Материал: Регіональна економіка_НМЕТАУ

Таблиця 9.7 - Динаміка пред’явлених екологічних платежів (млн. грн.)

Серед регіонів країни найнижчою була частка сплати пред’явлених зборів за забруднення довкілля у м. Севастополі (62%), а також у Закарпатській (64%), Луганській (73%), Кіровоградській (78%) і Донецькій (79%) областях.

У сумарному обсязі фактично сплачених зборів за забруднення навколишнього природного середовища по країні дві третини – це збори, які надійшли від підприємств Дніпропетровської (256,2 млн. грн.), Донецької (232,4 млн. грн.), Луганської (85,8 млн. грн.), Запорізької (64,0 млн. грн.), областей та м. Києва (99,0 млн. грн.).

Протягом 2010 року підприємствам, організаціям, установам за забруднення навколишнього природного середовища і порушення природоохоронного законодавства пред’явлено екологічних платежів на загальну суму 1508,7 млн.грн., з них 52,7% (795,9 млн.грн.) – збори за викиди в атмосферне повітря від стаціонарних та пересувних джерел, 31,3% (471,6 млн.грн.) – збори за розміщення відходів та 6,2% (93,7 млн.грн.) – збори за скиди забруднювальних речовин у водойми. На позови про відшкодування

333

збитків і втрат, заподіяних в результаті порушення природоохоронного законодавства, та штрафи за адміністративні правопорушення у сфері охорони природи припадає відповідно 9,5% (143,1 млн.грн.) та 0,3% (4,4 млн.грн ) екологічних платежів.

Основними платниками зборів за забруднення навколишнього природного середовища були підприємства, які виробляють та розподіляють електроенергію, газ та воду (пред’явлено зборів на суму 597,7 млн.грн., або 44% від сумарного обсягу по країні), добувної промисловості (286,6 млн.грн., або 21%), металургійного виробництва та виробництва готових металевих виробів (234,8 млн.грн., або 17%).

Підприємствами, організаціями, установами країни фактично сплачено протягом 2010р. 1229,7 млн.грн. зборів за забруднення навколишнього природного середовища (з урахуванням погашення заборгованості за попередні роки), а також 3,4 млн.грн. штрафів за адміністративні правопорушення у галузі охорони природи та 7,6 млн.грн. позовів про відшкодування збитків і втрат у результаті порушення природоохоронного законодавства.

У сумарному обсязі фактично сплачених екологічних платежів по країні майже дві третини – це платежі, які надійшли від підприємств Дніпропетровської (329,7 млн.грн.), Донецької (304,0 млн.грн.), Луганської (103,1 млн.грн.) та Запорізької (82,7 млн.грн.) областей.

ПИТАННЯ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЮ:

1.У чому полягають основні відмінності між індустріальною і екологічною парадигмою розвитку суспільства?

2.Які існують природно-екологічні обмеження суспільного розвитку?

3.Які інструменти регулювання природокористування використовують

врізних групах країн?

4.Які елементи входять до складу механізму раціонального природокористування?

334

5.Охарактеризуйте світову практику правового регулювання природокористування.

6.Які існують економічні методи раціонального природокористування?

7.Що представляє собою моніторинг навколишнього середовища?

8.Які показники характеризують стан навколишнього середовища?

ТЕСТОВЕ ЗАВДАННЯ 9

1.Регулювання природокористування у розвинутих країнах відбувається за допомогою:

а) істотної технічної і фінансової підтримки з боку міжнародних організацій та урядів індустріальне розвинених держав;

б) субсидій, податкових пільг, позик, кредитів за низькими відсотками, режиму прискореної амортизації природоохоронного устаткування, купівліпродажу прав на забруднення;

в) мобілізації коштів населення і організацій через громадські комітети для виконання місцевих екологічних проектів;

г) прийняття нових природозберігаючих технологій з розвинутих країн.

2.До складу організаційно-економічного механізму раціонального природокористування входить:

а) контроль за використанням ресурсів і кінцевою продукцією; б) екологічні платежі та плата за використання природних ресурсів,

оподаткування; в) екологічне страхування;

г) штрафи і санкції за забруднення природного середовища.

3.Який принцип правового регулювання раціонального природокористування передбачає заборону таких дій держав в межах своєї юрисдикції і контролю, які завдавали б збитку іноземним системам навколишнього середовища, районам спільного користування?

а) принцип екологічно обґрунтованого раціонального використання природних ресурсів;

б) принцип неприпустимості нанесення трансграничного збитку;

335

в) принцип неприпустимості радіаційного забруднення навколишнього середовища;

г) принцип забезпечення екологічної безпеки.

4.Комплекс наукових, технічних, технологічних, організаційних та інших заходів, що забезпечують систематичний контроль за станом і тенденцією розвитку природних і техногенних процесів – це:

а) раціональне природокористування; б) екологічна експертиза; в) моніторинг природокористування;

г) нормативи якості навколишнього середовища.

5.Рівень антропогенного впливу на природні ресурси чи природні комплекси, що не призводять до порушення екологічних функцій природного середовища регламентують:

а) гранично допустимі концентрації шкідливих речовин; б) нормативи якості навколишнього середовища; в) нормативи викидів, скидів шкідливих речовин;

г) гранично допустимі норми навантаження на природне середовище.

6.Регулювання природокористування у країнах з перехідною економікою відбувається за допомогою:

а) запровадження глобального податку на емісії парникових газів і використання частини цих коштів для реалізації програм екологічної допомоги країнам, що розвиваються;

б) інвестиції приватному сектору для придбання та освоєння технічно досконалого, екологічно безпечного устаткування, цінове стимулювання виробництва екологічно чистої продукції та забезпечення їй пільгових умов на ринку;

в) істотної технічної і фінансової підтримки з боку міжнародних організацій та урядів індустріально розвинених держав;

г) регуляторів, що примушують забруднювачів обмежувати свою екологодеструктивну діяльність, та регуляторів, що спонукають природокористувачів до поліпшення стану навколишнього середовища.

336

7.До складу економічно-правового механізму раціонального природокористування входить:

а) організація управління природоохоронними структурами; б) екологічний моніторинг;

в) екологічні платежі та плата за використання природних ресурсів, оподаткування;

г) планування і прогнозування природокористування.

8.Гранично допустимі концентрації шкідливих речовин є нормативами:

а) санітарно-гігієнічними; б) екологічними; в) допоміжними;

г) навантаження на природне середовище.

9.Який принцип правового регулювання раціонального природокористування передбачає прийняття державою зобов’язань вживати всі необхідні заходи по запобіганню, скороченню і збереженню під контролем забруднення морського середовища зі всіх можливих джерел?

а) принцип захисту екологічних систем Світового океану; б) принцип забезпечення екологічної безпеки;

в) принцип неприпустимості нанесення трансграничного збитку; г) принцип екологічно обґрунтованого раціонального використання

природних ресурсів.

10.Регулювання природокористування у країнах „третього світу відбувається за допомогою”:

а) прийняття нових природозберігаючих технологій з розвинутих країн; б) субсидій, податкових пільг, позик, кредитів за низькими відсотками, режиму прискореної амортизації природоохоронного устаткування, купівлі-

продажу прав на забруднення; в) інвестицій приватному сектору для придбання та освоєння технічно

досконалого, екологічно безпечного устаткування, цінового стимулювання виробництва екологічно чистої продукції та забезпечення їй пільгових умов на ринку;

337