Статья: Разработка методики оценивания квалификации выпускников вуза (на примере специалистов топографо-геодезического профиля)

Таким образом, в ходе разработки методики оценивания квалификации необходимо получить результаты по совокупности задач, представленных в табл. 2.

Таблица 2

Задачи научно-исследовательской работы по разработке методики оценивания квалификаций и ожидаемые результаты их решения

Оценивание квалификации должно осуществляться с использованием показателей и критериев, представляющих собой систему, согласованную и адекватную содержанию квалификации, описание которой предполагается получить в ходе решения выше описанных задач. Главное требование к показателям и критериям - диагностичность. Они должны стать важными составляющими методики оценивания квалификации.

При разработке методики оценивания квалификаций видятся также несколько альтернатив направлений педагогического проектирования в рамках данного исследования.

Первая. В основу методики положить идею комплексной оценки знаний, умений и навыков (действий), которые являются составляющими как компетенции, так и трудовой функции, а значит - квалификации. Методологический подход описан в авторской монографии [10] и диссертации [11]. В качестве проектного решения можно предложить адаптировать описанную в диссертационном исследовании систему комплексной оценки результатов обучения, осуществляемую на базе дихотомического представления оценок и уровневом подходе, к условиям ее использования в целях оценивания квалификации.

Вторая. В основу методики положить идею диагностики готовности к выполнению определенного вида профессиональной деятельности. При этом составляющими "готовности" принять информационный, операциональный и мотивационный компоненты, характеризующие знания, способы деятельности и отношение человека к деятельности соответственно [9]. Такой подход подразумевает комплексное оценивание:

информационной составляющей (диагностика знаний, умений и навыков); для оценивания информационной составляющей можно использовать методологический подход, описанный в авторской монографии [10] и диссертации [11];

операциональной составляющей (диагностика способов деятельности/действий, направляемых целями); для оценивания операциональной составляющей можно предложить использовать метод целесообразно подобранных задач, требующих применения знаний и умений из разных предметных областей, а также выполнения универсальных способов деятельности в стандартных и нестандартных профессиональных ситуациях;

* мотивационной составляющей (диагностика профессионально значимых личностных качеств); для оценивания мотивационной составляющей можно использовать методы, распространенные в сфере управления персоналом и используемые в целях определения мотивации работников и степени их самоотдачи при осуществлении деятельности.

Третья. В основу методики положить идею диагностики только операциональной составляющей готовности к выполнению определенного вида профессиональной деятельности (подразумевая ее связь с информационной и мотивационной составляющими, но подробно не останавливаясь на их проработке).

Каждая из альтернатив включает разработку системы критериев и показателей оценивания. Общие предпосылки: (1) - квалификация выступает предметом оценивания, продукт и/или процесс деятельности выступает объектом оценивания; (2) - показатель представляет собой формализованное описание оцениваемых ключевых параметров продукта или процесса деятельности, критерий представляет собой признак, на основании которого проводится оценка по показателю; (3) - система показателей и критериев оценивания разрабатывается с учетом уровневого подхода к оцениванию квалификации.

Считаем, что методологическим основанием разработки методики оценивания квалификации целесообразно принять методологию образования, изложенную А.М. Новиковым [12] с позиций системного анализа в логике современного проектно-технологического типа организационной культуры.

Источниками понятий и определений, используемых в работе, выступают нормативно-правовые акты Министерства образования и науки РФ, Министерства труда и социальной защиты РФ, а именно:

Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);

Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. N 236-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона "О техническом регулировании"" (с изменениями и дополнениями);

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 12 апреля 2013 г. N 148н "Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов".

База данных методической документации, необходимая для решения задач проектной работы (табл. 1), включает в себя:

Изменения, вносимые в Макет профессионального стандарта, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 147н, Приложение к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 сентября 2014 г. № 665н;

Методические рекомендации по разработке профессионального стандарта, утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 апреля 2013 г. № 170н;

Макет примерной основной образовательной программы по уровням высшего образования: бакалавриат, магистратура и специалитет, утвержденный Координационным советом в области образования "Инженерное дело, технологии и технические науки";

* Методические рекомендации по разработке основных профессиональных образовательных программ и дополнительных профессиональных программ с учетом соответствующих профессиональных стандартов, утверждены Министерством образования и науки Российской Федерации 22 января 2015 г. N ДЛ-1/05вн.

Вместе с тем, вопрос, как обеспечить сопоставимость академических (в терминах проектирования основных образовательных программ) и профессиональных (в терминах проектирования профессиональных стандартов) квалификаций, мало освещен в современной научно-практической литературе. Предполагаем, что это связано с тем, что активный интерес к данной теме появился в нашей стране только с наступлением активной фазы проектирования профессиональных стандартов и актуализации ФГОС с учетом их содержания (примерно 2014--2016 гг. - период реализации Комплексного плана мероприятий по разработке профессиональных стандартов, их независимой профессионально-общественной экспертизе и применению на 2014--2016 годы).

