Материал: Сборник материалов Конференции

Мероприятия сопровождаются пропагандистскими кампаниями в онлайн-пространстве, которые характеризуются:

формированиемидеологии«свой-чужой»  превосходством над другими национальностями ирелигиями

стереотипизациейобраза «врага» подменойбазовыхценностей

 созданием большого количества групп исообществвсоциальныхсетях



публикациейнепровереннойинформации намереннымискажениемфактов апелляциейкавторитетам

выявление и удаление размещенных материалов в социальных сетях и других ресурсах в сети Интернет

взаимодействие с общественностью и государственными структурами для эффективного противодействия экстремистским и террористическим идеологиям

94

95

ЗАВАРЗИН Денис Сергеевич,

помощник Руководителя Федерального агентства по делам молодежи Министерства образования и науки Российской Федерации

Поиск баланса в системе проактивных и реактивных подходов

кпредупреждению вовлечения молодежи в террористические

иэкстремистские организации

Современная конфигурация развития социально-экономических отношений на территории евразийского пространства, и стран СНГ в частности, динамично меняется и порождает целый ряд новых вызовов в области безопасности и противодействия молодежному экстремизму. Очевидно, что с одной стороны, данные тенденции связаны с неоднозначной ситуацией в социально-экономической сфере большинства государства СНГ и кризисом традиционных ценностей в молодежной среде, но с другой стороны, существует целый ряд факторов, которые носят внешний, экзогенный по отношению к молодежи СНГ характер и представляют существенную угрозу для нормального развития молодежи и молодежных сообществ.

Разделение угроз и уязвимостей в молодежном пространстве стран СНГ на «объективные» и «субъективные», «внутренние» (эндогенные) и «внешние» (экзогенные) является одним из важных условий для формирования системы проактивных (упреждающих) мер противодействия распространению деструктивных идей. Принято считать, что превентивные меры более эффективны, но в условиях противодействия реальным угрозам, необходимость поиска баланса между предупреждающими мерами и мерами по разрешению конкретных ситуаций и поиску выходов из реально сложившихся угроз имеет ключевое значение. Можно предположить, что проактивные (упреждающие) меры должны быть в первую очередь направлены на поиск и предупреждение «объективных» и «экзогенных» (внешних) угроз, а реактивные меры, носящие ситуативный характер должны быть направлены на «субъективные» и «эндогенные» (внутренние) угрозы. Вместе с тем, существует четкая взаимосвязь и взаимозависимость всей совокупности факторов возникновения и распространения данных угроз. Большинство радикальных

идеструктивных идей возникают и получают поддержку в молодежной среде в условиях отсутствия ясности по какому-либо вопросу. Это может быть связано с недостаточной способностью к саморегуляции или самоконтролю молодежного сообщества, недостаточным вниманием общественного института, не последовательными или медленными действиями государственного органа. Таким образом, задачей гражданского общества и государства становится поиск неких «пустот» или «неточностей» в системе ценностей и принципов функционирования молодежных сообществ стран СНГ, через которые идет проникновение, распространение и развитие радикальных и экстремистских воззрений, деструктивных идей

ипрактик. Именно на них должны быть направлены проактивные (упреждающие) меры воздействия общества и государства, для достижения максимального эффекта при сохранении баланса других мер.

96

В качестве примера в данном контексте можно рассказать о планах по работе с представителями молодежи тюркских народностей. Обширная география расселения и общность социокультурных основ функционирования современной молодежи тюркских народностей служат основой для существования довольно специфического и неоднородного молодежного сообщества. Более 160 миллионов человек в различных странах (не только на евразийском пространстве) относятся тюркоговорящей языковой группе. Это огромное количество людей и необъятное пространство для разного рода идей и воззрений. Важно уже сейчас начать проводить конструктивную, взвешенную и последовательную работу с представителями тюркской молодежи, обеспечить эффективный и постоянный канал коммуникации между молодежью и государством. В ближайшем будущем, на территории Республики Башкортостан, мы планируем провести крупное мероприятие с привлечением молодежи тюркских народностей. Это станет важной вехой на пути развития целого направления работы, в рамках гармонизации и выстраивания межнационального диалога.

97

ПОПОВ Вячеслав Васильевич,

заместитель начальника управления, начальник отдела информационных программ Управления заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по антитеррористической деятельности, кандидат педагогических наук

Основные направления работы АТК города Москвы по противодействию идеологии терроризма и экстремизма

в молодёжной среде

Уважаемые участники конференции, коллеги!

Начну своё выступление с приветствия участникам конференции от АТК города Москвы и благодарности за приглашение принять работу в столь представительном форуме.

Символично, что работа конференции проходит в дни, когда 635 лет назад наши соотечественники под руководством московского князя Дмитрия разгромили войско золотоордынского хана Мамая на Куликовом поле.

Символизм в том, что тогда нашим легендарным предкам удалось тогда впервые объединиться и победить страшного врага, полчища которого долгие годы терроризировали русские земли. Примечательно, что одним из героев Куликовской битвы стал волынский князь Дмитрий Бобрик, говоря сегодняшним языком, - выходец из Западной Украины, региона, где ныне черпают вдохновение и поддержку радикальные украинские националисты, экстремисты-русофобы, забывшие уроки отечественной истории, угрожающие нам террором.

Уверен, что нынешняя конференция поможет нам, её участникам, лучше понять друг друга, как говорится, сверить часы и сделать наши совместные усилия по предупреждению вовлечения молодёжи в экстремистскую и террористическую деятельность более эффективными.

АТК города Москвы, её аппарата, АТК органов исполнительной власти города по профилактике идеологии терроризма и экстремизма работа с молодёжью, учащимися образовательных организаций столицы обоснованно занимает особое место.

Это определяется, прежде всего, тем, что Москва как крупнейший мегаполис России и Европы является естественным объектом притяжения миграционных потоков, основу которых составляет молодёжь как самая динамичная и мобильная категория населения и, одновременно, категория населения, наиболее подверженная влиянию экстремистской и террористической идеологии.

Сегодняшняя Москва – это более 960 тыс. учащихся только в городских школах, училищах и колледжах. Кроме того в федеральных ВУЗах Москвы обучается ещё более 1 миллиона 300 тысяч студентов и аспирантов.

По имеющимся оценкам экспертов, численность находящихся в столице легальных и нелегальных трудовых мигрантов только из стран Центральной Азии составляет около 4 млн. чел. Большую их часть составляют молодые люди в возрасте 20 – 30 лет.

Кроме того, около 2-2,5 млн. чел. составляет молодёжь, прибывшая в Московский регион по каналам трудовой миграции из стран Южного Кавказа, из Украины, Молдовы и Беларуси, а также внутренние мигранты - граждане России из регионов Северно-

98