Селеопасный период начинается в конце мая и заканчивается в начале сентября. Наиболее селеопасными месяцами являются июнь и июль.
Селевые потоки образуются в горных и предгорных районах в результате обильных дождей, быстрого таяния горных снегов. В области они могут быть на территории:
Катон-Карагайского района - село Свинчатка, с населением 0,467 тыс. человек, автодорога Улкен Нарын - Рахмановские Ключи. При непринятии своевременных мер по спасению населения от воздействия селевых потоков могут быть потери населения, связанные с гибелью людей и сельскохозяйственных животных. Также подлежат воздействию селевых потоков населенные пункты Жана-Ульгы с населением 0,587 тыс. человек, село Берель с населением 0,89 тыс. человек.
Курчумского района - село Маралды с населением 1,11 тыс. человек, бассейн реки Курчум подвергается селевой опасности.
3.3 Снежные лавины в зоне деятельности ГУ «Казселезащита»
Лавина - быстрое, внезапно возникающее движение снега и (или) льда вниз по крутым склонам гор, представляющее угрозу жизни и здоровью людей, наносящее ущерб объектам экономики и окружающей среде. Снежные лавины образуются на склонах крутизной более 25° при высоте снежного покрова более 30 см. Опасная для жизни человека лавина может сформироваться на склоне высотой всего 10 м. Объёмы крупных лавин достигают 1 млн.мІ, скорость движения-100 км/час, сила удара - 100т/мІ, длина пути - несколько километров.
Причиной схода лавин являются интенсивные снегопады, когда за сутки прирост высоты снега превышает 20 см. оттепели и метели. Наиболее часто лавины сходят при снегопадах, но самые крупные лавины образуются обычно во время весенних оттепелей. Часто лавины вызываются туристами и лыжниками при выходе их на крутой снежный склон.
Снежные лавины наносят ущерб предприятиям горнодобывающей промышленности, перекрывают автомобильные и железные дороги, разрушают линии электропередач, уничтожают лесные массивы, препятствуют нормальной работе туристских объектов. От лавин гибнут люди, преимущественно туристы и лыжники.
В области особо подвержены сходу снежных лавин автомобильные дороги: Усть-Каменогорск - Самарское; Усть-Каменогорск - Зыряновск; Согорное - Барлык и железная дорога в направлениях Усть-Каменогорск - Зыряновск; Усть-Каменогорск - Риддер, а также ряд сёл районов: Уланского, Кокпектинского, Глубоковского, Зыряновского, Катон-Карагайского, Курчумского.
Населенные пункты подверженные сходу снежных лавин:
Зыряновский район в населенных пунктах - п. Зубовка с населением 520 чел. Серебрянск 16 жилых домов с населенеем 64 чел.
Снежным лавинам подвергаются:
железная дорога Усть-Каменогорск - Зыряновск в районе 35-го километра и на участке 70 и 80 километров;
За 2014 год на территории ВКО самопроизвольно сошли 5 снежных лавин, общим объемом 2430 м3 снежной массы.
Снежные лавины возникают в результате землетрясений, обильных и продолжительных снегопадов.
В области насчитывается 497 лавиносборов, на которых установлено 207 снегомерных реек. Из них 336 лавиносборов непосредственно угрожают более 70 объектам и участкам автодорог (262 км.), линиям связи и электроснабжения:
Катон-Карагайского района в населенных пунктах - село Аксу с населением 0,7 тыс. человек, село Чаловка с населением 0,5 тыс.чел., участки автодорог между этими населенными пунктами; село Коробиха с населением 0,8 тыс. чел., село Усть-Язовая с населением 0,03 тыс. чел, и участок автодороги между этими населенными пунктами.
Снежным лавинам подвергаются:
1 Железная дорога Усть-Каменогорск - Зыряновск в районе 35-го километра и на участке 70 и 80 километров;
2 Автодорога Усть-Каменогорск - Самарское в районе 135-го километра и на участке 96 - 98 километров.
3.4 Оползни и обвалы в зоне деятельности ГУ «Казселезащита»
Оползень - отрыв и скользящее смещение массы горных пород вниз по склону под действием силы тяжести.
