Дипломная работа: Совершенствование кадрового обеспечения ФССП на примере отдела судебных приставов по г. Нарьян-Мару и Заполярному району
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ............................................................................................................. 2
1. Теоретические основы кадрового обеспечения
органов власти ..................................................................................................... 5
1.1 Сущность и содержание кадровой политики на современном этапе .. 5
1.2 Критерии оценки, состояние и пути развития кадрового
обеспечения ..................................................................................................... 9
1.3 Кадровое обеспечение федеральных органов исполнительной
власти .............................................................................................................. 15
2. Организация кадрового обеспечения Федеральной службы судебных
приставов на примере Отдела судебных приставов по г.Нарьян-Мару и
Заполярному району ......................................................................................... 26
2.1 Общая характеристика отдела судебных приставов по г.Нарьян-Мару
и Заполярному району ФССП ...................................................................... 26
2.2 Анализ структуры и качественных характеристик персонала Отдела
судебных приставов по г.Нарьян-Мару и Заполярному району ФССП . 29
2.3 Анализ кадровых процессов в Отделе судебных приставов по
г.Нарьян-Мару и Заполярному району ФССП ........................................... 38
3. Основные направления совершенствования кадрового обеспечения на
примере Отдела судебных приставов по г.Нарьян-Мару и Заполярному
району ................................................................................................................. 45
3.1 Совершенствование механизма отбора персонала в Отделе судебных
приставов по г.Нарьян-Мару и Заполярному району................................ 45
3.2 Пути совершенствования механизмов мотивации и стимулирования
кадров в Отделе судебных приставов по г.Нарьян-Мару и Заполярному
району ............................................................................................................. 50
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ..................................................................................................... 56
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ........................................... 60
ПРИЛОЖЕНИЕ ..................................................................................................... 64
2
ВВЕДЕНИЕ
Процессы социально-экономической и политической трансформации
российского общества обусловили существенные изменения кадровой
политики в сфере государственного и муниципального управления. Возникла
потребность в людях, имеющих глубокие знания в области менеджмента,
права, политологии, государственное видение проблем и профессиональные
навыки управления в новых условиях. Развитие демократических институтов
потребовало коренного преобразования политической культуры
управленческих кадров. Наконец, радикальные преобразования правовой
среды, изменения в правовой системе обусловливают принципиально иной
уровень юридической культуры, требований к правовому обеспечению
кадровой политики.
Государственная гражданская служба является специфической сферой
профессиональной служебной деятельности по обеспечению функций
органов государственной власти и управления. Это вносит предельную
определенность в структуру приоритетов и ценностей в системе
государственной службы.
В современных условиях реформирования государственной и
муниципальной службы в РФ достаточно остро стоят проблемы реализации
кадровой политики. Важность этого вопроса заключается в необходимости
компетентного и адекватного управления для повышения уровня жизни
населения, сохранение стабильности развития общества и государства.
Кадровая политика посредством подбора персонала способствует наиболее
качественному и быстрому решению органами власти поставленных перед
ними задач, так как каждый чиновник в идеале выступает для гражданина
гарантом хотя бы возможности решения его насущных проблем,
находящихся в рамках компетенции соответствующего служащего.
Актуальность изучения вопросов реализации государственной
кадрового обеспечения в сфере государственной службы обусловлена тем,
3
что на сегодняшний день крайне высока степень важности вопросов
формирования кадрового состава государственной службы Российской
Федерации.
В условиях модернизации государственного управления и
преобразований в сфере становления института государственной службы
необходимо изменение концептуальных основ работы с кадрами, а также
нормативное закрепление данных изменений.
Целью выпускной квалификационной работы является изучение
кадрового обеспечения Федеральной службы судебных приставов на примере
Отдела судебных приставов по г.Нарьян-Мару и Заполярному району.
Для достижения цели работы необходимо решить следующие задачи:
1.изучить теоретические аспекты кадрового обеспечения органов
власти;
2.изучить правовые аспекты кадрового обеспечения федеральных
органов исполнительной власти;
3.изучить организацию кадрового обеспечения Федеральной службы
судебных приставов на примере отдела судебных приставов по г.Нарьян-
Мару и Заполярному району;
4. провести анализ кадровых процессов в отделе судебных приставов
по г.Нарьян-Мару и Заполярному району ФССП;
5.провести мероприятия по совершенствованию механизма отбора
персонала в Отдел судебных приставов по г.Нарьян-Мару и Заполярному
району.
Объект выпускной квалификационной работы – Федеральная служба
судебных приставов по Архангельской области - Отдел судебных приставов
по г. Нарьян-Мару и Заполярному району.
Предмет работы - анализ кадрового обеспечения в органах
государственного управления на примере деятельности Федеральной службы
судебных приставов по Архангельской области.
4
Юридической базой исследования явились нормы законодательства,
посвященные кадровой политике на государственной службе, законы
Российской федерации, подзаконные нормативно-правовые акты.
Теоретической основой данной работы являются труды современных
авторов, учебники, учебные и методические пособия по государственному и
муниципальному управлению, публикации в периодической печати по теме
выпускной квалификационной работы.
Степень разработанности темы исследования. За последнее
десятилетие появилось немало научных работ, посвященных различным
аспектам обеспечения кадрами. Особое внимание при написании выпускной
квалификационной работы было уделено научным трудам таких авторов, как
Бахтаирова Е.А., Журавлев С.И., Кибанов А. Я., Комиссарова Т.Ю.,
Неумывако В. А., Шамарова Г.М., Щукина Т.В. и др.
Практической основой данной работы является статистическая
отчетность Федеральной службы судебных приставов за 2014-2016 гг.
Методы исследования: анализ теоретических источников, анализ
документов и обработки информации, наблюдение, опрос, обобщение.
Структура работы состоит из введения, трех глав, включающих восемь
параграфов, заключения и списка использованных источников.
5
1. Теоретические основы кадрового обеспечения
органов власти
1.1 Сущность и содержание кадровой политики на современном этапе
В научной литературе кадровую политику можно определить, как
механизм привлечения, ротации и продвижения кадров в государственном
аппарате. Кадровая политика влияет не только на результативность
функционирования государственного аппарата страны, но и на состояние
управленческой системы государства в целом, на качество социальной сферы
и эффективность функционирования всех секторов экономики. Именно
подбираемый персонал непосредственно воздействует на реализацию
происходящих в стране реформ, обеспечивает выполнение решений,
направленных на модернизацию жизни российского общества. Поэтому со
стороны государства необходимо проведение комплексной системной
кадровой политики, в рамках которой будет осуществляться подбор
высококвалифицированных кадров, ориентированных на достижение
поставленных перед государством целей и эффективность реализации
функций управления.
Цель кадровой политики – обеспечение оптимального баланса
процессов обновления и сохранения численного и качественного состава
кадров в соответствии с потребностями самой организации, требованиями
или действующего законодательства и еще состоянием рынка труда.
вероятно Также реализация цели и вероятно задач управления персоналом
затем осуществляется через кадровую вероятно политику. Кадровая потом политика – главное
вероятно направление в работе с затем кадрами, набор потом основополагающих принципов,
затем которые реализуются кадровой затем службой предприятия.
еще Термин «кадровая потом политика» может еще иметь широкое и или узкое
толкование
1
.
1
Биктяков К.С. Кадровая политика в современных организациях // Машиностроитель. 2015. - №9 – С. 2
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/1601