Опережающее обучение организовано по следующим специальностям: водители различных категорий, продавцы, бухгалтеры, медицинский персонал, флористы, повара, технологи мясного производства, машинисты бульдозера, операторы котельной.
В рамках Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Бурятия, на 2012 год принимают участие в организации опережающего профессионального обучения работников производственной сферы Улан-Удэнский локомотиворемонтный завод ОАО «Желдорреммаш» и ЗАО «Улан-Удэ Стальмост», осуществляющие реструктуризацию и модернизацию производства.
Опережающее профессиональное обучение пройдет по следующим специальностям: слесарь подвижного состава, дефектоскопист, слесарь-электрик.
Опережающее профессиональное обучение пройдет по специальности газорезчик в Улан-Удэнском педагогическом колледже.
Общее выполнение от запланированного показателя Программы составило 20,2%.
Организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы (с учетом численности наставников).
В 2012 году по Программе для стажировки выпускников в целях приобретения опыта работы было заключено 40 договоров сроком на шесть месяцев. На предприятиях республики прошли стажировку 84 выпускника. Заключены договоры с 65 наставниками. Общая численность участников составила 149 человек.
Стажировка проходит на Улан-Удэнском ЛВРЗ филиал ОАО «Желдорреммаш», в компании «СТАМ», на ОАО «Байкальская лесная компания», в учреждении «Байкальский фонд местного сообщества».
Выполнение по мероприятиям Программы составляет 16,6%.
Организация общественных работ, временного трудоустройства работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда.
В рамках организации общественных работ в 2012 году заключено 14 договоров. В общественных работах принимают участие жители монопрофильных населенных пунктов республики, это: г. Северобайкальск, г. Гусиноозерск, п. Каменск, п. Селенгинск. Трудоустроен 401 человек, из них безработных - 117 человек, ищущих работу - 284 чел.
В организации общественных работ приняли участие 14 предприятий республики.
Основные виды общественных работ: косметический ремонт зданий, работы по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, работы по благоустройству населенных пунктов, уборка территорий, поддержание санитарного порядка в поселениях районов, вырубка кустарников, деревьев, ремонтно-строительные работы и др.
Общее выполнение показателей по Программе составляет 34,4%.
Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирования создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан
Всего с начала 2012 года проконсультированы по вопросам развития малого предпринимательства и организации самозанятости 3357 безработных граждан.
В рамках Программы создано по самозанятости 1770дополнительных рабочих мест. Зарегистрировались в органах налоговой службы в качестве субъектов малого предпринимательства 873 человека, дополнительно ими было создано 897 рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
Выполнение программного показателя по этому направлению составило 42,2%, расходы средств федерального бюджета составили 104,1 млн. рублей.
Наибольшее число ИП зарегистрировано в г. Улан-Удэ 123 ед., наибольшее число созданных рабочих мест с целью трудоустройства безработных граждан составило в Курумканском районе - 155 чел.
Общее выполнение Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Бурятия, на 2013 год составило 34,0%.
Таким образом, механизм государственного регулирования развития трудового потенциала и рынка труда в Республике Бурятия на различных уровнях можно представить следующим образом:
На республиканском уровне:
1. Разработка нормативно-правовой базы, регулирующей процессы воспроизводства трудовых ресурсов, развития кадрового потенциала и рынка труда.
2. Разработка мер, направленных на реализацию государственного регулирования демографических процессов, развития кадрового потенциала и рынка труда.
3. Организация взаимодействия органов исполнительной власти и местного самоуправления, территориальных и федеральных органов исполнительной власти, образовательных учреждений, работодателей, общественных объединений и организаций по развитию рынка труда и кадрового обеспечения отраслей экономики, территорий и организаций.
4. Определение мер по созданию условий для закрепления молодых специалистов и рабочих кадров, повышению социальных гарантий работников при заключении регионального и отраслевых соглашений с объединениями профсоюзов и работодателей.
5. Разработка республиканских целевых программ, направленных на развитие приоритетных отраслей экономики и обеспечение занятости населения, совершенствование системы профессионального образования.
На муниципальном уровне:
1. Разработка территориальных программ содействия улучшению демографической ситуации и миграционной привлекательности территорий.
2. Разработка территориальных программ развития трудовых ресурсов.
3. Разработка территориальных программ содействия занятости населения.
В организациях:
1. Разработка программ развития персонала, активизация работы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов и рабочих кадров.
2. Определение перспективной потребности в кадрах с учетом развития производства.
3. Заключение соглашений и трудовых договоров, предусматривающих повышение социальных гарантий работников, меры по закреплению молодых специалистов, улучшению условий и охраны труда работников через механизм социального партнерства.