Основной причиной схода оползней являются атмосферные осадки и грунтовые воды. Особенно крупные оползни случаются во время сильных землетрясений. Необходимым условием образования оползней является наличие глин и суглинков. Прочность которых сильно зависит от увлажненности. Зачастую причиной схода оползней является нарушение устойчивости склонов в результате его подрезания при строительстве дорог и подготовке площадок для строительства.
В области, зарегистрировано 13 оползневых участков в Глубоковском, Зыряновском, Катон-Карагайском и Зайсанском районах которые, в основном приурочены к береговым откосам речных долин. Прямой угрозы для населения нет.
Обвал - отрыв и падение больших масс горных пород на крутых и обрывистых склонах гор, речных долин и морских побережий, происходящие главным образом за счёт ослабления связанности горных пород под влиянием процессов выветривания, воздействия поверхностных и подземных вод.
Обвалы горных пород наблюдаются в горных районах с большой глубинной расчленения рельефа и крутыми склонами. Обычно они происходят при сильных землетрясениях. Объемы таких обвалов достигают 200 - 300 млн.м3. Часто тела таких обвалов образуют плотины, выше которых формируются озёра, представляющие угрозу для ниже расположенных долин в случае их прорыва.
Оползни возникают в следствии нарушения равновесия пород, вызываемого землетрясением, увеличением крутизны склона от подмыва его водой.
В области они возможны на территории:
города Риддера с населением 54,9 тыс. человек, Хайрузовской ГЭС с числом работающих 0,078 тыс. человек;
Глубоковского района -с.Весёловский с населением 1,313 тыс. человек, на участке автодорог с. Предгорное - село Весёловка;
Катон-Карагайского района - село Шынгыстай с населением 1,242 тыс. человек. Участки автомобильных дорог между Шынгыстай - Урунхайка;
Курчумский район - село Урунхайка с населением 0,426 тыс. человек.
Ориентировочные потери населения составят: село Весёловка 500 человек, село Предгорное 1000 чел, село Шынгыстай 600 человек, село Урунхайка 50 человек.
3.5 Повышение эффективности деятельности по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
В вопросах повышения эффективности деятельности по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, Комитетом был осуществлен большой комплекс мероприятий по всем направлениям деятельности.
Система мониторинга и прогнозирования осуществляется во взаимодействии с государственными учреждениями и местными исполнительными органами. Организовано оперативное информационное взаимодействие с прогнозными службами области. Сотрудниками УЕДДС приняты и отработаны 15 штормовых предупреждений. Ежесуточно поступают и обрабатываются данные метеорологического и экологического мониторинга от ФРГП на ПХВ «Казгидромет» МООС РК по ВКО, состояния энергосистем области от ВК Региональные энергетические сети. Круглосуточно ведется экологический мониторинг в г. Усть-Каменогорске по средством введенной в опытную эксплуатацию Региональной автоматизированной измерительной системы производственно-экологического мониторинга. В январе-апреле 2013 года поступали и обрабатывались данные космического мониторинга состояния снежного покрова. Поступают данные и ведется мониторинг пожаров, постоянно проводится мониторинг трансграничных чрезвычайных ситуаций. Поступающая информация проходит обработку, оперативно обобщается и лежит в основе принятия всесторонних мер и управленческих решений.
В целях информирования органов государственного управления, организаций и населения о складывающейся обстановке подготовленная в УЕДДС оперативная информация направляется в акимат ВКО, ДКНБ ВКО, Прокуратуру ВКО, РКЦ, а также в пресс-службу ДЧС ВКО, для дальнейшего предоставления в СМИ и на официальных сайт ДЧС ВКО, областного акимата.
За отчетный период 2015 года было организовано и обеспечено информирование и оповещение населения в случаях угрозы возникновения ЧС посредством системы централизованного оповещения.
Работа по предупреждению ЧС проводится в тесном контакте с местными исполнительными органами. Мероприятия по защите населения от ЧС и стихийных бедствий включены в План развития региона. Так же мероприятия включены в планы развития моногородов. В июне месяце в адрес местных исполнительных органов направлена информация о целесообразности внесения корректировок в планы развития моногородов Зыряновск и Серебрянск.
3.6 Мероприятия по обеспечении безопасности на водах ВКО
оползень техногенный чрезвычайный
С целью предотвращения несчастных случаев на водоемах ВКО с начала 2016 года были организованы и проведены следующие мероприятия:
- бесед, лекций - 1610 с охватом 43162 чел.
