Все виды работ выполняемых на производстве по степени физической тяжести делятся:
.легкие (производство, сидя или стоя, связаны с ходьбой, но не требуют систематического физического напряжения или поднятия и переноса тяжести).
.средней тяжести (связаны с постоянной ходьбой, работы выполняются стоя или сидя, связаны с переноской тяжести до 10кг).
.тяжелые (связаны с систематическим физическим напряжением, с постоянными движениями и переноской тяжести более 10 кг).
На предприятии по степени физической тяжести большинство работ относятся к тяжелой категории работ, так как работа на предприятии преимущественно мужская, к средней категории относятся рабочие таких специальностей как обслуживающий персонал. К легкой категории относятся работники аппарата управления и бухгалтерия.
Освещение производственных помещений, особенно
рабочих мест, является существенным фактором внешней среды. Наиболее
благоприятно для организма естественное освещение. Однако естественное
освещение непостоянно в течение суток, года и т.д. Поэтому естественное
освещение дополняется, а в ряде случаев заменяется искусственным. Для производственных
помещений нормы оснащенности устанавливаются в зависимости от точности
выполняемых работ, размера деталей и т.д. В ООО ГСИ «Нефтезаводмонтаж» для
создания естественного освещения в зданиях служат окна, а также световые проемы
и фонари на крыше.
Рис. 2.3.3. Комплексная деятельность отдела по
охране труда на предприятии в ООО ГСИ «Нефтезаводмонтаж»
Исходя из вышеизложенного на рисунке 2.3.3 нами представлена комплексная деятельность отдела по охране труда на предприятии в ООО ГСИ «Нефтезаводмонтаж».
Деятельность по охране труда в ООО ГСИ «Нефтезаводмонтаж» осуществляется в соответствии с международными стандартами ISO 14001:2004 и промышленной безопасности здоровья OHSAS 18001-2007 в рамках интегрированной системы менеджмента промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды.
Работа по промышленной безопасности и охране труда, по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний проводится в соответствии с Положением о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ООО ГСИ «Нефтезаводмонтаж», устанавливающим единый регламент обеспечения промышленной, пожарной, электроэнергетической охраны труда и производственного контроля во всех структурных подразделениях .
3. Основные направления к внедрению и адаптации
стандарта OHSAS 18001-2013
.1 Зарубежный и отечественный опыт внедрения и
адаптации стандарта OHSAS
18001-2013
Для целостного представления о роли стандарта OHSAS 18001-2013 в деятельности предприятия рассмотрим зарубежный и отечественный опыт.
Влияние неблагоприятных факторов на здоровье работников в развитых странах обходится работодателям в 4% от внутреннего валового продукта. Охрана труда и создание благоприятных условий работы коренным образом изменяют подобную ситуацию, и уменьшают финансовые потери. Благодаря инициативам международных организаций, охрана труда становится актуальной в разных направлениях, обеспечивающих профессиональную безопасность и здоровье персонала в странах с развитой рыночной экономикой.
Большинство стран пришло к единодушному выводу, что сегодня охрана труда требует современных разработок физиологических направлений влияния производственной среды на здоровье занятых на производстве кадров.
Изучение физиологии среды производства происходит с учетом влияния вредных веществ на человека, а также нарушения функционирования опорно-двигательного аппарата работника, вызванного производственными травмами. Охрана труда практически неразрывно связана именно с этими традиционными направлениями.
Однако в XXI веке к привычным для человека вредным веществам (например, белый фосфор и радиация) добавляются новые угрозы. В связи с этим охрана труда требует детального изучения негативного влияния токсикологических смесей, в составе которых отдельные компоненты сами по себе безобидны. Чего не скажешь о смесях, в состав которых они входят.
Появляются и новые проблемы. Иллюстрацией этого может служить пример, когда охрана труда ощущает необходимость решения вопроса связанного с современными технологиями, требующими применения ультрамелких и наноэлементов. Данное направление достаточно молодое и до 2004 года оно даже не имело имени собственного. Теперь охрана труда, на современных предприятиях занимается изучением нанотоксикологии. Не стоит забывать и о том, что есть и биологические риски. К таковым, например, относится риск для медработников заразиться такими болезнями как СПИД, гепатиты различных форм и прочее. Охрана труда рассматривает и проблему отрицательного воздействия микроорганизмов перерабатывающей и сельскохозяйственной отраслей на здоровье персонала.
За рубежом продолжаются новые изыскания в направлении обеспечения необходимых условий труда на производствах, которые будут способствовать уменьшению нагрузок на опорно-двигательный аппарат. Охрана труда акцентирует внимание на длительной сидячей работе компьютерщиков. В связи с этим, ведутся работы по созданию современного дизайна рабочих мест, изменению производственных процессов, направленных на уменьшение нагрузки на опорно-двигательную систему.
