Статья: Новое глобальное движение: измерение прогресса и качества жизни (благополучия)

8) экономика;

9) управление;

10) окружающая среда.

Германия

Различные аспекты качества жизни исследуются в течение нескольких десятилетий (с 1984 г.) в немецком Институте экономики, а также в Институте социальных наук Лейбница. В 2010 г. в Германии была создана парламентская комиссия по изучению вопросов "Роста, устойчивости и качества жизни", состоящая из 17 депутатов и 17 экспертов, которые призваны были обсудить и выработать "показатели благополучия" в дополнении к ВВП. В 2013 г. комиссия представила доклад, в котором было предложено кроме ВВП рассматривать еще девять показателей, охватывающих три главных аспекта благополучия: материальный (ВВП, распределение дохода, государственный долг), социальный (уровень занятости, уровень образования, здоровье (продолжительность жизни), демократия) и экологический (выбросы парниковых газов, избыток азота, биоразнообразие) [12]. Эти показатели были названы ведущими индикаторами W3. Дополнительно были предложены "предупреждающие" индикаторы, демонстрирующие, есть ли изменения в следующих показателях, выходящие за рамки определенных пределов. Эти индикаторы также охватывают три аспекта: экономический (нетто-коэффициент инвестиций, распределение благосостояния, финансовая устойчивость частного сектора), социальный (неполная занятость, дальнейшее обучение, здоровье (продолжительность здоровой жизни)) и экологический (глобальные выбросы парниковых газов, глобальный избыток азота, глобальное биоразнообразие).

Италия

В 2010 г. Итальянский национальный институт статистики совместно с Национальным советом по экономике и труду, состоящим из 100 представителей бизнес кругов, профсоюзов и представителей гражданского общества, взялись за разработку показателей, характеризующих благополучие итальянцев. В 2013 г. был представлен первый доклад [13], согласно которому благополучие и прогресс включают 12 аспектов, в основе которых лежат 134 индикатора³:

1) здоровье;

2) образование и обучение;

3) социальные отношения;

4) субъективное благополучие;

5) культурное наследие;

6) безопасность;

7) качество услуг;

8) баланс работы и жизни;

9) исследования и инновации;

10) экономическое благополучие;

11) политика и институты;

12) окружающая среда.

Испания

В Испании был созван Национальный круглый стол по измерению прогресса и благополучия. С декабря 2010 г. состоялось обсуждение следующих тем в трех рабочих группах: (1) измерение экономического благополучия и новые макроэкономические показатели; (2) социальное благополучие и различные варианты его измерения; и (3) устойчивость окружающей среды и глобальное сотрудничество [14].

Нидерланды

Нидерландский институт социальных исследований, начиная с 1974 г., рассчитывает подобие индекса благополучия - Индекс жизненной ситуации, который в настоящее время охватывает 8 аспектов, включающих 19 индикаторов, построенных на основе 52 переменных, полученных в результате опроса населения:

1) здоровье;

2) социальное участие/социальная изоляция;

3) социокультурная активность в свободное время;

4) выходные;

5) спорт;

6) мобильность;

7) жилье,

8) обладание товарами длительного пользования [15].

США

В 2010 г. в США был принят закон о развитии системы ключевых национальных индикаторов (KNIS), разработка которой была поручена вновь созданной комиссии по ключевым национальным индикаторам и Национальной академии наук⁴. Эта система должна включать экономические, социальные и экологические индикаторы, которые позволят оценить прогресс в США. Доказательством серьезности, с которой в стране относятся к этому проекту, являются 70 миллионов долларов США, выделенные Конгрессом на ближайшие девять лет, которые будут дополнены за счет частных инвестиций (на сегодняшний день 15 миллионов долларов США) [16]. Параллельно исследовательская организация Gallup совместно с организацией Healthways с 2008 г. рассчитывает Индекс благополучия США, основанный на ежедневном телефонном опросе 500 взрослых респондентов⁵. Одновременно получило развитие множество локальных инициатив, направленных на мониторинг благополучия населения, таких как Проект по установлению индикаторов в Бостоне⁶, Реформы Виргинии⁷, показатели района Балтимор⁸, Индекс Лонг-Айленда⁹ и т.д.

