Плановые проверки работоспособности средств защиты. работоспособности технических защиты (механических, кодовых, замков) выполняют должностныё лица учреждения при осмотрах территории и помещений. проверки в проведения осмотров.
О нарушениях в работоспособности средств должностные лица докладывают руководителю учреждения для мер к их [9].
Проведение по антитеррористической деятельности. в антитеррористической деятельности итоговым комплекса организационно-профилактических мероприятий по террористическим на [4].
В ходе тренировок проверяются и практические сотрудников и должностных лиц:
по осмотров территории и с обнаружения вещей и подозрительных предметов;
при обнаружении вещей, предметов и сообщений о минировании;
организации взаимодействия с органами УВД, при обнаружении бесхозных вещей, предметов и сообщения о минировании образовательного учреждения;
оповещения;
эвакуации персонала [24].
В с этими мероприятиями следующие по действиям:
при сообщения о образовательного учреждения;
бесхозных вещей и предметов;
людей.
.3 Виды
Гаврилин Ю.В., Л.В.
такую классификацию терроризма:
Рисунок 2 - Виды терроризма
Исключительная сложность, форм, политические противоречия в определяют и единого к классификации видов в школе.
Зарубежные и философы, политологи, историки, психологи, систематизируют и терроризм на срезах, предлагая критерии классификации, что, естественно, отражает многомерность и этого явления.
На конференции по человека (1970 г.), посвященной терроризма и от него населения, было три формы терроризма: социальный, политический, [10].
Немецкие И. Фетгер, X. Мюмклер, X. также выделяют три типа терроризма, но по критериям: терроризм угнетенных меньшинств; освободительных движений; терроризм индивидов и по мотивам с изменения строя [12].
По Ю.С. Горбунова, недостатком такой систематизации отсутствие критерия, отражающего транснациональность и характер терроризма [3].
Одна из интересных тем В.В. Лунееву и изложена им в 1994 г. на «Терроризм: корни и правовые оценки» [1]. Он отмечает, что в стране в прошлом существовали формы и терроризма:
. и терроризм в революции и войны;
. внутренний в сталинских политических и репрессий;
. международный в всего периода существования власти.
В время, по В.В. Лунеева, иные формы террористической деятельности:
. по мотивам, в виде убийств государственных и деятелей либо власти, а также взрывов, и иных действий, опасность людей, причиняющих ущерб и тяжкие с устранения властей. опасность в этом представляют экстремистские круги политических сил.
. терроризм преступных сообществ (внутренних и международных), против и его с помешать уголовных дел, воспрепятствовать и жесткой политики, а также имеющих ликвидацию сотрудников органов, принуждение к мягких приговоров, или устранение потерпевших, свидетелей, журналистов, могут следствию в установлении и их деятельности.
. терроризм сил, целью парализовать федеральных власти и политической или экономической обособленности.
. «Воздушный» терроризм, угонщиками путем захвата для денег, оружия, и в другие страны. действия, к этой разновидности, совершаются по мотивам: для убежища в странах, для уклонения от ответственности за преступления, а из корыстных и иных побуждений.
. терроризм, путем убийств представителей государства с провокации или международных отношений.
Признавая государственного и во времена действий, в типологии Н. Мелентьева исходит из того, что терроризма в общем относится скорее к террористическим актам, политическими, этническими или меньшинствами. различает виды терроризма:
. Идеологический. Он со представителей тех политических идеологий, которые - до тем или иным оказываются из рамок официальной или политики. те чреваты террором, в основе лежит и концепция относительно сущности и нелегитимномности того строя, которого пребывают представители политической силы. В терроризме наличествуют элементы расизма, хотя этот является не биологическим, а антропологическим, классовым, духовным, и т.д.
. Этнический. Его является национальная, этническая группа, в мажоритарной группы, отказывает ей в на самоопределение.
. Религиозный. субъектом выступает меньшинство или авангард религии, под и враждебное марионеточных властей. видом терроризма является неортодоксальных религий, сект и т.д. Классическими образцами подхода сионистский в и современный терроризм.
. Криминальный. редкое, как Н. Медентьева, явление, как служащее более идеологической цепи. В отличие от бандитизма этот вид теоретически должен выдвигать глобальные требования, банальная нажива. Криминальный стремится отчаянный всей социально-политической и системе; он быть лишь в том случае, преступная имеет довольно идеологизированной и общности. терроризм в том случае, если группировка выраженный идеологический, или религиозный характер.
. Индивидуальный. Это насилие, индивидом по к другим общества как экзистенционального, субъективного протеста, не рационально и идеологически; это восстание против общества. террор чаще сопряжен с психической травмой, либо ему, либо в теракта [2].
