Материал: Сборник материалов Конференции

го образования, а также ряда центров образования столицы, подведомственных Департаменту образования города Москвы.

В мероприятии приняли участие депутат ГД ФС России Ирина Белых, представители руководства аппарата НАК, правоохранительных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и аппаратов АТК в субъектах Российской Федерации, научно-педагогического сообщества, студенты и аспиранты, журналисты федеральных и московских СМИ - всего более 450 человек из 59 регионов, представляющих 8 федеральных округов Российской Федерации. Мероприятие прошло во второй раз и впервые с всероссийским статусом и впредь будет ежегодным, приуроченным ко Дню солидарности в борьбе с терроризмом, поэтому, пользуясь случаем, хочу обратить на него внимание присутствующих и приглашаю к участию. Также хочу озвучить несколько вопросов, вызвавших дискуссию и, вероятно, небезынтересных и для участников сегодняшней конференции, в силу ограниченности по времени остановлюсь на 2-х вопросах.

Так один из докладчиков на пленарном заседании высказал мнение о том, что у нас для противодействия идеологии экстремизма и терроризма не хватает главного – идеологии антитерроризма и анти экстремизма. Поддержавшие такую позицию отмечали, что существовавшая в СССР система идеологического воздействия на общество и молодёжь была разрушена, но ничего взамен предложено не было, кроме неубедительных призывов к толерантности и уважению либеральных свобод и ценностей. Кроме того приводились ссылки на статью 13 Конституции России, определяющую, что в нашей стране:

•признается идеологическое многообразие;

•никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной;

•признаются политическое многообразие, многопартийность, равенство общественных объединений перед законом.

Позиция противников:

•идеологическое многообразие не стоит путать с деидеологизацией. Это не значит, что в России никакой идеологии не должно быть вообще. И нарушение нашей Конституции как раз в навязывании чуждых большинству граждан, так называемых, либеральных политических и культурных ценностей западного образца; Статья 13 как зеркало отразила позицию ворвавшихся во власть в начале 90-х так называемых демократов, делавших всё, чтобы исключить возможность коммунистического реванша.

•существует «народная идеология» так называемого несистемного патриотизма, существование которой подтверждается социологическими опросами, фактами героизма и самопожертвования (КТО на Северном Кавказе, спецназ в Беслане и др.).

Улюдей существует естественная потребность в обретении идентичности на основе патриотических национальных, религиозных, семейных ценностей. Важно это естественное стремление поддержать и создать условия для его реализации. При пассивной позиции здоровых сил такую поддержку могут обеспечить идеологи террора или экстремизма, либо агрессивное, энергичное меньшинство, монополизирующее доступ к СМИ и прочим инструментам социализации. Пример – Украина.

104

• сетуя на отсутствие идеологии, многие ностальгируют по советским формам продвижения политических установок государства – через различные программы, кодексы моральные и прочие варианты формализации. Сегодня их нет, поскольку они работать не смогут. Нужны новые простые, доступные и эффективные формы и методы воздействия.

Я лично разделяю второй подход. Предлагаю подискутировать.

И второй вопрос. В ноябре прошедшего года Президентом России утверждена Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, которая определила терроризм как крайнюю форму экстремизма. Начинается работа по её реализации. И начинаются попытки искусственного разделения работы по профилактике терроризма и экстремизма, попытки открыть, как некоторые говорят, «второй идеологический фронт» с вполне предсказуемыми последствиями – дублированием планирования, отчётности и прочими чиновничьими оригинальностями, при том, что существует сложившийся и отлаженный механизм работы в рамках «Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013 – 2018 годы». На это указывали выступавшие на конференции представители органов исполнительной власти, ответственные за эту линию работы.

Известно, что борьба с терроризмом – зона ответственности ФСБ России, а с экстремизмом – МВД России. И в силу особенностей оперативной деятельности ведомств, подследственности правонарушений в указанных сферах такое разделение оправдано. Однако, в сфере профилактики терроризма и экстремизма – едва ли, особенно на уровне субъектов Российской Федерации, а также их органов исполнительной власти.

Спасибо за внимание.