Канада

Канадский Индекс благополучия (CIW) разработан группой исследователей в Университете Ватерлоо (Факультет прикладных медицинских наук) [17]. Индекс состоит из 64 показателей (объективных и субъективных), объединённых в 8 категорий:

1) здоровье (состояние здоровье и детерминанты здоровья населения);

2) образование (грамотность и навыки детей и взрослых);

3) досуг и культура (деятельность в области культуры, искусства, свободное время);

4) использование времени;

5) жизнеспособность общества (прочность отношений между гражданами, государственным и частным секторами, гражданским обществом);

6) уровень жизни (уровень и распределение доходов и имущества, нищета, безопасность труда, питание, жилье, социальная защита);

7) демократическое участие (участие граждан в общественной жизни и политические вопросы);

8) окружающая среда.

Латинская Америка

Вопрос о том, что такое благополучие и прогресс общества, и как их измерять, также исследовался в странах Латинской Америки. Например, Мексиканский научно-технический консультативный форум - консультативный орган, представляющий академическое, технологическое и бизнес сообщество - выдвинул инициативу "Измерение прогресса обществ: мексиканская перспектива" [18]. В 2009 г. форум опубликовал доклад, посвященный измерению благополучия и прогресса, в котором приняли участие известные мексиканские ученые. Были предложены следующие аспекты благополучия:

1) субъективное благополучие;

2) самореализация (например, использование человеческого потенциала);

3) физическое и психическое здоровье;

4) человеческие отношения;

5) свободное время;

6) личность и культура;

7) устойчивость и образование;

8) работа и ее условия;

9) условия проживания;

10) доходы и благосостояние;

11) демократия и права.

Бутан

В Статье 9 Конституции крошечного гималайского Королевства Бутан говорится: "Государство стремится содействовать таким условиям, которые включают достижение валового национального счастья". В 1980-е годы в Бутане активно обсуждалось понятие Валового национального счастья (ВНС) (GNH), которое призвано было обеспечить основу для принятия политических решений и оценки развития общества. Индекс ВНС включает 9 основных компонент счастья:

1) психологическое благополучие;

2) здоровье;

3) образование;

4) жизнеспособность общества;

5) культурное разнообразие;

6) использование времени;

7) уровень жизни;

8) эффективное управление;

9) экологическая устойчивость. Показатели, на которых основано построение индекса (в каждом аспекте от 2 до 4), получены в результате периодических обследований [19].

Китай

В Гонконгском институте исследований азиатско-тихоокеанского региона Китайского университета Гонконга на Факультете социальных наук, начиная с 2002 г., рассчитывается Гонконгский Индекс качества жизни (CUHK) [20], который представляет собой композитный индекс, включающий три подиндекса (социальный, экономический и экологический), состоящих из 21 показателя. Социальный подиндекс представляют такие индикаторы как: коэффициент смертности, ожидаемая продолжительность жизни при рождении, государственные расходы на здравоохранение в % от ВВП, заболеваемость инфекционными болезнями, индекс стресса, индекс удовлетворенности жизнью, индекс свободы прессы, индекс критики прессы (частота критических замечаний в прессе о корпорациях Гонконга, правительстве Гонконга, правительстве КНР), индекс эффективности правительства (удовлетворенность эффективностью правительства Гонконга), уровень преступности. Экономический под-индекс включает: доступность жилья, арендный индекс, уровень безработицы, индекс текущих экономических условий (общественное отношение к экономической ситуации в Гонконге), индекс реальной заработной платы (реальная заработная плата для работников до уровня диспетчерского (за исключением управленцев и профессионалов)) во всех секторах промышленности, государственные расходы на образование в % от ВВП, доля студентов и аспирантов в возрасте 17-20 лет, обучающихся в местных университетах. Экологический под-индекс объединяет: индекс загрязнения воздуха, индекс воды (доля рек в Гонконге, относящихся к категории "хороших" и "отличных" по данным мониторинга), индекс шума (число жалоб на шум, полученных Департаментом по охране окружающей среды и полиции на 1000 населения), уровень рециркуляции твердых бытовых отходов. Шесть индикаторов вычисляются Факультетом социальных наук на основе данных, собранных в ходе обследований: индексы стресса, удовлетворенности жизнью, свободы прессы, критики прессы, эффективности правительства, текущих экономических условий. Все остальные показатели получены от правительства и соответствующих учреждений.

