29 octobre minuit. Vie publique. Fr: 30.10.2020..
Право на образование должно защищаться при закрытии школ, например, в максимально возможной степени посредством доступного и адаптированного электронного обучения и специализированных радио- и телепрограмм.
Девочкам приходится тяжелее, т. к. они вынуждены взять на себя часть семейных обязанностей, и это влияет на посещение школы и обучение в целом. Кроме того, ограниченные возможности в области образования для людей, не имеющих доступа к интернету и другим средствам дистанционного обучения, усугубляют неравенство и нищету. Дети также лишаются доступа к продуктам питания и другим услугам, предоставляемым школами, например, к урокам по вопросам психического, сексуального и репродуктивного здоровья.
Необходимо, чтобы системы социальной защиты уделяли особое внимание детям в силу их уязвимости, обусловленной ранним уровнем физического, интеллектуального и эмоционального развития.
Трансформация ценностей молодёжи
Разговор о трансформации ценностей молодёжи очень важен, поскольку триада «семья - работа - друзья и отношения» находится на вершине иерархии предпочтений, выражаемых молодёжью (84%, 68% и 61%), за которой следуют досуг (44%) и, что значительно отстаёт, политика и религия (5% предпочтений для каждой области). Семейная сфера относится к двойному взаимному ожиданию: молодые люди не только придерживаются предписания любить и уважать родителей, но и ждут от них больших инвестиций. Привязанность к семье у молодых людей стала сильнее, в этой области уровень ожиданий поколений сблизился. Такое сближение наблюдается в меньшей степени в сфере работы, которая относится к области личной реализации. Но проявляется это у молодёжи, конечно, в меньшей степени, чем у взрослых, что, вероятно, объясняется тем фактом, что молодые люди менее восприимчивы к субъективным последствиям её лишения.
Кризис также повлиял на эмоциональность и общительность. Меры по сдерживанию резко усилили чувство изоляции среди населения - с 16% до 38% (в большей степени среди женщин), а среди молодёжи этот уровень вырос до 46%.
Национальная обсерватория физической активности и малоподвижности при участии Министерства спорта провела крупное исследование населения Франции - 28 400 участников всех возрастов. В целом по стране физическая активность людей в период ограничений мало изменилась. Однако для двух возрастных категорий эта тенденция была уникальной:
- 37% детей увеличили физическую активность по сравнению с 42%, которые сократили;
- 60% подростков сократили физическую активность, а 19%, наоборот, увеличили.
Т. е. подростки стали более пассивными в физических нагрузках, чем дети: 58% против 34%. Тем не менее эти две возрастные категории совпадают в динамике «экранного» времени в период вынужденной изоляции дома: увеличение на 62% у детей и на 69% у подростков. Таким образом, малоподвижная деятельность (смартфоны, телевидение, видео) увеличилась более чем на 50% - с 22,6 ч в неделю (до введения изоляции) до 33,3 ч во время пандемии. Среди подростков эта эволюция наиболее примечательна OFCE Policy Brief67, 6 mai 2020 [Электронный ресурс].
URL: https://www.ofce.sciences-po.fr/pdf/pbrief/2020/
OFCEpbrief67.pdf (дата обращения: 06.06.2021).. Пассивное времяпрепровождение увеличилось в основном за счёт снижения динамичной активности. В начале марта 2020 г. школьники тратили 6,1 ч в неделю на физическую активность (спорт, ходьба, езда на велосипеде), а во время сдерживания это время сократилось до 5,5 ч. В общую активность детей входит и домашняя деятельность, разделяемая с членами семьи (Б1У, садоводство, кулинария), которая логически увеличилась между двумя периодами с 2,6 ч/неделю до 4,1 ч/неделю.
Печальным следствием ограничения свободы и изменения ритма жизни молодёжи в образовании, спорте, культурном досуге стал рост зависимости этой категории населения от табака. Потребление алкоголя остаётся стабильным среди молодёжи, при том что регулярное употребление алкоголя немного растёт среди школьников: в 2015 г. потребляли алкоголь не менее 10 раз в месяц 14,8%, в 2020 г. - 16,7% 1
В средней школе употребление алкоголя встречается нечасто (9,3%), в старших классах оно широко распространено и затрагивает почти 9 из 10 выпускников (88,7%) OFCE Policy Brief 67, 6 mai 2020 [Электронный ресурс]. URL: https://www.ofce.sciences-po.fr/pdf/pbrief/2020/ OFCEpbrief67.pdf (дата обращения: 06.06.2021). OFCE Policy Brief 67, 6 mai 2020 [Электронный
ресурс]. URL: https://www.ofce.sciences-po.fr/pdf/
pbrief/2020/OFCEpbrief67.pdf.
