Как в данном деле увязаны коррупция, предоставление конфиденциальной информации, обещание неопределенной должности в другом государстве и компания с высокими стандартами корпоративной ответственности? Никак: обвинение по эпизоду с Лилиан Бетанкур развалилось в суде.
Pecunia non olet (деньги не пахнут) - цитировали римляне императора Веспасиана, который, предположительно, ввел налог на общественные уборные, получающие доход от продажи мочи. Так ли это? 7 июля 2010 г. еженедельник Le Hanad Enchaine заявил, что «наши дни деньги пахнут. Они пахнут L'Oreal» [16]. Конечно, речь здесь идет о различных коррупционных вопросах, в которые на протяжении всего периода длительного владения империей L'Oreal была вовлечена ее владелица. Несколько исков в отношении бывших руководителей компании L'Oreal было направлено в 2011 г. Бывшие деловые партнеры обвиняют данных должностных лиц в коррупции и создании непрозрачных схем поставок на рынки постсоветского пространства: России, Украины и Белоруссии. Здесь же поднимаются вопросы сомнительных сделок с российской сетью «Арбат Престиж». Один из истцов - словенский бизнесмен Янез Меркун (Janez Merkun), который заключил с L'Oreal контракт на поставку эксклюзивной косметической продукции в России, - выступил с обвинениями в коррупции и «серых схемах» бывших представителей руководства компании. Большое количество создаваемых в России, Украине и Белоруссии компаний были предназначены для того, чтобы скрыть факт уклонения от налогов, и в особенности для личного обогащения руководителей L'Oreal. Речь шла о внешнеэкономических сделках, в которых компания подозревалась в неуплате таможенных платежей. Сложный уголовный процесс в России в отношении холдинга ООО «Арбат Престиж» позволил обелить компанию L'Oreal, имиджу которой был нанесен значительный ущерб [16; 17]. В августе 2009 г. в отношении ООО «Арбат Престиж» была введена процедура наблюдения. Величина общей задолженности ООО «Арбат Престиж» по денежным обязательствам составляла 2,628 млрд рублей. Компании L'Oreal в итоге удалось избежать обвинений в контрабанде, ввозе на территорию РФ поддельной продукции. Николя Саркози, однако, таких обвинений избежать не удалось.
В 2013 г. бывшему президенту Французской Республики было предъявлено обвинение в незаконном получении денег от бывшей владелицы компании L'Oreal Лилиан Бетанкур. По версии следствия, в 2007 г. в ходе предвыборной президентской кампании Николя Саркози получил от Лилиан Бетанкур 150 тыс. евро. Экспрезидент Франции нарушил закон, запрещающий кандидатам на пост главы государства принимать от частных лиц пожертвования, превышающие 4,6 тыс. евро. Следователи вменили Николя Саркози то, что он воспользовался плохим состоянием здоровья 90-летней наследницы компании L'Oreal, страдающей болезнью Альцгеймера, чтобы получить от нее деньги для предвыборной компании. Покойная Лилиан Бетанкур - светская львица и самая богатая женщина Франции и мира, глава семьи, которой принадлежит 33% компании L'Oreal, по стечению обстоятельств была замешана и в ряде коррупционных политических скандалов. «Дело Бетанкур», стартовавшее как эксплуатация физической или психологической слабости для личной выгоды друга Лилиан Бетанкур, фотографа знаменитостей, Франсуа-Мари Банье (Francois-Marie Banier), по инициативе Франсуазы Бетанкур Майерс (Franсoise Bettencourt Meyers), переросло в оглашение магнитофонных записей, свидетельствующих о неуплате налогов и тайном незаконном финансировании французских политиков-консерваторов. Данный факт был подтвержден интервью бывшего бухгалтера Бетанкур Клэр Трибу (Clair Tribu) сайту Mediapart. Согласно заявлению бухгалтера, казначею «Союза за народное движение» в марте 2007 г. были переданы 150 тыс. евро наличными для финансирования президентской кампании Николя Саркози. Клэр Трибу также указала, что Саркози сам был частым гостем в доме Бетанкур и получал конверты с деньгами. Все это происходило в бытность Николя Саркози мэром Нейи-сюр-Сен с 1983 по 2002 г. Саркози данные обвинения отрицал [18]. Расследование в отношении Саркози было открыто, поскольку, по мнению следствия, в 2007 г. президент извлек финансовую выгоду, воспользовавшись «заведомо уязвимом положением» Лилиан Бетанкур, что нанесло ей явный вред. Прямых доказательств тому, что Саркози получил деньги от Лилиан Бетанкур, не было, поэтому данное обвинение с Саркози было снято.
