Здесь сказывается искажённое понятие населения о сущности законов. Законы могут лишь способствовать или не способствовать чему-либо, закреплять, регулировать, но сами по себе они не могут обеспечить население товарами народного потребления или достойными условиями жизни. Поэтому уповать только на «скоростное правотворчество» (к такому можно, например, отнести «шоковую терапию» 90-х годов прошлого века в Российской Федерации) - значит питать юридические иллюзии и только способствовать развитию правового идеализма, который рано или поздно перерастёт в правовой нигилизм. Решающую роль в этом вопросе играют социальные, экономические, политические, организационные меры. Желаемый эффект достигается только их совокупным действием.
Как мы знаем, закон лишь формальное признание факта. Он только официально подтверждает, «протоколирует» реально сложившиеся отношения. Право не может находиться над экономическим строем и зависящим от негокультурным общественным развитием. Естественно, преобразования в любом обществе жизненно нуждаются в непоколебимом правовом обеспечении, считать его чисто волевым было бы глупо. Бессилие законов вызывает в обществе тот же правовой нигилизм, потерю веры в реальную силу принятых нормативно-правовых актов, в их способность вызвать фактические перемены.
Правовой идеализм может поколебать у значительной части людей веру в законодательные способы решения проблем, игнорирование которых чревато глубокими кризисами в государстве, в новые прогрессивные институты. Идеализм, например, прослеживался в некоторых лозунгах перестройки в СССР, а затем и периода реформации (искоренение пьянства, гласность, ускорение социально-экономического развития и др.).
Распространению правового идеализма не мог не способствовать чисто прагматический подход к праву, преобладавший довольно долгое время в СССР. В соответствии с этим на право был взвален комплекс в принципе неразрешимых им проблем, были возложены слишком большие надежды, впоследствии не оправдавшиеся. Правовой скептицизм особенно получил распространение в 90-е годы прошлого века, когда общество поняло, что многие принятые законы носили малоэффективный, а порой и деструктивный характер.
Политический и правовой идеализм берёт своё начало в старые коммунистические времена, когда имел место быть своего рода культ всевозможных планов, решений, постановлений о дальнейшем установлении, укреплении, усилении чего-либо. Верхние эшелоны власти распространили безоглядную веру в их магическую силу. Все они, как правило, в дальнейшем становились законами, которые больше походили на резолюции партии.
При работе с «массами» в то время мало кто не использовал пустые программы и обещания и лозунги о светлом будущем, что только культивировало жизнь в мире иллюзий. Однако действительность быстро возвращала в суровую реальность.
Нельзя не выразить сожаления по поводу того, что рецидивы этих явлений имели место быть и в те же 90-е годы прошлого века, только в иной форме: популизма, шоковых рывков, непродуманных заявлений и посулов, упований на авось, неоправданных прогнозов и т.д. Заведомо неосуществимые законы или отдельные правовые нормыпоспешно принимались так же, как и раньше, причём явно свидетельствовали об отчаянном стремлении законодателя бежать «впереди поезда».
При неуважительном отношении к закону в народе сформировался образ закона всемогущего. Этот парадокс наглядно доказывает, что правовой нигилизм и правовой идеализм являются двумя полюсами одного и того же явления.
Характерным и для российского законодательства является провозглашение целей, лозунгов и перспектив, а не реальных фактов. Яркими примерами нормативно-правовых актов, содержащих элементы идеализма и правового романтизма, являются Декларация прав и свобод человека и гражданина 1991 года, т.к. значительное количество её положений в силу кризисных явлений и уровня развития российского общества (как 90-х годов прошлого века, так и настоящего времени) неосуществимы, и 1 статья Конституции Российской Федерации, утверждающую, что Россия уже сейчас является правовым государством - видно, что желаемое принимается за действительное, ибо что в 1993 году, что сейчас, Российская Федерация не является правовым государством, хоть и имеет некоторые его характерные черты.
Даже хорошие и нужные законы в государстве могут не работать - отчасти из-за отсутствия должных механизмов их реализации, а отчасти из-за того, что вокруг может простираться далёкая от нормальной среда их функционирования. На исполнение этих законов также в большей или меньшей степени могут влиять нравственный и правовой нигилизм, состояние, в котором находятся общественные отношения - не факт, что законы будут в состоянии их упорядочить, стабилизировать, направить в нужное русло.
