Таковы особенности МВС, включающих в себя два понятия-международные полеты и международные авиаперевозки.
РАЗДЕЛ 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБСЛУЖИВАНИЯ ВЫЛЕТАЮЩИХ И ВЫЛЕТАЮЩИХ ПАССАЖИРОВ
2.1 Организация обслуживания вылетающих пассажиров
Организация и технология обслуживания воздушных перевозок в международных аэропортах основываются на типовых документах, разработанных IATA.
Технологическая схема обслуживания вылетающих пассажиров и их багажа включает в себя следующие операции:
– обслуживание в городском агентстве авиакомпании и доставка в аэропорт вылета;
– таможенный досмотр;
– регистрация билетов и оформление багажа;
– комплектование багажа;
– санитарно-карантинный контроль;
– паспортный контроль;
– специальный контроль пассажиров, багажа и ручной клади (контроль безопасности);
– посадка в самолет.
Последовательность операций в различных аэропортах может отличаться от указанной, но это не играет принципиальной роли. Прохождение указанных формальностей в любой технологической последовательности является обязательным для всех вылетающих пассажиров.
Регистрация пассажиров и багажа в аэропорту вылета
До начала перевозки проводится регистрация пассажиров и их багажа в соответствии со стандартными процедурами в аэропорту вылета. При регистрации в первую очередь проверяется действительность билета на данный рейс.
При отсутствии брони мест на данный рейс, подтвержденной отметкой «ОК» в билете, перевозчик изыскивает возможность принятия к перевозке на данный рейс пассажиров со статусом «RQ», «OPEN» и «SА» в зависимости от загруженности рейса и конкретной ситуации. При необходимости отбора пассажиров для посадки на оставшиеся свободные места рекомендуется придерживаться следующей очередности:
1) пассажиры с билетами, имеющими отметку «ОК»;
2) пассажиры, внесенные в список твердо забронированных пассажи- ров, но не имеющие соответствующей отметки в билете;
3) трансферные пассажиры с отметкой в билете типа «HN»;
4) пассажиры с отметками в билетах «ОК», но не переподтвердившие свое бронирование в случае, если для полета данным рейсом переподтвер- ждение необходимо;
5) пассажиры, имеющие билеты со скидкой с отметкой типа «ID» (у этих пассажиров в билетах стоит «ОК», и на купоне делается одна линия по диагонали);
6) пассажиры, записанные в листе ожидания;
7) пассажиры с билетами «RQ», которые не внесены в лист ожидания;
8) пассажиры с исправленной бронью в билете без специальной наклейки, не указанные в списке бронированных пассажиров;
9) пассажиры, имеющие билеты с открытой датой, не внесенные в спи- сок бронированных пассажиров;
10) трансферные пассажиры с отметкой в билете типа «SA» (в купоне две параллельные линии по диагонали);
11) местные пассажиры с отметкой в билете типа «SA», внесенные (в качестве информации) в список пассажиров (в купоне две параллельные ли- нии по диагонали);
12) местные пассажиры с отметкой типа «SA», не внесенные в список пассажиров (в купоне имеется две параллельные линии по диагонали).
При определении приоритета для посадки на свободные места следует также учитывать:
- время прибытия к стойке регистрации (на обложке билета следует отмечать точное время прибытия) при оформлении местных пассажиров одной и той же группы;
- совместное путешествие групп и семей;
- пассажиров, следующих на участках данного рейса большей протяженности;
- трансферных пассажиров, имеющих приоритет перед местными;
- пассажиров больных, преклонного возраста и семей с детьми. Данная последовательность является только рекомендованной международной практикой, и за работниками, осуществляющими регистрацию (представителями авиакомпании), остается право в каждом конкретном случае принимать самостоятельное решение. Рекомендуется также проверять наличие документов, требуемых государственными органами в стране назначения или в стране трансфера (паспорта, въездные и транзитные визы и т. д.).
В ходе регистрации производится взвешивание багажа при весовой системе или определение габаритов и количества мест при поштучной системе оформления багажа. Одновременно в соответствующие графы полетного купона авиабилета вносится количество мест и (или) общая масса багажа, которая принимается от пассажира к перевозке в качестве зарегистрированного и незарегистрированного багажа. В случае, если пассажир не имеет зарегистрированного багажа, рекомендуется перечеркнуть соответствующие графы полетного купона.