В конце 2021 г. маховик конфликта вокруг Саркози продолжил раскручиваться. Был начат процесс против нескольких соратников экс-президента в связи с выплатами нескольких миллионов евро фирмам, управляемым советниками экс-президента, за проведение опросов общественного мнения и прочие услуги. Саркози возражал, что конституция предоставляет президенту иммунитет, который дает право не объяснять внутреннюю организацию работы кабинета в период президентского срока. Суд тем не менее привлек его в качестве свидетеля. Саркози ответил молчанием на все вопросы суда [19]. Обращает на себя внимание, что корпоративная составляющая коррупционных схем остается снова в тени.
Анализ этой ситуации приводит к вопросу: наносит ли вред компании и влияет ли как-либо на ее корпоративную социальную ответственность тот факт, что медийное лицо и ее мажоритарный акционер компании замешаны в коррупционном скандале? Можно ли в данном случае отделить репутационные риски физического лица, стоящего за компанией, и корпорации? Получается, что нет. При этом данная ситуация привлекла внимание правоохранительных органов к личности бывшего президента, как только он заявил о своем потенциальном участии в президентской кампании во Франции 2017 г.
Данный феномен может быть объяснен и самой природой оценки гражданами государства коррупционных рисков: вследствие более громкого упоминания государственных деятелей, фактического участия всех граждан в создании благосостояния государства путем уплаты налогов, более широкого освещения в СМИ деятельности государственных чиновников коррупция в государственном секторе воспринимается острее, чем в частном [20-23].
В исследуемом политическом деле в отношении бывшего президента Франции не обошлось без упоминания России, косвенно привязанной к скандалу с авиакомпанией Airbus. За последние пятнадцать лет Россия, преимущественно в лице авиакомпании «Аэрофлот», закупила более ста авиалайнеров Airbus. О проведении внутреннего расследования авиакомпанией «Аэрофлот» по этому поводу не известно.
Любой политический вопрос очень тесно переплетается с экономическим. Заявление в сентябре 2014 г. эффективного экс-лидера Франции Н. Саркози о своем желании побороться за пост лидера оппозиционной правой партии «Союз в поддержку народного движения» (UMP) и стать кандидатом в президенты Франции на выборах в 2017 г. тут же вызвало политический скандал: речь шла о взятках в сфере оборонной промышленности: при продаже в Республику Казахстан вертолетов EC145 производства компании Airbus Helicopters и закупке другой продукции на сумму в 2 млрд евро. Как можно оценить общественное мнение в отношении данного вопроса? «Общественное мнение» - сложное понятие с множеством граней [24]. На роль средств массовой информации в создании общественного мнения указывал еще Карл Маркс. При изучении статей, которые публиковались в XIX в., он пришел к выводу: мелкие преступления и криминальные случаи с участием бедняков слишком преувеличивались, в то время как криминал с участием «белых воротничков» и политические скандалы, напротив, умалчивались [25]. В данном контексте «бедняком» выступает бывший лидер Французской Республики, а крупные корпорации - «белыми воротничками». Это еще одно доказательство усиления влияния крупных транснациональных корпораций на политические и экономические процессы, происходящие в различных государствах, в том числе высоко развитых и имеющих низкий коррупционный рейтинг. Многочисленные исследования и экономические реалии указывают на различные инструменты взаимодействия между государством и корпорациями в более богатых и менее богатых государствах. Так ли это? Пример Николя Саркози свидетельствует о том, что и в богатых государствах корпорации подчиняют себе государственную политику.