105

ЛАШИН Ренат Леонидович,

начальник отдела департамента управления программами и конкурсных процедур Министерства образования и науки России;

ЧУРИЛОВ Сергей Анатольевич,

директор Национального центра информационного противодействия терроризму и экстремизму в образовательной среде и сети Интернет

Противодействие экстремизму и терроризму в сети Интернет и образовательной среде: вызовы 2015 года

2

Российская интернет-аудитория

По даннымкомпании

GfKRetailAudit, 2014

Интернет – эффективный для террористических и экстремистских организаций инструмент пропаганды

Министерствообразования инауки РоссийскойФедерации, НЦПТИ,г. Ростов-на-Дону

В 2015 году мировое интернет-сообщество столкнулось с массовой информационной угрозой со стороны экстремистских и террористических организаций. Специфика сети Интернет состоит в том, что большей частью ежедневной аудитории онлайн-ре- сурсов являются лица моложе 30 лет, а аудитория социальных сетей - это преимущественно подростки и молодые люди в возрасте от 14 до 20 лет, то есть учащиеся школ и вузов. Молодежь привлекают анонимность и масштабность сети Интернет, отсутствие как таковых социальных, нравственных и даже государственных границ. По этой причине Интернет стал в том числе и эффективным инструментом пропаганды террористической и экстремистской деятельности.

106

3

Деятельность исламского государства (ИГИЛ)

Мероприятия сопровождаются пропагандистскими кампаниями в онлайн-пространстве, которые характеризуются:

формированиемидеологии«свой-чужой»  превосходством над другими национальностями ирелигиями

стереотипизациейобраза «врага» подменойбазовыхценностей

 созданием большого количества групп исообществвсоциальныхсетях



публикациейнепровереннойинформации намереннымискажениемфактов апелляциейкавторитетам

Министерствообразования инауки РоссийскойФедерации, НЦПТИ,г. Ростов-на-Дону

В 2015 году источниками массовой экстремистской и террористической пропаганды стали ресурсы, поддерживающие идеологию "Исламского государства Ирака и Леванта" или просто ИГИЛ.

Для вербовки и создания привлекательного образа террористических организаций используются практически все популярные социальные сети и ресурсы: ВКонтакте, YouTube, Facebook, Instagram, Twitter. Более того, используются все возможности данных социальных сетей (массовые рассылки, "перепосты", размещение видео- и музыкальных материалов, фотографий, документов, на существующих страницах к публикациям в комментариях добавляются ссылки на материалы по соответствующей теме с других ресурсов).

Успешная военная кампания ИГИЛ сопровождается беспрецедентной по масштабам пропагандистской кампанией в онлайн-пространстве: ИГИЛ ведут трансляции боевых действий в Twitter, выкладывают снимки своих жертв в Instagram и оперативно сообщают новости своим подписчикам в Facebook. Со службой микроблогов Twitter террористы работают очень активно, ввиду больших возможностей быстрого распространения информации, удобства использования хештегов. Одним из способов работы ИГИЛ в Twitter является продвижение необходимых хештегов. Тысячи активистов одновременно размещают твиты с необходимыми хештегами. Этот метод позволил активистам ИГИЛ искажать результаты поисковой выдачи для рядовых пользователей социальной сети. Проводя свой хештег в чужие аккаунты, ИГИЛ обеспечивает себе дополнительную аудиторию (контент от ИГИЛ "попадается на глаза" тем пользователям, которые сами его не искали). Порядка 40 000 твитов в поддержку ИГИЛ появляются за неделю.

107

В "ВКонтакте" работают информационные подразделения террористов, есть паблики провинций халифата и аккаунты рядовых боевиков, а также большой пласт их сторонников. Пропаганда ведётся как на арабском, так и на русском языках. Вербовщики прибегают к индивидуальному подходу, используя ту информацию, которую могут найти в сети о потенциальном стороннике своей организации.

При этом используется узнаваемый стиль, слоганы и символы. У молодежи формируется представление о некой общности – социальной группе, отличной от других цельностью представлений и знаний об окружающей действительности. Слоганы и символы при этом подаются при помощи понятных и популярных среди молодежи форматов, легко приобретающих статус "вирусных явлений": демотиваторов, мемов, подражаний и других.

Инструментами воздействия являются манипулятивные технологии: формирование идеологии "свой-чужой", превосходства одной национальности над другой, стереотипизация образа "врага"

4

Методы противодействия

выявление и удаление размещенных материалов в социальных сетях идругих ресурсахв сети Интернет

взаимодействие с общественностьюи государственными структурами для эффективного противодействия экстремистским и террористическим идеологиям

Министерствообразования инауки РоссийскойФедерации, НЦПТИ,г. Ростов-на-Дону

Национальный Центр информационного противодействия терроризму и экстремизму в образовательной среде и сети Интернет (НЦПТИ) создан для решения задач по противодействию радикальным идеям, поставленных Министерством образования и науки Российской Федерации.

В целях противодействия массовой информационной угрозе терроризма и экстремизма в 2015 году были проработаны следующие методы:

выявление и удаление уже размещенных материалов в социальных сетях и других ресурсах сети Интернет;

108