Дипломная работа: Проблемы правового регулирования и правоприменительной практики алиментных обязательств родителей по содержанию несовершеннолетних детей

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

Действия подсудимого, суд квалифицирует по ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации как неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершено неоднократно.

Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает раскаяние в содеянном и полное признание своей вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено. Судом так же принимаются во внимание сведения о личности подсудимого, который не судим, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, на учете у врача-нарколога и врача психиатра не состоит.

При назначении вида, размера наказания суд, учитывая обстоятельства преступного деяния, характер, степень общественной опасности совершенного им преступления, относящегося к категории небольшой тяжести, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, данные о личности подсудимого, его семейное, материальное положение, состояние здоровья, влияние назначенного наказания на условия жизни его семьи, а так же осуществление ухода за престарелой матерью, которая не может обходиться без посторонней помощи, считает, что наказание следует назначить в виде исправительных работ.

Руководствуясь ст. 307-309, 316, УПК Российской Федерации, суд приговорил: <ФИО1> признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде исправительных работ на срок шесть месяцев с удержанием 5 (пяти) процентов заработка в доход государства [Приговор Мирового судьи судебного участка № 8 Свердловского района г. Перми от 13.03.2017 по делу № 1- 13/8-2017].

Рассмотрим статистические данные, предоставленные судебными приставами-исполнителями по Пермскому краю, исполняющими исполнительные производства о взыскании алиментов, так за 2016 год составлено 1 827 административных протоколов по ст. 5.35.1 КоАП РФ, из них в рамках исполнительных производств с суммой задолженности более 500 тыс. руб. - 1 199. Таким образом, почти 1900 родителей должников не выплачивают алименты или выплачивают их, но в неполном объеме из которых почти 1200 должников по алиментам имеют сумму задолженности перед своими детьми в размере более 500 тыс. руб. [Данные ФССП России].

Исходя из этих данных следует вывод, что такой ситуации не должно быть и ее нужно урегулировать на законодательном уровне для большинства несовершеннолетних детей, алиментные платежи играют значительную роль для обеспечения достойного уровня жизни.

2.2 Участие в дополнительных расходах

Анализируя судебную практику по вопросу взыскания алиментов, можно отметить маленький размер алиментов, которых не хватает на обеспечение ребенка. В свою очередь, семейным законодательством РФ предусмотрено такое понятие, как дополнительные расходы на детей.

Помимо обязанности по уплате алиментов на содержание детей при наличии исключительных обстоятельств каждый из родителей может быть привлечен к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами. К таким исключительным обстоятельствам относятся: тяжелая болезнь ребенка, увечье, потребность в постороннем уходе и т.д., с которыми связаны затраты на длительное или постоянное лечение, протезирование, операции, протезирование, средства передвижения для инвалидов, обучение больного ребенка, посторонний уход и т.д. [п. 1 ст. 86 СК РФ]. Таким образом, законодатель определил перечень обстоятельств, по которым взыскание дополнительных расходов возможно.

Из анализа судебной практики выявлено, что родитель обращается в суд о взыскании дополнительных расходов в случае, если не хватает денежных средств, уплачиваемых другим родителем в рамках алиментного обязательства. Например, судами рассматривается большое количество дел по вопросу взыскания дополнительных расходов на пропитание, одежду, образование, кружки, секции, приобретение лекарств и витаминов для профилактики и лечения, часто встречающихся простудных и вирусных заболеваний и многое другое.

При рассмотрении дел о взыскании дополнительных расходов судами разъяснено, что под исключительностью обстоятельств понимается в совокупности:

- чрезвычайность, непредвиденность

- потребность в расходах, дополнительных к тем алиментам, которые уже взыскиваются на содержание детей

Так, приобретение продуктов пропитания, одежды, лекарств и витаминов для профилактики и лечения, часто встречающихся простудных и вирусных заболеваний, относится к текущим затратам, как и образование, кружки, секции. Такие расходы нельзя признать вызванными исключительными обстоятельствами.