Поэтому если какой-либо закон не работает, рано в этом винить сам закон. Возможно, проблема кроется в том, что определённые слои населения психологически не готовы к переменам, и поэтому сопротивляются им. Не всегда юридические нормы могут распутать тугой клубок возникающего антагонизма, а порой и встречают противодействие.
Абсолютизация права в государстве, взгляд на него как на панацею сродни искусственно созданному идолу. Такое обожествление явления - не что иное как экзистенция в иллюзорном мире, которое обычно сопровождается лавинообразным ростом законов и указов, поиск спасения именно в них. Но, как говорил Вольтер, «многочисленность законов в государстве есть то же, что большее число лекарей: признак болезни и бессилия».
Давно установлено: чтобы не разочаровываться, не следует очаровываться. Преодоление как правового нигилизма, так и правового идеализма, которые активно подпитывают друг друга, чрезвычайно важно и необходимо.
Глава 4. НАИБОЛЕЕ ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ СОВРЕМЕННОГО ПРАВОВОГО НИГИЛИЗМА И ПУТИ ЕГО ПРЕОДОЛЕНИЯ
.1 Наиболее характерные черты современного правового нигилизма
Правовой нигилизм в ходе своего развития, неразрывно связанного с развитием общества, государства и самого права, приобрёл качественно новые свойства, ранее чуждые ему. Изменению подверглись его природа, причины, каналы влияния. Во многих даже развитых странах складывается крайне неблагоприятная социальная среда, склонная к воспроизведению стимулированию антиправовых стремлений индивидов и групп индивидов. Нельзя не отметить печальность того, что правовой нигилизм не спадает, а прогрессирует.
Итак, к общим чертам современного нигилизма можно относятся:
)его подчёркнуто демонстративный, непримиримый, конфликтно-агрессивный характер, что небезосновательно квалифицируется общественным мнением как запредельность;
)глобальность, массовость, широкое распространение как среди рядовых граждан, общественных и профессиональных групп и слоёв, так и в верхних эшелонах власти - законодательных, управленческих, правоохранительных;
)его всепроникающий характер и многообразие форм проявления: от криминальных до легальных, от парламентско-конституционных до митингово-охлократических, от «верхушечных» до бытовых;
)особая степень деструктивности, оппозиционная и популистская направленность;
)слияние с государственным, политическим, нравственным, духовным, экономическим, религиозным нигилизмом, что способствует формированию единого деструктивного процесса;
)связь с негативизмом - более широким течением, которое имеетсвоё начало в последних годах существования СССР и было связано с созданием новой системы, сменой образа жизни.
4.2 Пути преодоления правового нигилизма
Преодоление правового нигилизма невозможно без осмысления комплекса теоретических и практических вопросов, которые не могут быть не связаны с анализом правового нигилизма как категории социологии, философии права и общественного феномена, его качественных характеристик, причин и форм существования, источников, которые воссоздают в условиях масштабного кризиса в обществе.
Нельзя не признавать особого значения кадровой политики при подборе госслужащих. Для осуществления принципа равного доступа граждан к госслужбе и объективного подбора кадров считается целесообразным указать в нормативно-правовых актах, содержащих регламентацию проведение конкурса, условия, при которых проведение конкурса обязательно.
Необходимо рассматривать аттестацию госслужащих как процедуру, проводимую не только в целях оценивания соответствия госслужащих должностям, которые они занимают, но и в целях создания профессионального кадрового состава госслужащих.
Особого внимания достойны проблемы правового образования, которые заключаются в самоустранении государства из образовательной сферы, непоследовательная политика министерства образования, низка востребованность умственного потенциала, малое финансирование и коммерциализация всей современной системы образования в Российской Федерации.
К основным путям преодоления правового нигилизма также относятся: реформирование правовой системы; уважение и всеобъемлющая защита прав и свобод человека и гражданина; профилактика правонарушений и преступлений на школьном уровне; упрочение законности и правопорядка, госдисциплины; повышение общей и правовой культуры граждан, сознания права и морали, препятствие их деформированию.