Новая Зеландия

Проект, направленный на изучение качества жизни в Новой Зеландии, анализирует благополучие людей, проживающих в 12 городах (Родни, Норт-Шор, Вейтакер, Окленд, Манукау, Гамильтон, Тауранга, Порируа, Хатт, Веллингтон, Крайстчерч, Данидин) [21]. В нем рассматриваются 68 показателей благополучия, объединенных в 11 аспектов:

1) люди;

2) знания и навыки;

3) здоровье;

4) безопасность;

5) жилищные условия;

6) социальная сплоченность;

7) гражданские и политические права;

8) экономический уровень жизни;

9) экономическое развитие;

10) экология;

11) жилая среда. Данные получены на основе обследований качества жизни, которые проводятся раз в два года, в дополнение к данным из официальных источников и неправительственных организаций.

Австралия

В Австралии измерение благополучия и прогресса продолжается уже в течение длительного времени, как на национальном, так и на локальном уровнях.

Меры австралийского прогресса (Measures of Australia's Progress (MAP)) Австралийского бюро статистики

Австралийское бюро статистики является первой национальной статистической организацией в мире, которая, начиная с 2002 г., измеряет благополучие в следующих четырех областях: общество, экономика, окружающая среда, управление [22]. Каждая область включает несколько аспектов, каждый из которых описывается набором индикаторов (все более 50 индикаторов). По возможности в каждом аспекте выбирается главный индикатор прогресса. Выбор индикаторов основан на оценке того, что австралийцы считают важным. Однако не для всех аспектов на сегодняшний момент удалось подобрать адекватный показатель, его измеряющий.

В таблице 1 представлена информационная панель мер австралийского прогресса. Галочка (v) свидетельствует о прогрессе по аспекту, крестик (х) - о регрессе, волнистая линия (~) - об отсутствии изменений. Прогресс рассчитывается путем сравнения двух временных периодов. Вопросительные знаки (?) указывают на пропущенные данные - для выделенных аспектов пока не удалось подобрать адекватных мер.

Таблица 1. Информационная панель мер австралийского прогресса

Источник: Australian Bureau of Statistics Measures of Australia's Progress 2013. Is life in Australia getting better? 2013.

Австралийский национальный индекс развития (http://www.andi.org. au/ANDI)

Австралийский национальный индекс развития только разрабатывается¹⁰. В его создание вовлечены 40 общественных организаций, церковных групп, предприятий и университетов, которые должны выработать комплексный показатель прогресса общества для того, чтобы обеспечить целостную картину того, как живут австралийцы. В отличие от Мер австралийского прогресса, Австралийский национальный индекс развития представляет собой композитный индекс, который состоит из 12 аспектов:

1) благополучие детей и молодых людей;

2) образование, знания и креативность;

3) здоровье;

4) субъективное благополучие и удовлетворенность жизнью;

5) баланс работы и свободного времени;

6) жизнь регионов и общества;

7) культура и свободное время;

8) права человека;

9) благополучие коренных народов;

10) экономическая жизнь и процветание;

11) управление и демократия;

12) окружающая среда. Каждый аспект, в свою очередь, включает в себя 12 показателей, т.е. итого Австралийский национальный индекс развития основан на 144 индикаторах.

Индекс благополучия Австралийского единства (Australian Unity Wellbeing Index)

Индекс благополучия Австралийского единства был разработан в 2001 г. и является совместным проектом компании Австралийское единство и Австралийского центра качества жизни в Университете Дикин [23]. Он включает оценку национального и индивидуального благополучия, которая проводится на основе данных, полученных в результате опросов 2000 взрослых респондентов, осуществляющихся дважды в год по всей Австралии. Индивидуальный индекс благополучия связан с удовлетворением человека (по шкале, где 0 - представляет полную неудовлетворенность, а 10 - полную удовлетворенность) в таких областях, как уровень жизни; здоровье; достижения в жизни; личные отношения; ощущение безопасности; связанность общества; будущая безопасность; духовность/религия. Национальный индекс благополучия учитывает удовлетворение такими аспектами, как экономическая ситуация; состояние окружающей среды; социальные условия; управление страной; бизнес; национальная безопасность.

Индекс благополучия HALE (Herald/Age Lateral Economics (HALE) Index of Wellbeing)

Индекс благополучия HALE, созданный сообществом профессионалов в области экономики и социальной политики Lateral Economics, является примером индекса скорректированного ВВП, т.к. расширяет национальные счета путем включения и исключения природного и человеческого капитала [24]. Индекс состоит из 9 компонент, четыре из которых представляют экономическое благополучие (чистый национальный располагаемый доход, образование, окружающая среда, неравенство) и пять индикаторов неэкономического благополучия (здоровье, удовлетворенность работой, политический капитал (удовлетворенность правительством), социальный капитал, пригодность окружающей среды (Йельский экологической индекс жизнеспособности экосистем)).