го Кавказа, Поволжья и Зауралья.
И если к этим цифрам добавить не учащуюся, но занятую на производстве, в бизнесе и на государственной службе московскую молодёжь, то станет понятно, что облик и социальное самочувствие столицы в значительной степени определяют молодые люди, которые в силу целого ряда особенностей, как известно, наиболее восприимчивы к воздействию экстремистской и террористической идеологии.
В столице, как и в других регионах страны, в настоящее время существует региональная система профилактики терроризма, его идеологии.
С молодёжью по линии профилактики экстремистских и террористических про-
явлений работают антитеррористические комиссии органов исполнительной власти, прежде всего, таких как Департамент образования, департамент культуры, Департамент физической культуры и спорта, Департамент труда и социальной защиты населения, а также Департамент национальной политики, межрегиональных связей и туризма, а также АТК территориальных органов власти (это префектуры административных округов и управы районов и поселений).
В соответствии с решениями НАК для проведения работы с категориями населения, наиболее подверженными влиянию идеологии терроризма, при АТК территориальных органов исполнительной власти сформированы пропагандистские группы. В состав таких групп входят представители структур гражданского общества, педагоги, муниципальные депутаты, лидеры общественного мнения, - те, кто пользуется авторитетом в молодёжной среде и обладают навыками общения с ней. Всего в городе создано 157 таких групп. Общая их численность составляет более 970 чел. (8-10 чел. в группах
99
при АТК префектур и 4-6 в группах при АТК управ районов, администраций городских округов и поселений).Работа указанных групп организована в соответствии с разработанными аппаратом городской АТК рекомендациями, в которых учтены установки НАК и его аппарата, а также положительный опыт работы таких групп в других регионах России.
В настоящее время прорабатываем вопрос о формировании на базе этих групп общественных советов при АТК территориальных органов исполнительной власти, с целью, прежде всего, усиления общественного контроля и активизации участия представителей гражданского общества в решении вопросов противодействия терроризму, профилактики его идеологии. Прорабатываем также возможность задействования в этих целях проекта «Активный гражданин» (электронный ресурс для заявления жителями города жалоб и предложений в адрес различных служб жизнеобеспечения города), который исключительно положительно себя зарекомендовал в качестве эффективной коммуникации между москвичами и исполнительной властью города.
С молодёжью по месту жительства в интересах её дерадикализации и предотвращения вовлечения в экстремистскую деятельность работают также Межведомственные рабочие группы по вопросам межэтнических отношений, формирования гражданской солидарности, противодействия экстремизму, созданных при префектурах административных округов.
Одно из важнейших направлений работы городской АТК по профилактике экстремистских и террористических проявлений в молодёжной среде является формирование у молодых людей устойчивой антитеррористической позиции средствами граж- данско-патриотического воспитания.
100
Говоря об этом направлении нашей работы, с учётом регламента, остановлюсь лишь на нескольких аспектах.
Важнейшим событием, в рамках которого в городе традиционно проводится целый комплекс мероприятий, направленных на формирование у москвичей, прежде всего молодёжи, антитеррористических убеждений является День солидарности в борьбе с терроризмом.
Несмотря на то, что Москва расположена на значительном удалении от регионов
страдиционно сложной оперативной и общественно-политической обстановкой, наш город, москвичи в полной мере испытали на себе последствия кровавых злодеяний террора, в результате которых погибли сотни ни в чём не повинных граждан.
Мы рассматриваем эту памятную дату не только как день памяти тех, кто стал жертвами террора, либо погиб в борьбе с его организаторами и исполнителями. Мы рассматриваем этот день как смотр наших сил, смотр единства власти, гражданского общества в решимости противостоять этому злу. В этот день в местах совершения террористических актов на территории города, у памятника жертвам трагедии в Беслане, а также у памятников и монументов защитникам Отечества проводится традиционная общественно-патриотическая акция «Помнить, чтобы жизнь продолжалась», митинги памяти с возложением цветов и венков. В образовательных организациях в этот день проходят уроки мужества, в учреждениях культуры – концерты-реквиемы, выступления деятелей культуры, самодеятельных коллективов.
Внынешнем году 3 сентября проведён общегородской «Урок мужества» в Центральном музее Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г. на Поклонной горе, который был посвящён 70-летию окончания Второй мировой войны и Дню солидарности в борьбе с терроризмом. На мероприятии, число участников которого превысило 400 человек, выступили Герои Советского Союза и России, губернатор города Севастополя, руководители ряда органов исполнительной власти города Москвы, ветераны-фрон- товики, сотрудники и ветераны органов безопасности и Вооружённых Сил. Аудиторию урока составили школьники и кадеты ряда образовательных организаций городов Москвы и Севастополя. Урок в он-лайн режиме транслировался в образовательных организациях города Москвы. Большое значение имеет то, что в мероприятиях Дня солидарности в борьбе с терроризмом обычно принимает личное участие председатель городской АТК мэр Москвы С.С. Собинин, руководитель аппарата городской АТК, заместитель мэра Москвы в Правительстве Москвы по антитеррористической деятельности В.Н. Захаров, ветераны, действующие сотрудники органов безопасности и правоохранительных органов, депутаты Московской городской Думы и муниципальных собраний, представители творческой интеллигенции, активисты общественных объединений. В этом году в мероприятиях, приуроченных ко Дню солидарности, приняло участие около 100 тыс. чел. Наиболее значимые и массовые из них широко освещались в городских и районных СМИ.
