Материал: Шепляков Д.Н. Особенности обеспечения личной безопасности сотрудников ОВД при выполнении...УММ

2) нахождение сотрудника органов внутренних дел на проезжей части при обращении к водителю, находящемуся в транспортном средстве, создает угрозу личной безопасности сотрудника;

в) занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное по-

мещение, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов.

При установлении в ходе осуществления действий, связанных с остановкой транспортного средства, признаков состава или события преступного деяния, принимаются меры к задержанию лиц, причастных к его совершению, соответствующая информация докладывается дежурному для принятия решения о вызове следственно-оперативной группы либо доставления задержанных в орган внутренних дел12.

В случаях невыполнения водителем транспортного средства требования сотрудника органов внутренних дел об остановке; визуальном установлении признаков преступления, административного правонарушения при отсутствии возможности своевременной подачи сигнала об остановке транспортного средства; получения информации о совершении водителем транспортного средства преступления, административного правонарушения от другого наряда сотрудников органов внутренних дел, участника дорожного движения; получения указания от дежурного, руководителя подразделения о необходимости остановки транспортного средства в зависимости от конкретной обстановки сотрудником органов внутренних дел могут быть приняты меры по передаче информации дежурному или другому наряду сотрудников органов внутренних дел , а так же преследованию и (или) принудительной остановке транспортного средства.

Преследование осуществляется на патрульном автомобиле с включенными специальными световыми и звуковыми сигналами. При этом требование об остановке подается с помощью громкоговорящего устройства или жестом руки, при необходимости с применением жезла или диска с красным сигналом (световозвращателем). В случае необходимости и при наличии возможности осуществляется (с использованием громкоговорящего устройства) информирование других участников дорожного движения о повышенной внимательности и соблюдении мер предосторожности.

Принудительная остановка транспортного средства может быть осуществлена следующими способами:

1.С применением специальных средств принудительной остановки

транспорта - при наступлении условий и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации13, в соответствии с инструкциями о применении таких средств.

2.Посредством временного ограничения или запрещения движения на

отдельных участках дорог с использованием сигналов регулировщика, технических средств регулирования и организации дорожного движения14.

12См.: п. 70 Административного регламента.

13См.: ст.18, 19, 21, 22 Федерального закона «О полиции».

14В указанных случаях должна быть обеспечена безопасность иных участников дорожного движения и транспортных средств.

16

3.Посредством размещения на проезжей части патрульного автомобиля (патрульных автомобилей) с включенными специальными световыми сигналами.

4.Посредством размещения на проезжей части грузовых автомобилей. Использование в целях принудительной остановки транспортного средства грузовых автомобилей может осуществляться только в случае создания его водителем реальной опасности жизни и здоровью людей, неоднократного неподчинения законным требованиям сотрудника остановиться и при условиях, обеспечивающих безопасность лиц, передвигающихся в этих автомобилях. При этом не допускается принудительная остановка с использованием и в отношении транспортных средств, перевозящих опасные грузы, грузовых автомобилей, предназначенных для перевозки людей (при наличии пассажиров), транспортных средств специального назначения, транспортных средств, принадлежащих дипломатическим, консульским и иным представительствам иностранных государств, международным организациям, а также в отношении автобусов, мотоциклов и мопедов.

5.С использованием огнестрельного оружия - при наступлении усло-

вий и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации15.

Транспортное средство с включенными специальными световыми и (или) звуковыми сигналами может быть остановлено в случаях:

1)наличия данных о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, административного правонарушения или преступления, использовании транспортного средства в противоправных целях;

2)нарушения его водителем разделов 2, 3, 7, 19 - 23 Правил дорожного движения, а также раздела 6 (в части, касающейся сигналов регулировщика).

По окончании действий, связанных с целью остановки транспортного

средства, сотрудником дается разрешение на дальнейшее движение, за исключением случаев его задержания или доставления16

При этом превентивная проверка документов на право пользования и управления транспортными средствами, а также документов на ТС и перевозимый груз должна производится на стационарных постах ДПС. Указанные меры не допускаются только в отношении ТС специального назначения и оперативных служб, когда на них включены особые световые и звуковые сигналы, установлены государственные регистрационные знаки особого типа, а также отсутствует какая-либо информация об использовании их в преступных целях.