Имея отличное финансирование, охрана труда за границей развивается в направлении изучения аспектов обеспечения безопасной работы на современных предприятиях.
Компания Audi была основана в 1909 году Августом Хорьхом. Audi - одна из наиболее известных компаний Европы, которая около 100 лет производит легковые некоммерческие автомобили.
В связи с внедрением стандарта OHSAS 18001-2013 работа на заводах концерна Audi стала еще более безопасной: в 2001 году число производственных травм по сравнению с предыдущим годом снизилось на 11,1% и составило 5,6 случаев на 100 рабочих часов.
Безопасность труда - это одна из основных предпосылок успешной работы всего предприятия. Компания учредила специальную премию, которая вручается отдельным подразделениям за заслуги в организации безопасности на рабочих местах.
В прошлом году особенно отличился цех по производству двигателей V6 в Ингольштате. Здесь в течение года число несчастных случаев с 10,6 на 100 часов понизилось до нуля.
Снижение количества аварий и травм на заводах свидетельствует о положительном сотрудничестве производственного совета и руководства предприятий применения в своей деятельности стандарта OHSAS 18001-2013. Концерн продолжает работу над сохранением этой тенденции.
Российский опыт нами представлен ОАО «Нижнекамскнефтехим».
В ОАО «Нижнекамскнефтехим» принята политика в области охраны труда и промышленной безопасности, которая объявляет обеспечение сохранение жизни и здоровья работников одним из основных корпоративных приоритетов и одним из определяющих факторов развития.
Система управления охраной труда и промышленной безопасностью ОАО «Нижнекамскнефтехим» находит общественное признание. Так, например, в соответствии с Республиканской программой улучшения условий и охраны труда на 2011-2012 годы, ОАО «Нижнекамскнефтехим» в 2011 году вошло в число победителей V Республиканского смотра конкурса по охране труда в номинации «За лучшую организацию работы по охране труда». Начальник установки цеха №1812 завода по производству изопрена-мономера, член комитета по охране труда Пушкин В.И признан лучшим в номинации «За успехи и добросовестный труд в области охраны труда». ОАО «Нижнекамскнефтехим» полностью осознает свою ответственность за сохранение жизни и здоровья сотрудников. Для него деятельность в области охраны труда, промышленной безопасности - неотъемлемая часть бизнеса. Именно поэтому на предприятии ведется мониторинг и измерение показателей в области охраны труда и промышленной безопасности, открыто демонстрируются планы и результаты этой деятельности, в том числе через отчеты Компании, доступные заинтересованным сторонам.
Вопросы охраны труда (ОТ) во всем многообразии их направлений органично интегрированы в систему управления производством и регулируются первыми лицами предприятия. Обязанность по обеспечению безопасных условий труда возложена на Генерального директора, а непосредственное руководство организацией работы в этой сфере осуществляет главный инженер. В 2013 году руководством ОАО «Нижнекамскнефтехим» было принято решение о внедрении международного стандарта в области промышленной безопасности и охраны труда OHSAS 18001. В ОАО «Нижнекамскнефтехим» был разработан и введен в действие стандарт предприятия «Система менеджмента безопасности», установлены целевые и плановые показатели по контролю рисков и снижению их уровня, разработана «Программа управления охраной труда и промышленной безопасностью на 2011-2012 годы».
Для сертификации системы менеджмента безопасности в 2013 году был заключен договор с чешской фирмой CQS IQNet на проведение сертификационного аудита, по итогам которого предприятию выдан сертификат соответствия работы в области промышленной безопасности и охраны труда международному стандарту OHSAS 18001.
С 2013 года ежегодно специалистами фирмы IQNet (г. Прага, Чехия) проводятся контрольные аудиты системы менеджмента безопасности ОАО «Нижнекамскнефтехим» на соответствие директиве международного стандарта OHSAS 18001. В 2011 году был проведен ресертификационный аудит системы менеджмента безопасности ОАО «Нижнекамскнефтехим», по завершению аудита была дана оценка органом по сертификации о соответствии системы менеджмента безопасности ОАО «Нижнекамскнефтехим» требованиям международного стандарта OHSAS 18001:2013 с выдачей сертификата соответствия №CQS 181/2011 от 09.09.2011 г.
Так как система менеджмента качества, система управления окружающей средой и система менеджмента безопасности ОАО «Нижнекамскнефтехим» сертифицированы одним сертифицирующим органом - CQS IQNet, в сентябре 2011года от чешской аудиторской компании «IQNet» (г. Прага) был получен «Золотой» сертификат соответствия систем признанным методам работы в данных сферах в его обновленной версии.