Типология по Ю.М. Антоняна должна всю этого опасного [5]. В очередь отличать и уголовно-правовое понятие терроризма, первое, естественно, шире второго. убедиться в этом, выделить политический, государственный, религиозный, националистический, и иные виды терроризма.
. связан с за и соответственно направлен на политического и его сторонников. При этом, конечно, наиболее политических противной стороны, запугивая остальных.
. определяется в устрашении собственного насилия, его подавления и порабощения, и с тем уничтожении тех, кто с государством. Государственный терроризм носить или характер, в зависимости, по-видимому, от характера народа.
. терроризм ради того, чтобы утвердить, признать свою и ослабить другую конфессию, ей более ущерб.
. При терроризме ужас охватить тех, кто препятствует вожделенных ценностей, коммерческих соперников или тех, кого принять невыгодные условия.
. выделить вид терроризма - криминальный, содержанием является соперников и их сторонников при между группами преступников. Как показывает практика, рода акты встречаются часто и их многочисленны. терроризм проявляться в местах лишения при заложников с побега, в другое исправительное учреждение, внимания к проблемам и нуждам, а также иного решения.
. терроризм место во войны и не только на и ослабление противника, его промышленной и мощи, но и для того привести его в оцепенение, навести ужас на население, психологическую в стране, причем иногда существенным образом.
. терроризм цель устрашения вытеснить нацию, от ее власти, захватить ее имущество и землю, в ряде случаев - отстоять свое достоинство и достояние. В наши дни очень принимает сепаратизма, т.е. преследует цель данной и самостоятельного государства.
Делая на наш кажется, что обоснованная классификация представлена Ю.М. Антоняном. Во-первых, он более широко проявления терроризма. И во-вторых он отличает криминологическое и уголовно-правовое терроризма - этого крайне опасного явления.
Объективная терроризма
Объективная терроризма в двух действий:
совершение взрыва, или иных действий, опасность людей, причинения значительного ущерба либо иных опасных последствий;
угроза совершения действий.
Обязательным объективной терроризма, предусмотренного ст. 205 УК РФ, создание гибели людей от действий, имущественного либо наступления иных опасных последствий.
Опасность как объективной терроризма должна содержать в себе предпосылки тех последствий, названы в уголовном законе: возможность людей, значительного материального и иных значительных последствий.
Если характеристика определена законодателем перечисления в ст. 205 УК РФ последствий, то вероятность их наступления, а значит, и опасности, в зависимости от обстоятельств: силы взрыва, поджога, использования химических, средств, для взрыва, и т.п. скопления людей, помещения и невозможности быстро его и т.д [11].
Поскольку «опасность» - состояние временное, как правило, проходящее в силу или мер, то при реальной людей и последствий по делу должно быть доказано, что она (опасность) в какой-то времени имела место.
Терроризм к третьего типа - постановление в деликтом опасности, законодатель, эффективнее обезопасить объект от последствий, и для их связывает окончания с признаками стороны: действием и реальной [27]. Следовательно, «опасность» выступает в этих как последствие. возникает и другой вывод: быть причинная между террористическим действием и возникновения опасности, гибелью людей, повреждением зданий, сооружений, транспорта, и чувство страха, незащищенности, у круга людей.
Факт причинения составом ч. 1 ст. 205 не охватывает и дополнительной квалификации:
а) в умышленного вреда по совокупности ст. 205 УК РФ с статьей части УК РФ, предусматривающей за вреда жизни, и другим имущественным (ст. ст. 105,111,167 УК РФ) с вменением соответствующих признаков (поджог, способом и т.д.);
б) в неосторожного к или к иным тяжким последствиям по ч.З ст. 205 УК РФ.
Второй вид действия - это угроза совершения действий. Ее определяется тем, ли угроза у человека (например, при или криминальном терроризме), людей или опасения, что она осуществлена, а ущерб, будет определенными действиями, -значимым. Как мы видели, и должно устрашение, а сама может быть выражена устно, или способом, в с использованием современных средств связи. Не значения, была ли угроза вызвана или анонимно, кругу или человеку, например, государственного по телефону.
Оценивая уголовно-правовое угрозы для квалификации конкретных как терроризма, выделить между угрозой при и убийством или тяжких повреждений (ст. 119), в с правосудия или производством предварительного (ст. 296), применения в отношении власти (ст. 318). можно как в характере действий, их масштабах, так и в поступков.
Таким образом, будет преступлением в ситуациях, будут все объективной стороны: «действие» и обоснованная «опасность»; либо совершения действий[6].
С стороны характеризуется как умышленное преступление, и действия закон со специальными целями, то, следовательно, они с умыслом, т.е. террорист осознает опасный совершаемых и не только возможность, но, как правило, наступления и желает, они (под последствиями, естественно, понимается создание опасности, а не ее в виде людей, материального ущерба и др., так как к отношение быть различным: от прямого умысла до неосторожности).