В случае, когда два или более пассажира летят вместе и представляют одновременно свой багаж у стойки регистрации, разрешается объединить багаж с учетом суммарной нормы бесплатного провоза. При этом в билете руководителя группы или одного из пассажиров записывается количество мест и общая масса зарегистрированного багажа. В графе купона «RESTRICTION / INDORSEMENT» записывается код «PL»* и количество пассажиров, которые оформили вместе свой багаж. В билетах остальных пассажиров в соответствующих графах записывается код «PL» и последние две цифры серийного номера пассажирского билета и багажной квитанции, в котором отмечена общая масса багажа.
В качестве незарегистрированного может быть принят к перевозке такой багаж, размеры и форма которого позволяют разместить его под пассажирским креслом либо на закрытой багажной полке в пассажирском салоне самолета. Максимальные размеры перевозимого в кабине самолета багажа определяются каждым отдельным перевозчиком в зависимости от типа эксплуатируемого самолета. Каждое место багажа, принятого к перевозке в качестве незарегистрированного, должно быть оформлено багажной биркой «в кабину». Вышеуказанное не относится к ручной клади, которую пассажиру разрешается перевезти сверх установленной нормы бесплатного провоза и который находится на руках у пассажира и не вложен в багаж (дамская су- мочка, пальто или плащ, жакет, зонтик, малый фотоаппарат, печатные издания для чтения в полете, питание для ребенка, детская дорожная колыбелька, складная инвалидная коляска или костыли, если такие предметы пассажиру необходимы).
Для каждого места зарегистрированного багажа, принятого к перевозке, необходимо оформить багажную бирку и прикрепить ее к багажу, а идентификационную часть этой бирки прикрепить к верхней обложке авиабилета таким образом, чтобы не закрывать и не повредить напечатанных на авиабилете условий договора перевозки и чтобы аэропорт назначения, напечатанный на идентификационной части багажной бирки, был отчетливо виден.
При наличии у пассажира сверхнормативного багажа необходимо до начала перевозки оформить квитанцию платного багажа и взыскать за его перевозку соответствующую плату. Если пассажир объявит ценность багажа, которая превышает предел ответственности перевозчика, установленный Варшавской конвенцией и Гаагским протоколом, то такой багаж можно оформить для перевозки в качестве ценного только при условии, что он принимается к перевозе соответствующим перевозчиком.
При обслуживании пассажиров на линии регистрации рекомендуется пользоваться стандартными фразами, принятыми в международной практике, если пассажир иностранец и не владеет русским языком - на одном из иностранных языков (английском, французском, испанском*).
2.2 Прохождение формальностей при вылете
К административным формальностям, которые должен пройти пассажир перед вылетом на международных линиях относятся:
- таможенный досмотр;
- санитарно-карантинный контроль;
- паспортный контроль;
- специальный контроль безопасности полетов.
Таможенный досмотр. Технологической схемой предусмотрено прохождение таможенного контроля в самом начале оформления пассажиров на вылет. В ряде загран аэропортов таможенный досмотр производится после регистрации пассажиров. Пассажиры проходят в таможенный зал, заполняют таможенную декларацию и предъявляют свой багаж вместе с таможенной декларацией и паспортом таможенному инспектору. При прохождении через «зеленый коридор» заполнение таможенной декларации не требуется. После прохождения таможенного досмотра пассажиры получают соответствующую отметку на по- садочном талоне. В некоторых аэропортах таможенный досмотр производится одновременно с регистрацией пассажиров и оформлением багажа.
Санитарно-карантинный контроль включает в себя проверку наличия у вылетающих пассажиров медицинских сертификатов о прививках, необходимых для въезда в страну транзита, трансфера или назначения. Пассажир должен заблаговременно позаботиться обо всех необходимых прививках. Без наличия сертификатов о произведенных прививках, требуемых в странах назначения и трансфера, пассажир не допускается к вылету.
Паспортный контроль предполагает проверку наличия у вылетающих пассажиров действительных паспортов, выездных и въездных виз, а также в случае необходимости наличия транзитных виз страны трансфера.
Специальный контроль безопасности полетов. Перед вылетом все без исключения пассажиры проходят контроль безопасности полетов, который включает в себя проверку отсутствия у пассажиров и в их ручной клади предметов, запрещенных к перевозке воздушным транспортом. К таким предметам относятся:
- огнестрельное и холодное оружие;
- боеприпасы и взрывчатые вещества;
- ядовитые и отравляющие вещества;
- взрывоопасные и легковоспламеняющиеся вещества;
- сжатые и сжиженные газы;
- а также другие предметы и вещества, которые могут быть приняты к перевозке на особых условиях.
