|
Обучение специалистов и отработка навыков |
Организация взаимодействия со службой здравоохранения |
Оценка эффективности работы с ВИЧ-инфицированными: Мониторинг, оценка качества социального обслуживания |
Рисунок 3 - Модель организации социального обслуживания ВИЧ-инфицированных семей
Социально облуживание семей, затронутых ВИЧ инфекцией производится в центрах социальной помощи семье и детям.
Если для получения иного социального обеспечения, граждане сами обращаются в службы социальной поддержки населения, то в данном случае, ВИЧ-инфицированные лица не всегда прибегают к данной помощи. Данная категория граждан, угнетена имеющимся диагнозом, старается быть изолированной от общества, и тем самым, еще более нуждается в социальной помощи. Встречаются ситуации, когда подобный диагноз скрывается даже от членов семьи. Первостепенной задачей социального работника является установление контакта с данной категорией граждан.
Услуги ВИЧ-инфицированным гражданам и членам их семей могут предоставляться в разных формах социального обслуживания.
В полустационарной и стационарной форме социального обслуживания с учетом индивидуальных потребностей предоставляются различные социальные услуги (смотреть рисунок 4).
Рисунок 4 - Услуги, предоставляемые получателям социальных услуг
Социальное обслуживание в полустационарной форме предоставляется как отдельным гражданам, так и семьям с детьми, затронутым проблемой ВИЧ. Специалисты консультируют граждан по оформлению мер социальной поддержки, оказывают помощь в сборе документов и взаимодействии с социальными и медицинскими учреждениями, оказывают психологическую и правовую поддержку, содействуют в получении образования и трудоустройстве.
Социальное обслуживание в стационарной форме предназначено для временного проживания ВИЧ-положительных женщин с детьми раннего возраста, имеющих проблемы с жильем в результате ситуации семейного насилия или семейного конфликта [5].
Описание предоставляемых социальных услуг (смотреть таблицу 2).
Таблица 2 - Характеристика услуг социального обслуживания, предоставляемых получателям социальных услуг в стационарной и полустационарной форме
|
Услуги |
Социальное обслуживание в полустационарной форме |
Социальное обслуживание в стационарной форме |
|
|
Социально-бытовые |
- обеспечение кратковременного присмотра за детьми. |
- обеспечение площадью жилых помещений; - обеспечение мягким инвентарем; - обеспечение питанием; - обеспечение книгами, газетами. |
|
|
Социально-медицинские |
- консультирование по социально- медицинским вопросам; - систематическое наблюдение в целях выявления отклонений в состоянии его здоровья; - проведение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни. |
||
|
- проведение лечебно-оздоровительных мероприятий. |
обеспечение приема лекарственных средств в соответствии с назначением врача. |
||
|
Социально-психологические |
- социально-психологическое консультирование; - социально-психологический патронаж; - проведение социально-психологических тренингов. |
||
|
Социально-педагогические: |
- консультирование по вопросам социальной реабилитации; - обучение матери созданию социально-бытовой среды для развития ребенка; - формирование позитивных интересов; - организация досуга. |
- социально-педагогическая коррекция, включая диагностику и консультирование; - формирование позитивных интересов (в том числе в сфере досуга). |
|
|
Социально-трудовые: |
- профессиональная ориентация; - содействие в получении образования и (или) профессии; - оказание помощи в трудоустройстве; |
||
|
Социально-правовые: |
- оказание помощи в оформлении документов и восстановлении утраченных документов получателя социальных услуг; -содействие в получении полиса ОМС; - оказание помощи в получении юридических услуг (в том числе бесплатно); - оказание помощи в защите прав и законных интересов получателя социальных услуг. |
Для получения социального обслуживания гражданин или его законный представитель подает заявление и необходимые документы в районное бюро своего государственного казенного учреждения по месту жительства. Далее отдел определяет нуждаемость гражданина в получении социальных услуг. В соответствии с нуждаемостью, составляет индивидуальную программу предоставления социальных услуг с указанием списка поставщиков социальных услуг. Из списка поставщиков социальных услуг гражданин выбирает организацию, которая будет оказывать услуги, и заключает с ней договор на социальное обслуживание [4].