«Соглашение об участии в несении дополнительных расходов на детей заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению» [ст. 99, п. 1 ст. 100 СК РФ].

«Такое соглашение имеет силу исполнительного документа, и, если родитель не желает уплачивать дополнительные расходы добровольно по нотариальному соглашению, они могут быть взысканы принудительно через службу судебных приставов» [п. 3 ч. 1 ст. 12, ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»].

Если между родителями не было достигнуто соглашения по уплате дополнительных расходов на содержание детей, то эти расходы будут взыскиваются в судебном порядке.

При рассмотрении вопроса взыскания дополнительных расходов суд, исходя из материального или семейного положения, определяет порядок участия родителя в несении дополнительных расходов в твердой денежной сумме ежемесячно или единовременно.

При рассмотрении вышеуказанного вопроса суд учитывает материальное положение сторон, наличие на иждивении у ответчика других несовершеннолетних детей.

Следует также обратить внимание на то, что обстоятельства могут измениться. Например, если дополнительные расходы на содержание ребенка увеличились или уменьшились, то необходимо обратиться в суд с иском об уменьшении или увеличении дополнительных расходов. Кроме того, обратиться в суд можно и в случае, если материальное положение одного из родителей ухудшилось, но по уважительным причинам.

Например, если родитель, который обязан оплачивать дополнительные расходы, является трудоспособным, имеет возможность улучшить свое материальное положение с целью повышения уровня содержания своего ребенка, то суд в удовлетворении исковых требований о снижении дополнительных расходов на ребенка откажет.

Обратимся к судебной практике по гражданским дел о взыскании дополнительных расходов, рассмотрим некоторые примеры:

Истец обратилась с иском к ответчику о взыскании дополнительных расходов по воспитанию несовершеннолетнего сына, мотивируя тем, что проживает с детьми в г. Воркута, тяжелые климатические условия влияют негативно на здоровье ребенка. За счет истицы были проведены несовершеннолетнему сыну: санация полости рта с анестезией, медицинские и лабораторные исследования, поездка на поезде в санаторий г. Саки. Просит взыскать с ответчика дополнительные расходы по воспитанию несовершеннолетнего в порядке ст. 86 Семейного кодекса РФ.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Из материалов дела установлено, что родителями несовершеннолетнего являются истица и ответчик, что подтверждается копией свидетельства о рождении ребенка. Брак между истицей и ответчиком расторгнут, на основании решения мирового судьи судебного участка № 42 Свердловского судебного района г. Перми от 09.12.2008 года.

Заочным решением мирового судьи судебного участка № 42 Свердловского района г. Перми от 22.04.2008г. (Дело № 2- 92/08) ответчика, в пользу истца на содержание несовершеннолетнего сына, взысканы алименты в размере 1,304 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ -2300 руб.), что составляет 3000 руб., ежемесячно до достижения ребенком совершеннолетия, с последующей индексацией пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда, начиная взыскание с 16.01.2008 года, дополнительно взыскано с ответчика, в пользу истицы алименты на ее содержание в размере 0,869 минимальных размеров оплаты труда ( МРОТ -2300 руб.), что составляет 2000 руб., ежемесячно до достижения сыном, трехлетнего возраста, с последующей индексацией пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда, начиная взыскание с 16.01.2008 года.

В настоящее время ребенок проживает с матерью и находится на ее иждивении, что подтверждается свидетельством о регистрации по месту жительства.

Из копий проездных документов, санаторно-курортной путевки, договора на санаторное обслуживание в оздоровительном лагере «Смена» г. Анапа, справки на оказание платных медицинских услуг (МРТ головного мозга), справки, определяющей стоимость анализа крови (общий, на выявление паразитов), ЭКГ следует, что истец несет расходы на содержание дочери, тогда как исковые требования истца о взыскание дополнительных расходов с ответчика заявлены по воспитанию несовершеннолетнего сына.