Основные требования по унификации административных формальностей изложены в Приложении 9 к Чикагской конвенции о международной гражданской авиации, которое носит название «Упрощение формальностей при международных воздушных перевозках». Оно содержит положения, регламентирующие паспортно-визовой, санитарно-карантинный контроль, таможенные формальности и другие требования. Проблема заключается в том, что эти требования у различных государств неодинаковы, поэтому перевозчикам необходимо знать все эти требования в тех странах, куда они выполняют полеты.
Посадка в самолет. После прохождения всех формальностей пассажиры проходят в накопители для последующей посадки в автобусы для доставки к самолету либо прямо в самолет при посадке через стационарные телескопические трапы. Перед посадкой в самолет осуществляется проверка посадочных талонов, выданных пассажирам на линии регистрации.
2.3 Обслуживание прилетевших пассажиров
Пассажиры, прилетевшие в данный аэропорт, делятся на конечных, транзитных и трансферных пассажиров.
Конечные пассажиры, прибывшие в аэропорт назначения, из самолета на автобусах или по телетрапам попадают в зал прилета. В зале прилета пассажиры проходят санитарно-карантинный контроль, который осуществляется на соответствующих стойках. После санитарно-карантинного контроля пассажиры проходят паспортный (иммиграционный) контроль и попадают в зал выдачи багажа (рис. 1). Во время ожидания разгрузки и доставки багажа пассажиры заполняют таможенные декларации, если это требуется государством пункта назначения.
Рисунок 1 - Схема обслуживания пассажиров, прилетевших в конечный пункт
Багаж прилетевших пассажиров доставляется от самолета в багажное помещение на тележках или электрокарах, разгружается на закольцованные транспортеры выдачи багажа. По транспортеру багаж попадает в зал прилета.
Пассажиры забирают багаж с транспортера и предъявляют его для таможенного досмотра. Для удобства пассажиров во всех международных аэропортах имеются багажные тележки, которые за плату или бесплатно предоставляются пассажирам. В таможенном зале пассажиры проходят через «зеленый» либо «красный» коридор.
Таможенный досмотр осуществляется на специальных таможенных стойках. Пройдя через стойки таможенного досмотра, пассажиры вместе с багажом попадают в общий зал прибытия. В зале прибытия, как правило, имеются камера хранения багажа, магазины сувениров, кафе и другие услуги.
Из зала прилета пассажиры попадают на привокзальную площадь к транспорту для доставки в город.
2.4 Обслуживание трансферных и транзитных пассажиров
Транзитные и трансферные пассажиры, следующие через аэропорт, разделяются на четыре потока:
- пассажиры, следующие прямым транзитом;
- трансферные пассажиры с кратковременной остановкой (до 3 час);
- трансферные пассажиры с длительной остановкой («стоп-овер»);
- трансферные пассажиры, следующие без виз.
Пассажиры, следующие прямым транзитом, через пункты контроля транзитных пассажиров, направляются в зал ожидания транзитных пассажиров аэровокзала в сопровождении дежурного. В пунктах контроля пассажирам вручаются транзитные карточки. Пассажиров информируют о месте нахождения магазина сувениров, кафе, ресторана и других видов услуг. При объявлении посадки пассажиров через телетрап или на автобусах доставляют к самолету. При посадке в самолет у пассажиров отбираются транзитные карточки.
Трансферные пассажиры с кратковременной остановкой в сопровождении дежурного по транзиту проходят в общий зал ожидания. Они имеют возможность воспользоваться рестораном, сделать покупку в магазине, посетить кинозал и т. д. Диспетчер по транзиту производит регистрацию билетов пассажиров (оформляет билеты) и вручает посадочные талоны, контролирует переотправку багажа на стыковочный рейс. После оформления билетов трансферные пассажиры попадают в общий поток с первоначально вылетающими пассажирами данного рейса, т. е. проходят в зону контроля безопасности, в накопители и попадают в самолет через телетрапы или доставляются к самолетам автобусами. Багаж трансферных пассажиров, продолжающих свой полет на другом самолете, транспортируется вместе с багажом других прилетевших пассажиров в багажное помещение и после сортировки перегружается на транспортер соответствующего вылетающего рейса или же доставляется непосредственно к вылетающему самолету в зависимости от времени стыковки рейсов (рис. 2).