В ряде случаев привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности бывает связано с совершением других преступлений, например с нарушением тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ст. 138 УК РФ), нарушением неприкосновенности жилища (ст. 139 УК РФ), незаконным задержанием, заключением под стражу или содержанием под стражей (ст. 301 УК РФ) и т.д.
По этому поводу мнения, выраженные в литературе, разнятся. Так, одна группа авторов утверждает, что эти действия фактически являются приготовлением к рассматриваемому преступлению и самостоятельной квалификации не требуют. А вот противоположное мнение, что совершение любых других действий, направленных на привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности (например, нарушение неприкосновенности жилища, частной жизни, перлюстрация, фальсификация доказательств, принуждение к даче показаний и т.п.), должно квалифицироваться по совокупности с соответствующими статьями Уголовного кодекса.
Думается, что более обоснованной является первая из высказанных точек зрения. Так, не образует совокупности преступлений заведомо незаконный арест и привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности, поскольку в самом составе, предусмотренном ст. 299 УК РФ, законодатель учел нарушение прав потерпевшего при привлечении в качестве обвиняемого. Это подтверждает сравнение санкций ст. 299 и ст. 301 (заведомо незаконный арест) УК РФ: наказание за заведомо незаконный арест значительно мягче наказания, установленного за привлечение заведомо невиновного.
Не будет совокупности преступлений и при последующем осуждении заведомо незаконно привлеченного к уголовной ответственности, так как за вынесение неправосудного приговора несут ответственность только судьи. За рамками состава рассматриваемого преступления остается неправомерное привлечение к уголовной ответственности лиц, не отвечающих понятию заведомо невиновный. Круг таких лиц охватывает, в частности, виновных, но подлежащих освобождению от уголовной ответственности по различным основаниям. Обстоятельствами, препятствующими дальнейшему уголовному преследованию, в интересующем аспекте закон признает:
истечение сроков давности уголовного преследования (п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ);
издание акта об амнистии (п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ).
Заведомо незаконное продолжение дела лицом, производящим дознание, следователем после того, как для них станет очевидным, что привлекаемый к уголовной ответственности невиновен, подпадает под признаки анализируемого состава преступления, кажется весьма спорным. Речь, по сути, идет не о предъявлении обвинения заведомо невиновному, а о продолжении уголовного преследования в отношении его. В момент предъявления обвинения следователь или дознаватель могли еще не знать о невиновности потерпевшего. Поэтому подобные действия нельзя квалифицировать по ст. 299 УК РФ.
Впрочем, сама оценка продолжения уголовного преследования заведомо невиновного лица как действия общественно опасного является, очевидно, правильной. Но если вредно продолжение уголовного преследования заведомо невиновного лица, то столь же опасно и само его возбуждение в отношении последнего. Между тем ни возбуждение уголовного дела в отношении заведомо невиновного, ни продолжение уголовного преследования заведомо невиновного лица под признаки рассматриваемого состава не подпадают.
Их можно рассматривать как разновидность злоупотребления должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ). При этом интересы правосудия будут выступать в качестве элемента нормальной деятельности государственного аппарата. Но фактически - и с этим трудно не согласиться - это преступления против правосудия. Поэтому их место в гл. 31 УК РФ, поскольку именно как специальные нормы они полнее и богаче отражают характер соответствующих преступлений, нежели статья о злоупотреблении должностными полномочиями.
С учетом всего вышесказанного представляется, что диспозиция ст. 299 УК РФ в части описания объективной стороны преступления далеко не безупречна и требует изменений. Эти изменения сегодня должны отражать как подходы уголовно-процессуальной теории, в которой уже относительно давно утвердился термин "уголовное преследование", так и действующее уголовно-процессуальное законодательство. Следует отметить, что гл. 3 раздела 1 УПК РФ именуется "Уголовное преследование", а п. 55 ст. 5 УПК РФ раскрывает его содержание. Уголовное преследование - процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления. Понимаемый таким образом термин уголовное преследование вполне может быть использован в названии состава преступления, который необходимо сконструировать для комплексной защиты от необоснованного обвинения невиновных.
Статью 299 УК РФ можно было бы озаглавить как "Заведомо незаконное уголовное преследование". Объективная сторона такого деяния охватывала бы помимо собственно привлечения к уголовной ответственности невиновного и предшествующее ему незаконное возбуждение уголовного дела в отношении конкретного лица, а также продолжение производства по делу в случаях, когда закон предписывает его прекращение. Если сущность состава преступления, предусмотренного ст. 299 УК РФ, будет определена таким образом, объяснимыми окажутся и столь высокие санкции, сопоставимые с санкциями за вынесение заведомо неправосудного приговора (ст. 305 УК РФ).
Заключение
В ходе проделанной работы можно сделать следующие выводы.
Преступление привлечения заведомо невиновного к уголовной ответственности - представляет собой одну из форм превышения должностных полномочий и выражается в привлечении лица к уголовной ответственности при отсутствии в материалах дела доказательств в подтверждение его виновности либо при наличии в деле доказательств невиновности того же лица.
Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности - наказывается лишением свободы на срок до пяти лет. То же деяние, соединенное с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, - наказывается лишением свободы на срок от трех до десяти лет.
Данное преступление может быть совершено только с прямым умыслом, о чем говорит заведомая, безусловно известная виновному, незаконность его действий, то есть невиновность привлеченного лица, Невозможно привлечение по данной статье должностного лица, которое допустило ошибку, даже проявило халатность, неправильно оценило доказательства по делу, добросовестно считая потерпевшего виновным.