Оценив вышеназванные нормы закона и доказательства, представленные истицей мировому судье в подтверждение заявленных исковых требований, суд не усмотрел исключительных обстоятельств, требующих дополнительной материальной поддержки со стороны отца своему несовершеннолетнему сыну в связи с тем, что ребенок наблюдается у врачей невролога и окулиста, а так же с ежегодным направлением несовершеннолетнего ребенка матерью в санаторий, в связи с дефицитом инсоляций солнечного света в месте проживания и дополнительными затратами медицинского характера, при этом судом учитывается тот факт, что ответчика возложена обязанность по ежемесячным алиментным обязательствам в соответствие с решением суда, на содержание несовершеннолетнего сына.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мировой судья решил: В удовлетворении исковых требований о взыскании дополнительных расходов по воспитанию несовершеннолетнего ребенка отказать [Решение Мирового судьи судебного участка № 8 Свердловского района г. Перми].

Рассмотрим следующую ситуацию о взыскании дополнительных расходах и какое решение по гражданскому делу вынес Мировой судья.

Истец и Ответчик являются родителями совершеннолетней дочери, истец уточнив свои исковые требования, обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании средств на дополнительные расходы на ребенка в размере 97 000 руб., составляющих половину оплаченной истцом суммы затраченной на обучение ребенка, а также просит взыскивать в её пользу половину стоимости обучения дочери ежегодно, чтобы их дочь смогла продолжить обучение в университете. Истец в судебное заседание явилась, настаивала на удовлетворении исковых требований. Представители ответчика по доверенности в судебное заседание явились, иск не признали.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, считает исковые требования необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям:

Как установлено в судебном заседании и следует из объяснений сторон, дочь является студентом первого курса института экономики и финансов федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования, очной формы платной основы обучения, где стоимость одного семестра составляет 97 000 руб.

В судебном заседании истец пояснила, что она произвела оплату за 1 и 2 семестры обучения дочери в общей сумме 194 000 руб., в подтверждение чего истцом представлены приходные кассовые ордера. Данные расходы являются дополнительными расходами на ребенка, в которых должны участвовать оба родителя. Также истец пояснила, что их дочь является студентом первого курса университета очной формы обучения и не имеет возможности совмещать учебу и работу.

Однако суд не может принять во внимание данные доводы истца и положить их в основу решения, и не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца поскольку положения ст. 86 Семейного кодекса РФ регулируют правоотношения, возникающие при наличии исключительных обстоятельств к числу которых обучение в вузе или ином учебном заведении не относится. При этом суд учитывает, что их дочь достигла совершеннолетия и трудоспособна, очную дневную форму обучения на платной основе в университете истец и ответчик выбрали добровольно.

Исключительных обстоятельств, при наличии которых возможно в соответствии со ст. 86 СК РФ возложить на ответчика обязанность по несению дополнительных расходов на содержание ребенка, судом не установлено, доказательств обратного суду не представлено. На основании изложенного, мировой судья решил в удовлетворении исковых требований о взыскании дополнительных расходов на ребенка отказал [Решение Мирового судьи судебного участка № 69 Головинского судебного района города Москвы].

Участие родителей в несении дополнительных расходов на детей осуществляется на основании соглашения или решения суда. Средства на дополнительные расходы на детей предоставляются родителями в судебном порядке только в том случае, если сами расходы вызваны вышеуказанными исключительными обстоятельствами. В то же время при судебном порядке размер этих расходов, а также степень участия каждого из родителей определяется с учетом всех заслуживающих внимания интересов сторон. Размер средств, взыскиваемых на дополнительные расходы, не может быть больше самих дополнительных расходов. Суд решает, в какой мере каждый из родителей обязан принимать участие в этих расходах, исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания интересов, которые определяются судом.

Источник: https://otherreferats.allbest.ru/download/1215824/