Особенности обеспечения личной безопасности и тактика действий сотрудников ОВД при выполнении задач

на пунктах проверки транспорта

Обеспечение максимальной безопасности каждого сотрудника правоохранительных органов - один из важнейших принципов, который дол-

15См.: ст. 18, 19, 23 Федерального закона «О полиции».

16См.: п. 76 Административного регламента.

17

жен соблюдаться при проверке остановленных транспортных средств, при несении службы, при проведении специальной операции.

Выявив в потоке вызывающее подозрение, транспортное средство сотрудник полиции принимает решение о его остановке для проверки.

При этом следует соблюдать следующие требования личной безопасности:

остановка транспортного производится в тактически наиболее благоприятный момент для проверки, с учетом интенсивности дорожного движения и освещенности;

место остановки выбирается с учетом возможности обеспечения максимальной безопасности сотрудника органов внутренних дел, с учетом дорожных условий, плотности транспортного потока, чтобы обеспечить безопасность других участников дорожного движения;

в темное время суток во избежание нападения или побега задержанного, останавливать проверяемое транспортное средство необходимо в зоне постоянного источника света;

при проверке сотрудник полиции всегда должен занимать такую позицию, чтобы иметь возможность одновременно слушать ответы водителей, принимать все меры для обеспечения личной безопасности и не мешать дорожному движению;

При подходе к транспортному средству для проверки сотрудником ОВД рекомендуется выполнять следующие меры личной безопасности

(смотри Рис. 1-5):

приближаться к транспортному средству сзади, со стороны ближайшей от водителя двери;

смотреть через стекла салона, чтобы убедиться что никто не прячется на полу и проверить закрыта ли крышка багажника;

стоять на некотором расстоянии от автомобиля, сбоку от него, чтобы не получить ранения или ушибов при внезапном быстром начале движения;

не прекращать наблюдения за пассажирами, т.к. они могут вместо документов достать из кармана оружие;

предложить водителю выключить двигатель с целью недопущения возможности побега;

в темное время суток обратиться с просьбой к водителю о вклю-

чении освещения салона;

крайне опасно заглядывать и садиться в автомобиль, т.к. можно оказаться беззащитным при неожиданном начале движения или нападения;

18

Рис. 1

Рис. 2

Рис. 3

 ни в коем случае нельзя вплотную приближаться или вставать у капота, багажника проверяемого транспортного средства, чтобы не подвергаться опасности быть сбитым автомобилем;

19

воспрещается в темное время суток подходить к оставленному для проверки автомобилю спереди, т.к. правонарушитель может неожиданно начать движение, ослепив сотрудника полиции светом фар;

если сотрудник полиции один, то приближаться надо к левой передней двери проверяемого автомобиля так, чтобы у правонарушителя не было возможности нанести ему ранение или ушибы при внезапном открывании двери;

поданные водителем документы не следует брать той рукой, которой работник полиции достает оружие;

опасно вставать между правонарушителем и сотрудником органов внутренних дел, который обеспечивает вашу безопасность, т.к. это серьезно затрудняет ему оказание своевременной помощи и не позволит немедленно применить оружие в случае необходимости;

сотрудник полиции, обеспечивающий безопасность коллеги, должен находиться около правого заднего крыла остановленного транспортного средства. С этой позиции ему хорошо видно, что происходит в автомобиле и удобно наблюдать за пассажирами. При таких обстоятельствах водителю и пассажирам, находящихся в автомобиле, трудно причинить сотрудникам полиции повреждения или осуществить нападение на них;

Рис. 4

сотрудник полиции, обеспечивающий безопасность напарника, должен передвинуть кобуру ближе к пряжке ремня, расстегнуть ее, снять пистолет с предохранителя и положить руку на его рукоятку. Это дает возможность сократить время для изготовки к стрельбе при отражении вооруженного нападения.

при всех обстоятельствах, используя любой благовидный предлог нужно предложить водителю водителя выйти из проверяемого транспортного средства и попросить его отойти на обочину проезжей части, объясняя это необходимостью соблюдения безопасности дорожного движения.

20