Квалифицирующим признаком данного преступления является привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности, соединенное с обвинением в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления (ст. 15 УК РФ). Большая опасность такого преступления очевидна, т.к. оно может повлечь более серьезные последствия для потерпевшего - заключение под стражу, осуждение на более длительный срок, направление в колонию с более суровым режимом и т.п.
Объект преступления - установленный уголовным и уголовно-процессуальным законом порядок привлечения к уголовной ответственности лиц, совершивших преступления.
Общественная опасность рассматриваемого преступления определяется тем, что оно грубо нарушает конституционные права граждан в сфере правосудия, создает у них чувство правовой незащищенности. Это обусловливает наличие дополнительного объекта, в качестве которого выступают законные права и интересы граждан.
Объективная сторона преступления по ч. 1 ст. 299 состоит в привлечении заведомо невиновного к уголовной ответственности, что применительно к данному составу выражается в вынесении постановления о привлечении в качестве обвиняемого и предъявлении такого постановления лицу, которое в действительности не совершало данное преступление.
Привлечение невиновного к уголовной ответственности возможно при нарушении процессуального законодательства, выражающегося в том, что:
доказательства фальсифицируются. Возможны и сочетания данных обстоятельств.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что привлекает к ответственности заведомо невиновное лицо, и желает этого. Заведомо невиновным является лицо, которое не совершало инкриминируемого преступления, о чем известно лицу, выносящему постановление о привлечении в качестве обвиняемого.
Субъектом рассматриваемого преступления могут быть только следователь, дознаватель, начальник следственного отдела (при принятии им уголовного дела к своему производству), а также прокурор.
Серьезной проблемой является оценка субъективной стороны деяния, заключающегося в незаконном возбуждении уголовного дела, поскольку прежде всего вследствие ограниченности фактического материала, как правило, еще сложнее, чем при незаконном предъявлении обвинения, провести четкую грань между прямым умыслом и юридической ошибкой.
В последние годы должностные лица даже самого высокого ранга отмечают случаи привлечения к уголовной ответственности невиновных. Так, в 2012-2013 гг. только в Ярославской области было возбуждено без законных к тому оснований 84 уголовных дела в отношении руководителей предприятий и организаций; в Алтайском крае в период 2011-2014 гг. возбуждено более двухсот уголовных дел в отношении предпринимателей, 52 из которых впоследствии были оправданы судами в связи с отсутствием в их деянии состава преступления. Преступления, предусмотренные ст. 299 УК РФ, в 2013 г. в России было зарегистрировано всего шесть.
Ст. 299 УК РФ в части описания объективной стороны преступления далеко не безупречна и требует изменений. Эти изменения сегодня должны отражать как подходы уголовно-процессуальной теории, в которой уже относительно давно утвердился термин "уголовное преследование", так и действующее уголовно-процессуальное законодательство.
Статью 299 УК РФ можно было бы озаглавить как "Заведомо незаконное уголовное преследование". Объективная сторона такого деяния охватывала бы помимо собственно привлечения к уголовной ответственности невиновного, а также продолжение производства по делу в случаях, когда закон предписывает его прекращение.
Список использованной литературы
Нормативно-правовые акты
1. Конституция РФ принята 12.12.1993 // СПС Консультант Плюс
. Уголовный кодекс РФ (УК РФ) от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. 03.02. 2014) // СПС Консультант Плюс
. Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. 03.02. 2014) // СПС Консультант Плюс
. Определение Конституционного Суда РФ от 18 декабря 2007 года №914-О // СПС Консультант Плюс
Специальная литература
5. Асликян С. Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности // Законность. - 2013. - № 6. - С. 12-18.
. Власов И.В., Тяжкова И. М. Ответственность за преступления против правосудия / И.В. Власов. - М.: Наука, 2010. - 448 с.
. Денисов С.А. Актуальные проблемы уголовной ответственности за преступления против правосудия // Юридические науки. - 2012. - С. 74-77.
. Игнатов А.Н., Красиков Ю.А. Курс российского уголовного права. Т. 2.: Учебник / А.Н. Игнатов. - М: Юрист, 2012. - 654 с.
. Комментарий к УК РФ / В. М. Лебедев, Ю.И. Скуратов. - М.: МГУ, 2014. - 277 с.
. Кулешов Ю.И. Уголовная ответственность должностных лиц органов внутренних дел за преступления против правосудия: Учебник / Ю.И. Кулешов. - Спб.: Питер, 2010. - 198 с.
. Курс уголовного права. Т. 5. Особенная часть / Г.И. Борзенков, В.С. Комисаров. - М.: Норма, 2012. - 370 с.
. Лебедев А.Г. Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности по уголовному праву России: // Уголовное право. - 2014. - С. 60-69.
. Наумов А. В. Российское уголовное право. Т. 2. Особенная часть: Курс лекций / А.В. Наумов. - М.: Юрист, 2014. - 288 с.
. Пикуров Н.И. Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности / Н.И. Пикуров // Юрист. - 2010. - № 1. - С. 20-22.
. Рашковская Ш. С. Преступления против правосудия: Учебник / Ш.С. Рашковская. - М.: Просвещение, 2010. - 89 с.
. Симиненко А.Н. Некоторые вопросы квалификации привлечения заведомо невиновного к уголовной ответственности / А.Н. Симиненко // Преступления против правосудия. - 2013. - №5. - С. 25-32.
. Тепляшин П.В. Преступления против правосудия: Учебник / П.В. Тепляшин. - М.: Юрист, 2014. - 422 с.
. Уголовное право России: Учебник / В. Н. Петрашев. - М.: Норма, 2012. - 389 с.
. Уголовное право России. Особенная часть: Учебник / Б.В. Здравомыслов. - Спб.: Питер, 2010. - 331 с.