При значимом причинении корпорацией вреда учеными и законодателями ставится вопрос о необходимости криминализации корпоративных преступлений. Практика повлияла на теорию и привела к формулированию и определению нового термина - «корпоративное преступление» [26]. При анализе зарубежного законодательства можно сделать вывод о том, что основные виды уголовной ответственности корпораций - это штраф и компенсация убытков. И хотя штраф не ограничен по размеру, это только финансовое наказание.
Криминализация ответственности юридических лиц была введена во Франции в 1994 г. со вступлением в силу новой редакции Уголовного кодекса Франции. В данном случае речь идет о «косвенной» уголовной ответственности, или ответственности «через представителя» [27]. Юридическое лицо является искусственным лицом и совершить правонарушение само не может физически. Однако юридическое лицо отвечает, и ему вменяются в вину правонарушения, совершенные от его имени его руководителями. Таким образом, руководство юридического лица в УК Франции отождествляется с юридическим лицом. Преступления руководства - это преступления корпорации, преступления корпорации - это преступления руководства. В ст. 121-2 Уголовного кодекса Франции закрепляется уголовная ответственность юридических лиц за преступные деяния, совершенные в пользу юридических лиц их органами управления или законными представителями. Таким образом соблюдается и принцип личной ответственности, и неприменение объективного вменения - ответственности без вины. Предыдущая ст. 121-1 Уголовного кодекса Франции одновременно четко устанавливает, что ответственность лицо может нести не иначе, как за собственные действия [27].
Закон является инструментом для легитимации деятельности и соблюдения интересов государства. В каждом конкретном суверенном государстве законы различаются. Это дает возможность странам с различными режимами преследовать различные государственные цели с помощью изменения законодательства. С точки зрения марксистской идеологии закон полностью подчинен наиболее экономически сильной группе лиц. Он отражает интересы данной группы, владеющей средствами производства. В своих исследованиях Ф. Пирс (F. Pearce) указывает на широкую распространенность корпоративных преступлений при низком проценте последующих публичных расследований со стороны государства [28]. государственный коррупция уголовный преступление саркози
Исследователи-марксисты видят усиление экономического неравенства в признании и законодательном закреплении права частной собственности. Усиление экономического неравенства увеличивает разрыв между самыми богатыми и самыми бедными слоями населения. Уровень общественно-экономического неравенства влияет на уровень преступности, в том числе корпоративной преступности. Размер пропасти между богатыми и бедными определяет уровень преступности в государстве.
Экономист и политолог М. Манкоф (M. Mankoff) делает вывод в том же направлении: чем меньше в том или ином государстве пропасть между богатыми и бедными, тем ниже уровень преступности [29]. Авторы полагают данное утверждение спорным, не отвечающим реалиям XXI в: Французская Республика представляет собой государство с небольшим экономическим расслоением. Однако уровень корпоративной коррупции, подкуп иностранных должностных лиц за рубежом и непрозрачность поставок вооружений вследствие возможности прикрытия государственной тайной свидетельствуют об обратном.
В случае авиакомпании Airbus интерес представляет не только самый большой штраф в истории французского преследования за коррупцию - 2,1 млрд евро, который авиакомпания заплатила Национальной налоговой службе, но и синхронность во взаимодействии финансовых разведок Франции, Великобритании и США. Департамент юстиции США получил более 2 млрд долларов США, а Офис по крупному мошенничеству Великобритании - 991 млн евро. В итоге размеры выплат штрафов в бюджеты США, Великобритании и Франции по данному случаю корпоративной коррупции превышают рекордную сумму - 4 млрд долларов США. При этом авиакомпания сама раскрыла коррупционную схему и активно сотрудничала со следственными органами различных стран. В Великобритании компания обвинялась именно в неспособности предотвратить совершение преступления ввиду отсутствия надлежащих антикоррупционных мер, т.е. в нарушении ч.1 ст.7 Закона о взяточничестве Великобритании [30], устанавливающей, что непринятие надлежащих мер по недопущению совершения правонарушения, связанного со взяточничеством, составляет отдельный состав преступления. Расследование в отношении концерна Airbus привело к отставке ее руководителя Томаса Эндерса (Thomas Enders). Новый руководитель Гийом Фори (Guillaume Faury) взял другой курс: он пообещал сотрудничать со следственными органами в отношении всестороннего расследования эпизодов прошлого, а также придерживаться самых высоких этических стандартов и стандартов корпоративного управления. Таким образом, должностные лица компании Airbus скрылись за корпоративной вуалью и политическим скандалом с бывшим первым лицом государства.