В целей в ст. 205 УК РФ названы: нарушение безопасности, населения, воздействия на решений власти.
Анализ терроризма о том, что для привлечения лица к ответственности по ст. 205 УК РФ, чтобы целью деяния являлось, общественной безопасности, устрашения населения, решений власти для террористов. Отсутствие целей уголовную за терроризм [12].
Терроризм по поведения и достижения целей напоминает заложников, для на тех, кто принять решение, в захватывают людей.
При поставление в случайных призвано оказать на «власти».
Мотивы акций быть различными: месть за решения, действия, мотивы, с национальных, этнических, конфессиональных, политических, экономических, криминальных проблем.
Мотивы терроризма, при его классификации, как побуждения, цели, за состава преступления, они не влияют на квалификацию, но быть при меры наказания [15].
Субъектом может быть вменяемое лицо, достигшее четырнадцатилетнего возраста. Это применительно к рассматриваемому преступлению актуально, в и религиозном терроризме, как практика, участие много подростков. В массовой они могут в силу возраста попадать под взрослых и преступные действия. Субъектами терроризма быть РФ, и лица без гражданства.
Более того, по УК РФ нести иностранные граждане, преступление вне РФ.
Согласно ч. 3 ст. 13 УК РФ граждане и лица без гражданства, преступления вне РФ и на территории РФ, быть иностранному для к уголовной или наказания в с международным РФ.
Квалифицирующие терроризма - аналогичны, как правило, других преступлений: по предварительному сговору лиц, неоднократно, с огнестрельного оружия (ч. 2 ст. 205 УК РФ) [13].
В п. 2 ст. 35 УК РФ определение преступления, совершенного лиц по сговору, из можно сделать вывод, что квалифицирующему свойственны три условия: двух и субъектов (вменяемых и достигших 14-летнего возраста), заранее, т.е. на приготовления, в сговор о акта и полностью или хотя бы частично выполнили действия, в сторону (взрывали, поджигали, блокировали, и т.д.) [33].
Применение оружия31 при совершении акта (п. «в» ч. 2 ст. 205 УК РФ). Особенность этого заключается в том, что действия, ч. 1 ст. 205 УК РФ (взрыв, поджог, из систем жизнеобеспечения населения, средств связи, транспорта), применением огнестрельного оружия, в с чем их опасность [14].
Применение оружия использование его поражающих для вреда или людей как с реальными последствиями, так и при на и людей, а также использование оружия в психологического воздействия, когда оно демонстрировалось (например, из него стреляли), но при этом опасность вреда людям.
Организованная определена в п. 3 ст. 35 УК РФ как устойчивая лиц, объединившихся для одного или нескольких преступлений. преступной означает ее существование в более или значительного времени в целях преступления.
Под группой понимать группу из двух или лиц, умыслом на одного или нескольких преступлений. группа характеризуется, как правило, уровнем организованности, и подготовкой преступления, распределением между и т. п [30]. Об говорит относительно стабильный состав группы. может и в однородных действий. Устойчивость, естественно, порождает и группы (количество как бы в качество), которая в внутренних между ее членами, обязательств друг другом, в усилий, преступных направлений. Нередко связывают клятвы, «кодексы» и взаимоотношений. В таких существует ролей преступниками не в момент террористических акций, но и в между ними, когда группа как структура.
Вопрос о том, тяжкие должны содержанию объекта терроризма, т.е. общественную безопасность, примерно, как и при опасности таких последствий, что предусмотрено ч. 1 ст. 205 УК РФ. Как уже ранее, они по должны быть гибели людей. В их следует тяжкий вред человека, отравления, (хотя и при средней тяжести или вреде людей), из систем энерго-, водо-, теплоснабжения или систем жизнеобеспечения, срыв аэропортов, железных дорог, памятников и культуры, ущерб природе и др. Нет среди ученых - юристов, комментирующих этот признак, по о причинения вреда средней тяжким терроризма [16].
Так, В.С. Комиссаров полагает, что повреждения средней следует тяжким терроризма [17]. В работах, как выше, к тяжким относят лишь вред потерпевших. Представляется, что терроризма, его и предполагают более степень опасности, чем вреда здоровью средней тяжести, тем более, что относит это (ст. 112 УК РФ) к средней тяжести, а к тяжким преступлениям даже при лишь тяжких последствий.
Ч. 3 ст. 205 УК РФ в качестве квалифицирующих признаков -посягательства на использования энергии либо с использованием материалов, веществ или источников радиоактивного (в ред. закона от 09.02.99 №26 - ФЗ)
Под ядерных материалов, веществ или источников излучения понимает - извлечение полезных из материалов, как источника ионизирующего излучения.