Сцелью воспитания учащейся молодёжи на примерах мужества и героизма сотрудников специальных служб и правоохранительных органов, проявленных в борьбе
стерроризмом, в прошедшем году аппаратом АТК города Москвы, совместно с Международной ассоциацией ветеранов подразделения антитеррора «Альфа», Департаментом образования города Москвы был инициирован проект по торжественной уста-
101
новке в школах столицы памятных досок в честь их выпускников, погибших выполняя воинский долг в ходе контртеррористических операций.
Внастоящее время из 15 таких школ в 11 уже состоялись церемонии торжественного открытия таких памятных знаков.
Вэтих мероприятиях обычно принимают участие представители аппарата НАК, правительства Москвы, муниципальные депутаты, родные, близкие, одноклассники
исослуживцы погибших, актив общественных объединений, члены военно-патриоти- ческих клубов, ветераны и действующие сотрудники органов безопасности, жители города и, конечно, школьники и актив родительской общественности. Такие события, как правило имеют большой общественный резонанс, широко освещаются в городских и районных СМИ, на Интернет-ресурсах и в социальных сетях.
Еще одно важное направление работы по противодействию идеологии терроризма
иэкстремизма в молодёжной среде – это вовлечение молодёжи, старших школьников
истуденчества в волонтёрскую деятельность.
Вэтом году, году 70-летнего юбилея Великой Победы в рамках развития волонтёрского движения «Мосволонтёр» в период подготовки к празднованию юбилея Великой Победы в столице был сформирован Волонтёрский корпус 70-летия Победы. Организовано обучение его участников, по завершению которого было подготовлено 2500 волонтёров, принявших активное участие в обеспечении пребывания в Москве многочисленных гостей юбилейных торжеств из числа ветеранов Великой Отечественной войны, организации наиболее массовых праздничных акций.
Активно используется потенциал и возможности волонтёров в период организации
102
ипроведения массовых религиозных обрядов в период наиболее значимых праздников различных конфессий.
Особое значение приобретает эта работа во время совершения обрядов в период мусульманских праздников Ураза и Курбан, когда на сравнительно ограниченном пространстве вокруг московских мечетей сосредотачивается несколько сотен паломников, часть из которых недостаточно владеет русским языком.
Мероприятия эти очень ответственны не только потому, что необходимо регулировать перемещения больших масс людей, но и потому что, как показывает опыт предыдущих лет, именно в дни главных мусульманских праздников активизируются пропагандисты и вербовщики исламистских радикальных экстремистских и террористических объединений, предпринимаются попытки дестабилизации ситуации. Как вчера и сегодня сотни волонтёров работают в городе на мероприятиях, посвящённых открытию после коренной реконструкции Московской соборной мечети и праздника Курбан-Байрам.
Вработе АТК города Москвы по профилактике экстремистских и террористических проявлений в молодёжной среде активно используется потенциал межрегионального сотрудничества Москвы и регионов России.
Врамках взаимодействия Правительства Москвы и ГУ МВД России по г. Москве, постоянных представительств субъектов Российской Федерации (Чеченской Республики, Республики Дагестан, Кабардино-Балкарской Республики, Республики Северная ОсетияАлания, Республики Ингушетия) на постоянной основе проводится разъяснительная
ивоспитательная работа представителей национальных сообществ, руководителей национальных общественных объединений с молодежью из национальных республик Северного Кавказа, обучающейся в учебных заведениях среднего и высшего профессионального образования.
Втекущем году проведены рабочие встречи представителей органов исполнительной власти города, правоохранительных структур с руководством ряда региональных, этнокультурных и молодёжных организаций, таких как «Российский конгресс народов Кавказа», общественный фонд содействия развитию карачаево-балкарской молодежи «Эльбрусоид»,«Общество чечено-ингушской культуры «Даймохк», «Всероссийский межнациональный союз молодежи», «Союз студенческих землячеств города Москвы» по вопросам профилактики экстремистских проявлений среди молодёжи из Северо-Кавказского региона, обучающейся в московских ВУЗах.
Очень заинтересованы в подобном сотрудничестве по линии противодействия экстремистским и террористическим проявлениям в молодёжной среде и с партнёрами из стран СНГ, большие группы молодых людей из которых учатся и работают в Москве.
Взаключении своего выступления кратко поделюсь информацией о некоторых моментах состоявшейся в Москве неделю назад при поддержке аппарата НАК и Антитеррористической комиссии города Москвы Всероссийской научно-практической конференции «Противодействие идеологии терроризма и экстремизма в образовательной сфере и молодёжной среде», приуроченной ко Дню солидарности в борьбе с терроризмом. Конференция прошла на площадках Московского государственного института международных отношений МИД России и Московского института открыто-
103