- телепередача - выходов видеороликов - 33 / 28316
- радиопередач - 8
- статей, заметок - 76
- распространено плакатов на тему «Правила поведения на воде при купании», «Меры безопасности на льду» - 874 шт.;
- видеоматериалов по мерам безопасности на льду, на воде -70.
Во время проведения православного праздника «Крещение Господне» 18-19.01.2016 года и купания верующих была организована охрана жизни людей. Обряд купания совершили 8267 человек. Чрезвычайных ситуаций и происшествий не было допущено.
Систематически осуществлялся контроль за работой Курчумской ледовой переправы «Кызыл Ту» и другими ледовыми переправами и переходами. В местах запрещенных для переправы выставлялись запрещающие знаки.
Проведено 754 инструктажей с рыбаками и отдыхающими по мерам безопасности на льду и на воде.
Личным составом спасательных станций принято участие в проведении праздника Дня гражданской защиты 1 марта 2016 года.
В соответствии с Планом противопаводковых мероприятий области на 2016 год и указаниями выше стоящих инстанций установлен контроль за состояние рек и водоемов, а также приняты своевременные предупреждающие меры по недопущению наводнений и паводков в весенний период. Подготовлены личный состав, техника, плавсредства, снаряжение.
Особое внимание уделяется работе в период купального сезона. В соответствии с совместным планом работы с Управлением образования ВКО на спасательных станциях силами личного состава Водно-спасательной службы были организованы и ежемесячно проводятся практические занятия со школьниками и членами дворовых клубов «Жігер» по программе «Юный спасатель» За первое полугодие проведено 43 занятий;
Все школы области обеспечены наглядной агитацией по мерам безопасности на воде. Оформлены стенды, уголки, щиты. Имеются также видеоматериалы в цифровом формате по мерам безопасности на водоемах. 18 марта 2016 года в г. Усть - Каменногорске был проведен смотр стендов и уголков по мерам безопасности на водоемах.
С начала года в школьных и платных бассейнах крытого типа было обучено плаванию 230 ребенка, в том числе 77 работниками водно-спасательной службы.
Организовано взаимодействие с органами внутренних дел, природоохранной полиции, здравохранения, межрегиональной инспекцией транспортного контроля «Ертіс». Утверждены и согласованы Планы взаимодействия с ГУ «Зайсан - Иртышская межобластная бассейновая инспекция рыбного хозяйства».
Эффективно зарекомендовали себя проводимые совместными усилиями рейды.
Кроме того в целях предотвращения гибели граждан на водоемах Восточно-Казахстанской областинаправлены письма акимам городов и районов о подготовке к купальному сезону 2016 года.
Базы отдыха, летние оздоровительные, пришкольные лагеря, места массового купания обеспечены наглядной агитацией по тематике: «Правила поведения на воде», «Оказание первой помощи пострадавшему на воде», «Правила поведения при купании», «Правила пользования лодками и катамаранами».
Весь агитационно-информационный материал подготовлен на государственном и русском языках. В марте 2016 года дополнительно растиражировано 20тыс. листовок для распространения в местах массового отдыха и купания и 440 плакатов для детей младшего возраста в школах и детских садах.
Детские оздоровительные, пришкольные лагеря расположенные у воды, места массового купания детей взяты под особый контроль.
На летний период проводится патрулирование опасных и неохраняемых акваторий.
3.7 Анализ чрезвычайных ситуаций в зоне деятельности ГУ «Казселезащита»
По оперативным данным, по Семейскому региону зарегистрировано 234 чрезвычайных ситуации и происшествия природного и техногенного характера (на 3 % больше, чем за аналогичный период 2014 г.-227), подпадающие под критерии ЧС - 36, в 2014году - 14. При этом, пострадало 91 человек, что на 60% больше, чем за соответствующий период в 2014 г.- 57 человек. Погибло 27 человек, что на 8 % больше, чем за аналогичный период 2014г., - 25 человек. Спасено - 1 человек, в прошлом году - 32. Эвакуировано - 353 чел., на 26 % меньше чем за аналогичный период 2014 года -475 человек.
Полный материальный ущерб, по предварительным данным, составил 0 тенге, в 2014 г. - 6001891 тенге.