В странах Евросоюза используется понятие "-модель", обозначающее наличие параллельных (на одном уровне ступени системы образования) академических и профессиональных квалификаций [13]. Анализ европейских моделей оценки профессиональных квалификаций приведен в работе [14].Теоретические основания разработки методики оценивания квалификации включают в себя:

основные подходы и принципы системной организации деятельности (Б.Г. Ананьев, А.Н. Леонтьев, Б.Ф. Ломов, К.К. Платонов, С.Л. Рубинштейн, В.Д. Шадриков);

методологические подходы к диагностике результатов обучения [5; 6; 9; 10; 15-17];

практико-ориентированные подходы и методики оценивания квалификации и результатов обучения [18-21].

Результаты описанной в статье научно-исследовательской и проектной работы могут быть использованы: в образовательных организациях при проектировании основных образовательных программ на основе актуализированных федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования (ФГОС 3++), для проведения аттестации (итоговой и/или промежуточной) по программам высшего и дополнительного профессионального образования; в организациях и предприятиях для оценивания квалификации работника при приеме на работу, принятии решения о необходимости дообучения или повышения квалификации сотрудников, решении широкого круга задач по управлению персоналом (разработке стандартов предприятия, систем мотивации и стимулирования персонала, должностных инструкций); любым человеком для прогнозирования возможностей по трудоустройству и продвижения по карьерной лестнице. В области управления профессионального образования - при проведении процедур стандартизации и унификации в рамках вида деятельности (установлении единых требований к содержанию и качеству профессиональной деятельности, упорядочиванию видов профессиональной деятельности и пр.); при проведении процедуры независимой оценки и сертификации квалификаций; при проведении аккредитационной экспертизы соответствия содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников образовательной организации федеральным государственным образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям.

Список источников и литературы

1. Литвиненко, М.В., Рыжова, Н.И. Профессиональная подготовка специалистов топографогеодезического профиля в логике компетентностного подхода // Известия высших учебных заведений. Геодезия и аэрофотосъемка. 2007. № 1. С. 170-176.

2. Гребнев, Л.С. Академическая и профессиональная квалификации (Болонский процесс и российское законодательство) // Высшее образование в России. 2006. № 6. С. 6-15.

3. Маршалова, Е.С., Рыжова, Н.И. Тенденции профессиональной подготовки специалиста в области корпоративных маркетинговых коммуникаций с учетом конъюнктуры рынка труда и взаимодействия с работодателями // Преподаватель XXI век. 2019. № 2-1. С. 34-46.

4. Гришанин, Н.В., Рыжова, Н.И., Крижан, А. "Требования рынка труда" как фактор развития содержания профессиональной подготовки в вузе // Модернизация профессионально-педагогического образования: тенденции, стратегия, зарубежный опыт: материалы межд. науч-

5. Преподаватель ^но-практической конференции, г Барнаул, 13-15 октября 2014 г. / под ред. М.П. Тыриной. Барнаул: АлтГПА, 2014. С. 55-58.

6. Каракозов, С.Д., Петров, Д.А., Худжина, М.В. Проектирование основных образовательных программ в условиях приведения действующих ФГОС высшего образования в соответствие с профессиональными стандартами // Преподаватель XXI век. 2015. Т 1. № 2. С. 9-23.

7. Рыжова, Н.И., Литвиненко, М.В., Фомин, В.И. Мониторинг сформированном^ профессиональной компетентности специалиста в области информационных технологий // Сибирский педагогический журнал. 2007. № 2. С. 166-175.

8. Каракозов С.Д., Рыжова Н.И. Теория развития и практика реализации содержания обучения в области информационно-образовательных систем: монография. М.: МШ'У, 2017. 392 с.

9. Ляш, А.А., Рыжова, Н.И. Модель методики обучения учителей информатики использованию информационно-образовательных систем в профессиональной деятельности // Современные проблемы науки и образования. 2013. № 1. URL: http://www.scienceeducation.ru/107- 8369 (дата обращения: 30.11.2019).

10. Блинов, В.И., Батрова, О.Ф., Есенина, Е.Ю., Факторович, А.А. Концепция и методика разработки оценочных средств для проведения квалификационных испытаний. М.: ООО "Аванглион-принт", 2013. 60 с.

11. Литвиненко, М.В., Максудова, Л.Г., Гаврилова, В.В. Диагностика результатов обучения на основе комплексной оценки: монография. М.: Изд-во МИИГАиК, 2010. 127 с.

12. Литвиненко, М.В. Структурно-функциональная модель индивидуальной траектории обучения в условиях информатизации образования: Автореферат на соискание ученой степени доктора педагогических наук / Институт содержания и методов обучения РАО. М., 2007.

13. Новиков, А.М. Методология образования. Издание второе. М.: "Эгвес", 2006. 488 с.

14. Maguire, B. Issues arising from qualifications frameworks in Europe // Irish Bologna Expert Conference "National Qualifications Frameworks and the European Overarching Frameworks: Supporting Lifelong Learning in European Education and Training". 15 April 2010. Dublin Castle, Ireland. 25 p.

15. Морозов, М.А., Алимов, Д.И. Анализ европейских моделей оценки профессиональных квалификаций // Человек и общество. Вып. 4. 2015. № 8.