Если говорить о молодёжи от 18 до 25 лет, здесь самой большой проблемой явилось трудоустройство: в третьем квартале 2020 г. 619 000 молодых людей этой возрастной категории (21,8%) не имели работы. Количество безработных среди молодёжи выросло на 16%! Уровень занятости в этой возрастной группе сократился в 4 раза по сравнению с населением в целом. Кроме того, в этой возрастной группе наибольшая нестабильность в сфере занятости: в 2019 г. 52,7% молодежи 15-24 лет были заняты только в рамках краткосрочных контрактов Au sens du Bureau International du Travail. URL: https://www.insee.fr/fr/metadonnees/definition/c1129..
Итак, меры сдерживания, которые предприняло правительство Франции с целью ограничения распространения вируса СОУЮ-19, отрицательно влияют на физическое, психическое и социальное здоровье молодёжи.
Заключение
Анализ показал, что некоторые государственные меры, принятые во Франции в связи с кризисом в области здравоохранения, ставят под вопрос «нормальное» функционирование международных конвенций по правам человека. Разумеется, право на свободу и безопасность узко истолковывается международными органами по правам человека: оно не даёт права делать то, что мы хотим, или идти, куда нам заблагорассудится; оно является «только» выражением физической свободы. Таким образом, сдерживание или правила социальной дистанции [9] в принципе не вписываются в его сферу.
Глобальный финансовый, социальный, мировоззренческий кризис 2020 г., кризис в области здравоохранения, в непропорционально большой степени затронул молодёжь, различные категории молодых людей, которые в большей степени подвержены риску трудоустройства в неформальном секторе и часто имеют низкооплачиваемую, менее безопасную и менее защищённую работу. Для того чтобы снизить социальное напряжение, государство должно обеспечить меры по смягчению последствий пандемии, учитывающие конкретные условия жизни молодёжи, и по защите их прав, в т. ч. посредством обеспечения достойной работы и социальной защиты. Государство должно уделять больше внимания потребностям в области защиты детей и правам молодёжи при разработке и осуществлении своих планов реагирования и восстановления в случае пандемии. Интересы молодого поколения должны быть первостепенными и стоять в основе всех государственных действий. Правительствам, государственному и частному секторам, а также международным и национальным организациям следует обмениваться передовым опытом, направленным на смягчение негативных социально-экономических последствий кризиса, вызванного пандемией СОУЮ-19.
ЛИТЕРАТУРА
1. Гришанова А. Г., Кожевникова Н. И. Демографическое и миграционное развитие России: восточный вектор (вопросы теории) // Миграционное право. 2019. № 3. С. 6-9.
2. Исаева А. А. Правовые основы религиозной безопасности в информационном пространстве российского общества // Конституционное и муниципальное право. 2019. № 10. С. 16-20.
3. Певцова Е. А., Алешкова И. А. Принципы государственной молодёжной политики: тенденции и особенности развития // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Юриспруденция. 2020. № 3. С. 51-59.
4. Boucobza I., Hennette-Vauchez S. Lйtat d'urgence dans la durйe: comйdie dramatique en plusieurs actes // La Revue des droits de l'homme. 2017. № 12. P. 1-19.
5. Bris Le C. Du juste йquilibre: les limitations aux droits de l'homme en pйriode de crise sanitaire (Premiиre partie) [Электронный ресурс] // La Revue des droits de l'homme. 2020. URL: http://journals.openedi- tion.org/revdh/10551 (дата обращения: 05.05.2021).
6. Clйmence A., Doise W, Silvana de Rosa A., Gonzalez L. La reprйsentation sociale des droits de l'homme: Une recherche internationale sur l'йtendue et les limites de l'universalitй // International Journal of Psychology. 1995. Vol. 30. Iss. 2. P. 181-212.
