационный разряд, выслугу лет, совмещение профессий и т. п.);
- Выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда (в местностях с особыми климатическими условиями, доплаты за работу во вредных и тяжёлых условиях труда, в ночное время, при многосменном режиме, в выходные и праздничные дни и сверхурочно);
- Премии и вознаграждения (в том числе годовые и за выслугу лет);
- Другие выплаты, которые включают в базу для начисления страховых взносов.
Повышение зарплаты учитывают с даты, когда сотруднику фактически подняли оклад.
Обратите внимание: с 2011 года не имеет значения число календарных дней, за которые начислены заработная плата или другие вознаграждения в расчётном периоде (письмо ФСС РФ от 14 декабря 2010 г. № 02-03-17/05-13765). Их количество для расчёта пособия по временной нетрудоспособности принимается равным 730 дням. [19]
Средний заработок должен учитываться за каждый календарный год в сумме, которая не превышает предельной базы для начисления страховых взносов.
Для сотрудников, которые работают в компаниях на общей системе налогообложения, размер предельной базы до 1 января 2010 года составлял 415 000 рублей, в 2010 году - 415 000 рублей, в 2011 году - 463 000 рублей, в 2012 году - 512 000 рублей, в 2013 году - 568 000 рублей, в 2014 году - 624 000 рублей, в 2015 году - 670 000 рублей, в 2016 году - 718 000 рублей.
· Пример:
Петров работает в АО «Актив» и имеет общий страховой стаж шесть лет. Его заработная плата составляет 55 000 рублей.
В феврале 2016 года Петров 5 дней болел. Рассчитаем размер дневного пособия Петрова.
В расчётном периоде Петрову начислены выплаты в сумме 1 320 000 руб.:
- Январь - декабрь 2014 года - 660 000 руб.
- Январь - декабрь 2015 года - 660 000 руб.
Как видно, фактический заработок Петрова за год превышает предельную базу для начисления взносов в 2014 году (660 000 руб. › 624 000 руб.) и не достиг её максимального предела в 2015 году (660 000 руб. ‹ 670 000 руб.). Поэтому сумму пособия нужно рассчитывать, исходя из предельной базы для начисления взносов за 2014 год, а за 2015 год - исходя из фактических выплат, начисленных в пользу Петрова. Размер дневного пособия сотрудника будет равен:
(624 000 руб. + 660 000 руб.) : 730 дн. × 80% = 1407,12 руб.
Обратите внимание: вместе с тем, компании могут доплачивать пособия сотрудникам до их фактического заработка. Если такие доплаты будут предусмотрены коллективным или трудовым договором, то их можно будет учесть при расчёте налога на прибыль (письмо Минфина РФ от 10 апреля 2014 г. № 03-03-РЗ/16325).
Обратите внимание: в расчёт среднего заработка включают все выплаты и вознаграждения, на которые начислены страховые взносы, независимо от того, предусмотрены они системой оплаты труда или нет. Если работник в расчётном периоде получал какие-либо выплаты, на которые не начисляют взносы в ФСС РФ (ст. 9 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ), то эти выплаты не учитывают при расчёте среднего заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности. В частности, из общей суммы выплат работнику необходимо исключить:
- Пособие по временной нетрудоспособности, беременности и родам;
- Компенсационные выплаты (в пределах норм);
- Вознаграждение, выплачиваемое по договорам гражданско-правового характера, авторским договорам.
· Пример
Петров Г.В. работает в АО «Актив» два года, с 1 февраля 2013 года. Ежемесячный оклад Петрова - 15000 руб. За вредные условия труда он получает надбавку в размере 30% оклада. Кроме того, Петров ежемесячно получает плату в размере 3000 руб. по договору аренды его автомобиля. В декабре 2014 года и в январе 2015 Петрову были начислены доплаты за работу в выходные дни в сумме 1182 руб. В 2016 году Петров болел с 20 по 25 февраля.
Пособие по временной нетрудоспособности рассчитывают исходя из среднего заработка за последние два календарных года до года наступления нетрудоспособности.
Следовательно, в расчётный период Петрова войдут январь - декабрь 2014 года и январь - декабрь 2015 года. Заработок Петрова, учитываемый при расчёте пособия, составит:
(15000 руб. + 15000 руб. × 30%) × 24 мес. + 1182 руб. = 469 182 руб.
Сумма арендной платы не включена в заработок, учитываемый при расчёте пособия, так как она выплачена по гражданско-правовому договору и, следовательно, на неё не начислялись взносы в ФСС.
Расчётный период для оплаты больничного - это два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности.
Средний дневной заработок для расчёта пособия по временной нетрудоспособности определяют делением суммы облагаемых взносами в ФСС выплат, начисленных за два календарных года, которые предшествуют году наступления больничного, на 730 (п. 3 ст. 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ). То есть число календарных дней, приходящихся на период, за который учитывают выплаты, не имеет значения.