Московский гуманитарно-экономический институт
Новороссийский филиал
Факультет юридический
Кафедра
международно-правовых дисциплин и таможенного дела
КУРСОВАЯ РАБОТА
Учебная дисциплина: «Товароведение и экспертиза в таможенном деле»
Тема: «Правила, порядок и основные этапы сертификации
в
Российской Федерации»
Студент: Логунова Мария Алексеевна.
Специальность 080115.65 Таможенное дело
Группа Тсз-10/2
Руководитель-консультант: Милокумов Д.В.
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ, ВИДЫ И ЦЕЛИ СЕРТИФИКАЦИИ
.1 Сущность, содержание и цели сертификации
1.2 Оценка соответствия, проверка и надзор за соответствием
.3 Принципы сертификации
.4 Порядок проведения сертификации в Российской Федерации
ГЛАВА II. ГИГИЕНИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА БЕЗОПАСНОСТИ ПРОДУКЦИИ
.1 Гигиеническая оценка безопасности продукции
2.2 Порядок проведения гигиенической оценки продукции
.3 Гигиеническая оценка производства
ГЛАВА III. СЕРТИФИКАТ СООТВЕТСТВИЯ И ЗНАК СООТВЕТСТВИЯ
.1 Сертификат соответствия
3.2 Знак соответствия
.3 Сертификат соответствия ГОСТ-Р
.4 Сертификат соответствия таможенного союза
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
сертификация соответствие гигиенический безопасность
Сегодня в России сертификация становится все более важным и необходимым условием для успешной экономической деятельности. Растущая конкуренция в сочетании с повсеместным укреплением цивилизованных, законных методов бизнеса требуют от компаний и предприятий не только четкого соблюдения стандартов качества продукции и услуг, но и надлежащего официального подтверждения. Фактором, увеличивающим актуальность сертификации, также является интеграция России в мировую экономику и вхождение во Всемирную Торговую Организацию.
Сертификация продукции - это деятельность по подтверждению соответствия продукции установленным требованиям. Осуществляется в целях: создания условий для деятельности предприятий на едином товарном рынке РФ, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле; содействия потребителям в компетентном выборе продукции; защиты потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя); контроля безопасности продукции; подтверждения качественных показателей, заявленных изготовителем. Сертификация продукции может иметь обязательный и добровольный характер.
Актуальность сертификации обусловлена тем, что потребители все большее внимание обращают уже не на стоимость товара или улуги, а на качество. Представить себе современный мир без сертификации довольно сложно. Может показаться, что сертификация необходима только для того, чтобы ряд организаций, занимающихся сертификацией, получали прибыль и создавали рабочие места. На самом деле это не совсем так. При отсутствии сертификации возникнет настоящий хаос. Производители получат возможность уменьшать себестоимость своей продукции путём ухудшения качества и, что гораздо важнее, безопасности. Таким образом, рынок заполнит поток продукции опасно низкого качества.
Основной целью данной курсовой работы является рассмотрение правил, порядка и основных этапов сертификации в Российской Федерации. Определить понятие и необходимость гигиенической оценки безопасности отечественной продукции. Дать определение сертификата соответствия и знака соответствия
Задачами данной курсовой работы являются: изучение нормативно-правовых актов РФ в области сертификации отечественной продукции, порядка и правил проведения сертификации, определение факторов, влияющих на гигиеническую оценку безопасности продукции. Также ставится задача раскрыть понятия «сертификат соответствия », «знак соответствия», выявить недостатки и преимущества добровольной сертификации, и на основе полученных результатов, сделать выводы об актуальности и необходимости добровольной сертификации в нашей стране.
Данная курсовая работа состоит из трех глав. Первая глава содержит в себе информацию о сущности, содержании, целях и принципах сертификации в Российской Федерации, а также порядке проведения сертификации.
Вторая глава раскрывает необходимость
гигиенической оценки безопасности продукции, описывает порядок проведения
гигиенической оценки продукции и производства. В третьей главе данной курсовой
работы рассматриваются и раскрываются понятия «сертификат соответствия »и «знак
соответствия».
1. ПОНЯТИЕ ВИДЫ И ЦЕЛИ СЕРТИФИКАЦИИ
.1 Сущность, содержание и цели сертификации
Термин «сертификация» в переводе с латыни означает «сделано верно», т.е. соответствие подтверждено. В сущности, любая оценка соответствия - от «снятия пробы» готовящейся каши до защиты диссертации - есть сертификация, вся наша деятельность сводится к трем взаимосвязанным ее видам: упорядочение и определение (стандартизация), контроль и замер (метрология) и подтверждение результатов (сертификация). В точном смысле слова сертификация - процедура подтверждения, посредством сертификата или знака, соответствия некоторого изделия, системы или услуги требованиям определенного нормативного документа.
п. 1 ст. 1 Закона «О техническом регулировании» определяет круг регулируемых отношений, связанных с объектами, на которые устанавливаются обязательные требования.
Такими объектами являются:
продукция как таковая;
процессы производства продукции (т.е. технологические требования ее изготовления);
правила эксплуатации (применения, потребления) продукции;
правила хранения продукции;
правила перевозки продукции;
правила реализации продукции;
правила утилизации продукции.