7. Drooghenbroeck S., Delgrange X. Le principe de proportionnalitй: retour sur quelques espoirs dйзus // Revue du droit des religions. 2019. № 7. P. 41-61.
8. Galland O. Sociologie de la jeunesse. Paris, 2011. 256 p.
9. Greene A. States should declare a State of Emergency using Article 15 ECHR to confront the Coronavirus Pandemic [Электронный ресурс]. URL: https://strasbourgobservers.com/2020/04/01/states-should- declare-a-state-of-emergency-using-article-15-echr-to-confront-the-coronavirus-pandemic/ (дата обращения: 06.05.2021).
10. Lochak D. Droit, normalitй et normalization [Электронный ресурс]. URL: https://extra.u-picardie.fr/ outilscurapp/medias/revues/13/loschak.pdf (дата обращения: 06.05.2021).
11. Mourgeon J. Les droits de l'homme. France: Presses Universitaires de France, 2003. 128 р.
12. Octobre S. Nouvelles cultures et institutions de transmission [Электронный ресурс]. URL: http://www. lecturejeunesse.org/articles/nouvelles-cultures-et-institutions-de-transmission/ (дата обращения: 06.05.2021).
13. Loncle-Moriceau P. Youth policies in France: old trends and new tendencies [Электронный ресурс]. URL: https://halshs.archives-ouvertes.fr/halshs-01149443/document (дата обращения: 06.05.2021).
REFERENCES
1. Grishanova A. G., Kozhevnikova N. I. [Demographic and Migration Development of Russia: Eastern Vector (Theoretical Issues)]. In: Migratsionnoepravo [Migration law], 2019, no. 3, pp. 6-9.
2. Isaeva A. A. [Legal foundations of religious security in the information space of Russian society]. In: Konstitutsionnoe i munitsipal'noepravo [Constitutional and municipal law], 2019, no. 10, pp. 16-20.
3. Pevtsova E. A., Aleshkova I. A. [Principles of State Youth Policy: Trends and Features of Development]. In: Vestnik Moskovskogo gosudarstvennogo oblastnogo universiteta. Seriya: Yurisprudentsiya [Bulletin of Moscow Region State University. Series: Jurisprudence], 2020, no. 3, pp. 51-59.
4. Boucobza I., Hennette-Vauchez S. Lйtat d'urgence dans la durйe: comйdie dramatique en plusieurs actes. In: La Revue des droits de l'homme, 2017, no. 12, pp. 1-19.
5. Bris Le C. Du juste йquilibre: les limitations aux droits de l'homme en pйriode de crise sanitaire (Premiиre partie). In: La Revue des droits de l'homme, 2020. Available at: http://journals.openedition. org/revdh/10551 (accessed: 05.05.2021).
6. Clйmence A., Doise W, Silvana de Rosa A., Gonzalez L. La reprйsentation sociale des droits de l'homme: Une recherche internationale sur l'йtendue et les limites de l'universalitй. In: International Journal of Psychology,1995, vol. 30, iss. 2, pp. 181-212.
7. Drooghenbroeck S., Delgrange X. Le principe de proportionnalitй: retour sur quelques espoirs dйзus. In: Revue du droit des religions, 2019, no. 7, pp. 41-61.
8. Galland O. Sociologie de la jeunesse. Paris. 2011, 256 p.
9. Greene A. States should declare a State of Emergency using Article 15 ECHR to confront the Coronavirus Pandemic. Available at: https://strasbourgobservers.com/2020/04/01/states-should-declare-a-state-of- emergency-using-article-15-echr-to-confront-the-coronavirus-pandemic/ (accessed: 06.05.2021).
10. Lochak D. Droit, normalitй et normalization. Available at: https://extra.u-picardie.fr/outilscurapp/me- dias/revues/13/loschak.pdf (accessed: 06.05.2021).
11. Mourgeon J. Les droits de l'homme. France: Presses Universitaires de France, 2003. 128 p.
12. Octobre S. Nouvelles cultures et institutions de transmission Available at: http://www.lecturejeunesse. org/articles/nouvelles-cultures-et-institutions-de-transmission (accessed: 06.05.2021).
13. Loncle-Moriceau P. Youth policies in France: old trends and new tendencies Available at: https://halshs. archives-ouvertes.fr/halshs-01149443/document (accessed: 06.05.2021).