Система менеджмента безопасности охватывает все организационные аспекты деятельности предприятия по вопросу создания безопасных условий труда на рабочих местах. Это и профилактика, и планирование, и обучение, и рассмотрение результатов работы, и моральное стимулирование работы по охране труда и промышленной безопасности персонала. Так, например, в целях обеспечения функционирования системы менеджмента безопасности с 7 по 9 июля 2012 года в Учебном центре по подготовке персонала ОАО «Нижнекамскнефтехим» было проведено обучение вновь принятых инженеров, старших уполномоченных по ОТ и повторное обучение опытных специалистов по ОТ по курсу «Менеджмент охраны здоровья и безопасности труда OHSAS 18001 и внутренний аудит» в соответствии с OHSAS 18001:2013.
Организационно-методическое руководство и осуществление координации деятельности структурных подразделений по созданию здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах возложено на отдел охраны труда и техники безопасности Общества. На заводах, в управлениях, центрах, цехах общего назначения, входящих в состав акционерного общества, ответственность за состояние условий и охраны труда возложенана руководителей, главных специалистов и руководителей цехов. В структурных подразделениях функционируют службы охраны труда (отдел, бюро, инженеры), которые непосредственно подчиняются главным инженерам подразделений.
Одной из форм управления охраной труда является внедренная много лет назад и успешно действующая ступенчатая система административно-общественного контроля за состоянием охраны труда. Этот вид контроля позволяет выявлять допускаемые нарушения требований охраны труда и оперативно их устранять. Контроль осуществляется на уровне руководства цеха, руководства завода (управления, центра), руководства ОАО «Нижнекамскнефтехим».
В ОАО «Нижнекамскнефтехим» разработано и по согласованию с Приволжским управлением Ростехнадзора утверждено «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ОАО «Нижнекамскнефтехим», в котором отражены требования к руководителям и специалистам опасных объектов по выполнению ими своих должностных обязанностей.
В 2011 году в соответствии с планом подготовки и повышения квалификации прошли обучение 59 работников предприятия по курсу «Преподаватель теоретического обучения», 10 человек из числа вновь принятых инженеров, старших уполномоченных по ОТ и повторно проходящих обучение опытных специалистов по ОТ обучены по курсу «Менеджмент охраны здоровья и безопасности труда по OHSAS 18001 и внутренний аудит» в соответствии с OHSAS 18001:2013.
Во всех подразделениях ОАО «Нижнекамскнефтехим» имеются кабинеты охраны труда, работа которых направлена на пропаганду охраны труда, основ трудового законодательства, культуры безопасности, что способствует усвоению персоналом безопасных методов и приёмов работы, правил и инструкций по охране труда, изучению мер, направленных на предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
В структурных подразделениях Общества созданы и функционируют добровольные пожарные дружины (ДПД) и нештатные аварийно-спасательные формирования (НАСФ). Члены ДПД руководствуются в своей деятельности «Положением о добровольной пожарной охране в ОАО «Нижнекамскнефтехим».
Согласно графику, утвержденному главным инженером ОАО «Нижнекамскнефтехим», в 2011 г. проводились учебные тревоги в подразделениях с участием аварийных служб (Объединенного газоспасательного отряда, ПЧ, бригад скорой медицинской помощи). По окончании учебно-тренировочных занятий и учебных тревог проводится оценка действий персонала, составляются акты с указанием замечаний, выявленных в ходе проведения учебных тревог с разработкой мероприятий по устранению и недопущению аналогичных нарушений. Не реже одного раза в год в цехах в разные периоды времени и в разное время суток проводятся учебные тревоги с участием производственного персонала, членов профессиональных и нештатных аварийно-спасательных формирований, пожарной охраны, медико-санитарной службы. По результатам учебно-тренировочных занятий и учебных тревог проводятся разборы, оценивается правильность действий персонала при возникновении аварийной ситуации.
В соответствии с Законом «О коллективных договорах и соглашениях» проект коллективного договора обсуждается во всех подразделениях предприятия. Отдельный раздел коллективного договора «Гарантии в области охраны труда, здоровья и правовой защиты» дополнен «Соглашением по охране труда», в которое включены мероприятия, направленные на предупреждение профессиональных заболеваний, несчастных случаев на производстве, улучшение условий и охраны труда, санитарно-бытового обеспечения работников.
Мероприятия, включаемые в «Соглашение по охране труда», разрабатываются с учетом предложений органов надзора, работодателя, работников на основе анализа причин производственного травматизма и производственных заболеваний, а также по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда на соответствие требованиям охраны труда.
Мы рассмотрели зарубежный и отечественный опыт внедрения и адаптации OHSAS 18001-2013 на различных предприятиях.
.2 Проблемы внедрения и
адаптации стандарта OHSAS
18001-2013 на предприятии ООО ГСИ «Нефтезаводмонтаж»
Система OHSAS
18001-2013, на предприятии ООО ГСИ «Нефтезаводмонтаж» равно как и все
современные стандарты на системы менеджмента, основана на принципе постоянного
улучшения. Графически механизм функционирования системы приведен на рисунке
3.2.1