Таким образом, Закон регулирует порядок установления обязательных требований, как к самой продукции, так и к процессам, охватывающим все стадии ее жизненного цикла от изготовления до утилизации.
В соответствии с положениями Закона о техническом регулировании подтверждение соответствия направлено на достижение следующих целей:
• удостоверения соответствия продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных объектов техническим регламентам, стандартам, условиям договоров;
• содействие приобретателей в компетентном выборе продукции, работ, услуг;
• повышение конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках;
• создание условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории РФ, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли.
• обеспечения коммерческой тайны в отношении сведений, полученных при осуществлении подтверждения соответствия.
Подтверждение соответствия осуществляется на основе принципов:
• доступности информации о порядке осуществления подтверждения соответствия заинтересованным лицам;
• недопустимости применения обязательного подтверждения соответствия к объектам, к которым не установлены требования технических регламетов;
• установления перечня форм и схем обязательного подтверждения соответствия в отношении определенных видов продукции в соответствующем техническом регламенте;
• уменьшения сроков осуществления обязательного подтверждения соответствия и затрат потребителя;
• недопустимости принуждения к осуществлению добровольного подтверждения соответствия, в том числе в определенной системе добровольной сертификации;
• защиты имущественных интересов заявителей, соблюдения коммерческой тайны в отношении сведений, полученных при осуществлении подтверждения соответствия;
• недопустимости подмены обязательного подтверждения соответствия добровольной сертификацией.
Подтверждение соответствия разрабатывается и применяется равным образом и в равной мере независимо от страны или места происхождения продукции, осуществления процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ и оказания услуг.
Систематическую проверку степени соответствия заданным требованиям принято называть оценкой соответствия. Более частным понятием оценки соответствия считают контроль, который рассматривают как оценку соответствия путем измерения конкретных характеристик продукта.
В последнее десятилетие в практике поставок продукции важную роль стали играть документы, подтверждающие соответствие поставляемой продукции требованиям, установленным в стандартах и других нормативных документах. Эти подтверждающие документы являются результатом процедуры, в которой участвуют три стороны. Участвующие стороны представляют, как правило, интересы поставщиков (первая сторона) и покупателей (вторая сторона). Третья сторона - лицо или орган, признаваемая независимой от участвующих сторон в рассматриваемом вопросе. Участвующие стороны представляют, как правило, интересы поставщиков (первая сторона) и покупателей (вторая сторона).
.2
Оценка соответствия, проверка и надзор за соответствием
Подтверждение соответствия - документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договора.
Надзор за соответствием - это повторная оценка с целью убедиться в том, что продукция (процесс, услуга) продолжает соответствовать установленным требованиям.
Обеспечение соответствия - это процедура, результатом которой является заявление, дающее уверенность в том, что продукция (процесс, услуга) соответствуют заданным требованиям.
Применительно к продукции это может быть:
• заявление поставщика о соответствии, т.е. его письменная гарантия в том, что продукция соответствует заданным требованиям; заявление, которое может быть напечатано в каталоге, накладной, руководстве об эксплуатации или другом сообщении, относящемся к продукции; это может быть также ярлык, этикетка и т.п.;
• сертификация - процедура, посредством которой третья сторона дает письменную гарантию, что продукция, процесс, услуга соответствуют заданным требованиям.
Термин «заявление поставщика о соответствии» означает, что поставщик (изготовитель) под свою личную ответственность сообщает о том, что его продукция отвечает требованиям конкретного нормативного документа. Согласно Руководству 2 ИСО/МЭК это является доказательством осознанной ответственности изготовителя и готовности потребителя сделать продуманный и определенный заказ.
Заявление изготовителя, которое называют также заявлением-декларацией, содержит следующие сведения: адрес изготовителя, представляющего заявление-декларацию, обозначение изделия и дополнительную информацию о нем; наименование, номер и дату публикации стандарта, на который ссылается изготовитель; указание о личной ответственности изготовителя за содержание заявления и др. Представляемая информация должна быть основана на результатах испытаний. Ссылка на стандарт не означает утверждение изделия организацией, принявшей этот стандарт. Изготовитель не имеет права пользоваться знаками соответствия стандартам. Подтверждение соответствия через сертификацию предполагает обязательное участие третьей стороны. Такое подтверждение соответствия независимое, дающее гарантию соответствия заданным требованиям, осуществляемое по правилам определенной процедуры.
Сертификация считается основным достоверным способом доказательства соответствия продукции (процесса, услуги) заданным требованиям.
Процедуры, правила, испытания и другие действия, которые можно рассматривать как составляющие самого процесса сертификации, могут быть различными в зависимости от особенностей объекта сертификации, что, в свою очередь, определяет выбор метода проведения испытаний и т.д. Другими словами, оценка соответствия производится по той или иной системе сертификации. В соответствии с международными нормами ИСО/МЭК - это система, которая осуществляет сертификацию по своим собственным правилам, касающимся как процедуры, так и управления.
1.3
Принципы сертификации
Сертификация в России осуществляется на следующих принципах:
• добровольность;
• бездискриминационный доступ к участию в процессах сертификации;
• объективность оценок;
• воспроизводимость результатов оценок;
• конфиденциальность;
• информативность;
• специализация органов по сертификации;
• обязательность проверки выполнения требований, предъявляемых к продукции (услуге) в законодательно регулируемой сфере;