2.3 Деятельность государства по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции
Предупреждение распространения ВИЧ-инфекции - обязанность государства. Признавая, что заболевание, вызываемое вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция), приобретает массовое распространение во всем мире, остается неизлечимым и приводит к неотвратимому смертельному исходу, вызывает тяжелые социально - экономические и демографические последствия для России, создает угрозу личной, общественной, государственной безопасности, а также угрозу существованию человечества, вызывает необходимость защиты прав и законных интересов населения, а также мер комплексной профилактики ВИЧ-инфекции [6].
Согласно статье 4 ФЗ № 38 государством гарантируются:
- регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции;
- эпидемиологический надзор за распространением ВИЧ-инфекции на территории Российской Федерации;
- производство средств профилактики, диагностики и лечения ВИЧ-инфекции, а также контроль за безопасностью медицинских препаратов, биологических жидкостей и тканей, используемых в диагностических, лечебных и научных целях;
- доступность медицинского освидетельствования для выявления ВИЧ-инфекции, в том числе и анонимного, с предварительным и последующим консультированием и обеспечение безопасности такого медицинского освидетельствования как для освидетельствуемого, так и для лица, проводящего освидетельствование;
- бесплатное предоставление всех видов квалифицированной и специализированной медицинской помощи ВИЧ-инфицированным - гражданам Российской Федерации, бесплатное получение ими медикаментов при лечении в амбулаторных или стационарных условиях, а также их бесплатный проезд к месту лечения и обратно в пределах Российской Федерации;
- развитие научных исследований по проблемам ВИЧ-инфекции; включение в учебные программы образовательных учреждений тематических вопросов по нравственному и половому воспитанию; социально - бытовая помощь ВИЧ-инфицированным - гражданам Российской Федерации, получение ими образования, их переквалификация и трудоустройство;
- подготовка специалистов для реализации мер по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции;
- развитие международного сотрудничества и регулярный обмен информацией в рамках международных программ предупреждения распространения ВИЧ-инфекции [9].
Осуществление указанных гарантий возлагается на федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.
В соответствии со статьей 5 ФЗ №38 ВИЧ-инфицированные - граждане Российской Федерации обладают на ее территории всеми правами и свободами и несут обязанности в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Финансирование федеральных и региональных целевых программ, а также деятельности предприятий, учреждений и организаций по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции, лечению и социальной защите ВИЧ-инфицированных осуществляется за счет:
- средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
- средств целевых фондов;
- средств, направляемых на добровольное медицинское страхование; иных источников финансирования, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
Таким образом, государственное финансирование деятельности по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции рассматривается в приоритетном порядке с учетом необходимости защиты личной безопасности граждан, а также безопасности общества и государства.
Для решения проблем ВИЧ-инфицированных граждан и их семей требуется своеобразный подход к проведению социальной работы. Социальная работа предусматривает создание оптимальных социальных условий жизнедеятельности, позволяющих больному лучше адаптироваться в социальной среде, почувствовать себя личностью [7].
Заключение
ВИЧ-инфекция имеет глобальные масштабы заражения. За последние двадцать лет, процент заболеваемости в России увеличился в несколько раз.
На сегодняшний день, граждане Российской Федерации, которые болеют ВИЧ-инфекцией, являются неотъемлемой частью нашего общества и государства. Борьба с ВИЧ-инфекцией является одним из приоритетных направлений и задач, которые стоят перед государством. При этом, эпидемия ВИЧ-инфекции напрямую связана с социальными процессами.
Сложившаяся не простая ситуация требует дополнительных мер социального обеспечения, которое, в свою очередь, нуждается в соответствующем законодательном закреплении.
ВИЧ-инфекция порождает и большое количество социальных проблем. В первую очередь, возникает необходимость создания единой сети услуг, для семей, затронутых ВИЧ-инфекцией. Ведущая роль должна отводиться социальной работе, как виду деятельности по социальному обеспечению семей, затронутых ВИЧ-инфекцией.
Очевидно, что в данных условиях создание полноценного социального обслуживания семей, затронутых ВИЧ-инфекцией, является первостепенной и наиболее важной задачей. Для решения данной проблемы надо уделить особое внимание такому элементу как социальная защита данных семей. Следует четко обозначить характер социального обеспечения. Затем необходимо сформировать такую систему, в рамках которой будет произведено взаимодействие медицинских и социальных учреждений.