Бороться с ним обычными методами малоэффективно и непродуктивно, нужны глубоко продуманные, неординарные меры.Необходимо, как советовал еще И.Е. Ильин, сделать все, «чтобы приблизить право к народу, чтобы укрепить массовое правосознание, чтобы народ понимал, знал и ценил свои законы, чтобы он добровольно соблюдал свои обязанности и запретности и лояльно пользовался своими полномочиями. Право должно стать фактором жизни, мерою реального поведения, силою народной души».
В конечном итоге все пути преодоления правового нигилизма так или иначе связаны с преодолением государства и общества из глубокого системного кризиса - социального, экономического, политического, морально-нравственного, духовного.
Однако в то же время в процессе преодоления правового нигилизма немалая роль отводится и самой личности, её активной позиции в противодействии силам зла.
Список использованных источников
Нормативно-правовые акты
.Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (с учетом поправок от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СПС Консультант Плюс. 2016. - Ст. 1.
Книги (учебники, учебные пособия, монографии, сборники)
.Матузов Н.И., Малько, А.В. Теория государства и права: Учебник. - 2 изд., перераб. и. доп. - М.: Юристъ - 2006. -541 С.
.Новиков, А. И. Нигилизм и нигилисты: Опыт критической характеристики / Новиков А. И.; Ред. Г. Амагина. - Л. : Лениздат. - 1972. -296 С.
.Маслоу, А. Мотивация и личность. - СПб.: Евразия. - 1999. - С.77-105.
.Бердяев, Н.А.Русская идея: Основные проблемы русской мысли ХIХ века и начала ХХ века. Судьба России- М.: Сварог и К. - 1997.- 540 С.
.Петражицкий, Л. И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. Т. 1-2. - С.-Пб.: Тип. т-ва "Екатерингоф. печ. дело": Тип. М. Меркушева. - 1909. -768 С.
.Олпорт, Г. Становление личности: Избранные труды. - М.: Смысл. - 2002. - 462 С.
.Фрейд, З. Достоевский и отцеубийство // Интерес к психоанализу: Сборник. - Минск: Попурри. - 2004. - С. 108-131.
.Большой юридический словарь/ Под ред. А. Я. Сухарева. - 3-е изд., доп. и перераб. - М.: ИНФРА-М. - 2007. - 858 С.
.Ильин, И.А. Осущности правосознания. /Подготовка текста и вступительная статья И. Н. Смирнова. - М.: «Рарогъ». - 1993. - 235 С.
11.H. S. Becker. Outsiders: Studies in the Sociology of Deviance. New York: Free Press. - 1973. - 215 P.
12.Франк, С.Л. Лев Толстой и русская интеллигенция // С.Л. Франк Русское мировоззрение. - СПб. - 1996. - С. 444.
.Фромм, Э. Душа человека. - М.: Республика. - 1992. - С. 13-108.
.Адлер, А. Наука жить // Наука жить. - М.: Феникс. - 1997.
Ресурсы электронной библиотечной системы IPRbooks
.Ширинянц, А.А. Нигилизм или консерватизм? (Русская интеллигенция в истории политики и мысли). - М.: Издательство Московского университета. - 2011. - 568 С. (Библиотека факультета политологии МГУ).
Статьи из периодической печати и сборников, главы из учебников
.Донченко, Р.Н. Правовой нигилизм как устоявшееся общесоциальное явление / Р.Н. Донченко // Юрист. - 2005. - №6. - С. 14-18.
2.Staub E. Genocide and Mass Killing: Origins, Prevention, Healing and Reconciliation // Political Psychology. - 2000. - Vol. 21. - № 2. -Р. 367-382.
3.Берзегова, С. А. Пути преодоления правового нигилизма. Waysofovercominglegalnihilism / С.А. Берзегова // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 1: Регионоведение: философия, история, социология, юриспруденция, политология, культурология. - 2013. - №1(133). - С. 72-78.
4.Матузов, Н.И. Правовой нигилизм и правовой идеализм как две стороны «одной медали» / Н.И. Матузов // Правоведение. - 1994. - №2 - С. 3 16.
.Смоленский, М.Б. Право и правовая культура как базовая ценность гражданского общества. / М.Б. Смоленский // Журнал российского права. - 2004. - №11. - С. 26.