Чтобы представить весь спектр противоречий и конфликтов в общественном мнении по поводу коррупционных скандалов вокруг экс-президента Франции Саркози, несколько отклонимся от основной нити рассуждений и отметим интересный разворот ситуации уже в 2022 г. Саркози публично поддержал Макрона в его избирательной кампании. Газета «Таймс» в апреле 2022 г. написала, что теперь Николя Саркози позиционирует себя «творцом королей» (kingsmaker), используя свою популярность [31].
Результаты опросов в связи с делом Саркози
Фигура экс-президента Франции часто фигурирует в опросах общественного мнения. Например, во Франции был опрошен 951 человек в период с мая 2019 по октябрь 2020 г. Опрашиваемым задавали простой вопрос: «Что вы думаете о Саркози?» Только 1% опрашиваемых сказали, что ничего не знают о нем, как в мае 2019 г., так и в 2020 г. Прекрасного и хорошего мнения о Саркози в мае 2019 г. был 41% опрошенных, а в октябре 2020 г. - уже 52% [32]. В 2019 г. Французский институт общественного мнения опубликовал отчет «Взгляд французов на Николя Саркози» [33] - результат опроса 1002 респондентов, которых просили ответить на вопрос: «Хотите ли вы, чтобы Николя Саркози вернулся в политическую жизнь Франции?», 24% опрошенных ответили утвердительно и 76% - отрицательно. На вопрос «Думаете ли Вы, что Саркози вернется в политическую жизнь Франции?» 37% ответили «да» и 63% - «нет». Нужно отметить, что рассмотренные выше опросы проводились уже после разразившихся коррупционных скандалов и начала расследований.
В связи с данным исследованием нами был проведен опрос среди российских студентов по поводу коррупции в государственных структурах и крупных компаниях в привязке к приговору Саркози. Как мы уже отметили ранее, уровень осведомленности опрошенных о приговоре Саркози составил 80%, что достаточно для того, чтобы считать наш выбор аудитории правильным. Показательно, что о крупных компаниях, замешанных в коррупционных скандалах рядом с именем Саркози, знает только 31% опрошенных. О других коррупционных скандалах с участием международных компаний - 46%. Немногие назвали конкретные компании. В связи со ссылкой в теме опроса на дело Саркози, очевидно, что наибольшее число опрошенных упомянули компанию L'Oreal, но их оказалось только 16%. По одному упоминанию (0,7% каждое) досталось компаниям «РЕСО-Гарантия» и Euro Copter, но эти компании не упоминались в связи с приговором Н. Саркози в 2021 г. Поэтому их следует считать не совсем корректными, и мы не включаем назвавших их опрошенных в число осведомленных об участии корпораций в конкретном коррупционном скандале. (рис. 1).
Рис. 1. Осведомленность о коррупции должностных лиц государства и об участии корпораций
Сразу за вопросом об осведомленности о приговоре Саркози был задан вопрос об отношении к нему с вариантами ответов: «Позитивно», «Негативно», «Равнодушно», «Это справедливо», «Иное». С заметным отрывом наиболее популярным был ответ «Равнодушно» - его дали 49% опрошенных - подавляющее большинство. В группе Executive MBA о своем равнодушии заявили 64% опрошенных. Равнодушие - болезнь современного общества - явно проявило себя и здесь. Коррупция продолжает существовать и, скорее, расширяет сферу действия во многом на почве равнодушия в обществе.