Существующая система социального обеспечения нуждается в модернизации, с тем, чтобы она отвечала возникшими и имеющимся потребностям общества.
Благодаря социальному обслуживанию, каждый гражданин нашего государства, который имеет положительную реакцию на ВИЧ-инфекцию, сможет полноценно существовать и пользоваться всеми правами, предусмотрены действующим законодательством, а также будет создана система максимального предотвращения нового заражения ВИЧ-инфекцией.
В курсовой работе исследованы теоретические вопросы и актуальное законодательство Российской Федерации в области социального обеспечения и социального обслуживания ВИЧ-инфицированных граждан.
Таким образом, задачи выпускной квалификационной работы последовательно решены:
1. Изучены основные понятия о заболевании, вызываемом вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ) и правовые основы организации социальной поддержки семей, затронутых ВИЧ-инфекцией;
2. Рассмотрена система оказания помощи ВИЧ-инфицированным гражданам и меры социальной поддержки;
3. Исследована организация социального обслуживания ВИЧ-инфицированных граждан и членов их семей;
4. Выявлена деятельность государства по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции.
Цель исследования - изучить организацию социального обеспечения и обслуживания ВИЧ-инфицированных граждан, и членов их семей, а также правовое регулирование социального обслуживания ВИЧ-инфицированных в России, - достигнута.
Литература
1. Галаганов В.П., Организация работы органов социального обеспечения в Российской Федерации Издательство - Москва «КНОРУС» 2020. - 152 с.
2. Батлук Ю.В., Барабохина В.А., Ивашкина Ю.Ю., Суворова С.В. Организация социального обслуживания ВИЧ-инфицированных граждан и членов их семей. Изд-во СПб ГБУ «Городской информационно-методический центр «Семья», 2017. - 136 с. (Дата обращения 25.03.2022).
3. Бородкина О. И. Социальный контекст эпидемии ВИЧ/СПИДа в России // ЖИСП. 2018. №2. (Дата обращения 10.03.2022).
4. Воронов А. Н.Социальное обслуживание семьи и детей в Российской Федерации: постановка проблемы // Вестник СПбГУ. Серия 12. Социология. 2018. №4. (Дата обращения 25.03.2022).
5. ГОСТ Р 52143-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта 17.10.2013 № 1180-ст) // М.: Стандартинформ, 2014 (Дата обращения 28.03.2022).
6. Донин В.М., Социально-экономические последствия распространения ВИЧ-инфекции в России в средне и долгосрочной перспективе: М. 2018. С.123(Дата обращения 14.03.2022).
7. Егорова М. О. Услуга «Социально -психологическое сопровождение семей, затронутых ВИЧ-инфекцией». Книга 20 / под ред.- М.: Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения, 2017. (Дата обращения 29.03.2022).
8. Ефлова М. Ю. Социальная эксклюзия ВИЧ-инфицированных в России // Армия и общество. 2019. №3 . (Дата обращения 30.03.2022).
9. Жукова М. Помощь людям с ВИЧ -- проблема социальная // Научно-популярный журнал «СПИД. Секс. Здоровье» 2020, № 97. (Дата обращения 27.03.2022).
10. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, N 31, ст. 4398. (Дата обращения 05.03.2022).
11. Кралько А.А. Организация медицинской помощи ВИЧ-инфицированным лицам: вопросы правового регулирования // Медицинские новости. 2019. №4 (223). (Дата обращения 14.03.2022).
12. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 8 ноября 2012 г. № 689н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при заболевании, вызываемом вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» // «Российская газета» от 11 апреля 2013 г. № 78/1 (специальный выпуск) (Дата обращения 14.03.2022).
13. Письмо Минздравсоцразвития РФ от 28.08.2006 № 4614-ВС «Об организации медико-социальной помощи ВИЧ-инфицированным беременным женщинам и рожденным ими детям» // Документ не был опубликован. (Дата обращения 14.03.2022).
14. Рузаева Е. М. К вопросу медицинской помощи ВИЧ-инфицированных как одному из видов социального обеспечения // Вестник ОГУ. 2018. №3 (178). (Дата обращения 25.03.2022).