Раздел 3. Экономико-статистический анализ по безработице в республике бурятия
3.1 Статистический анализ по безработице в Республике Бурятия
В первую очередь рассчитаем уровень безработицы по формуле (1) используя данные таблицы (2):
u= 5645/75448*100%=7,48197=7,5%
Для расчета коэффициента безработицы воспользуюсь формулой (2) и таблицей 2:
Кб/з=5645/6983*100% =8,84754=8,8 %
Следующим расчетом будет занятость населения используя формулу(3) и таблицы 2 и 1:
Кзн=69803/971300*1000=71,8655=71,9
После рассчитаем коэффициент доплаты трудовых ресурсов формула(4) таблица 2 и 5:
К знтв=69803/564603*1000=12,367982=12,4
Рассчитаем среднегодовую численность трудовых ресурсов по формуле(6)и таблицы 5:
=(624691+599683)/2=612187
Следующим расчетом сделаем коэффициент экономической нагрузки на 1 чел. экономически активного населения пользуясь формулой(9):
найдем среднегодовую численность всего населения:
=(971300+972200)/2=971750;
далее рассчитаем среднегодовую численность экономически активного населения:
эан = (75658+75448)/ 2=75553.
К наг.зан. 75553/ 971750=,77494=7,8
Уровень экономической активности населения используя предыдущие расчеты и формулу (10):
Кзан=971750/75553*100=12,8618=12,97
Коэффициент пенсионной нагрузки находится по формуле(11) с использованием таблицы 4:
Кпн=242700/75553 = 3,2
Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости Республики Бурятия, составила 9801 человек.
Уровень регистрируемой безработицы за прошедшую неделю увеличился на 0,1% и составил 2,1% (2,7 % за аналогичный период прошлого года).
В разрезе муниципальных образований Республики Бурятия за прошедшую неделю рост уровня регистрируемой безработицы наблюдался в 10 районах республики:
· на 0,1% в Еравнинском (1,0%), Прибайкальском (0,8%), Тункинском (2,4%), Окинском (1,9%);
· на 0,2% в Заиграевском (2,3%); Хоринском (3,7%). Кижингинском (1,3%), Курумканском (2,1%); Кяхтинском (2,5%), Тарбагатайском (2,0%),
Из 500 безработных граждан, зарегистрированных в ГУ ЦЗН Джидинского района на 26.04.2011 г. - 279 человек, уволенные в связи сокращением штата (в т.ч. в связи с ликвидацией воинской части и КЭЧ - 215 чел.), получающие максимальный размер пособия по безработице, не желающие принимать участие в мероприятиях, 151 человек желают открыть собственное дело, 23 человека желают пройти профессиональное обучение, 36 безработных - длительно неработающие граждане, 11 инвалидов.
Из 262 безработных гражданина зарегистрированных в ГУ ЦЗН Хоринского района на 26.04.2013 г. - 135 человек, уволенные в связи сокращением штата, получающие максимальный размер пособия по безработице (из них учреждения образования, школы, детские сады составляют 40%, СПК - 17%, филиалы ОАО «Ростелеком» - 15%, филиалы ГУ РБ «Авиационная и наземная охрана лесов» - 8%, администрации МО, сельских поселений - 4%, прочие организации, предприятия - 20%), 76 человек желают открыть собственное дело, 29 безработных - лица, предпенсионного возраста, 15 инвалидов, 7 человек ждут направления на профобучение.
Мероприятия по оптимизации численности бюджетных учреждений, исполнительных органов государственной власти проводятся без обеспечения работы по дальнейшему трудоустройству сокращаемых работников. Вследствие чего численность зарегистрированных безработных граждан и уровень безработицы возросли. Так, например, в Хоринском районе уровень регистрируемой безработицы вырос с 2,1 % в январе до 3,7% в апреле 2013 года.
Снижение уровня регистрируемой безработицы на 0,1% наблюдалось в 3 муниципальных образованиях:
· в Баунтовском (1,3%), Закаменском (2,3%), Мухоршибирском (2,3%).
Уровень регистрируемой безработицы на уровне предыдущей недели остался в 10 муниципальных образованиях:
· в г. Улан-Удэ (2,2%), Бичурском (1,3%), Иволгинском (1,2%), Северо-Байкальском (2,6%), Муйском (1,2%). Селенгинском (2,0%), Закаменском (2,4%), Кабанском(2,3%), Баргузинском (1,9%), г. Северобайкальск (2,1%).
Выше среднереспубликанского показателя уровень регистрируемой безработицы отмечен в 10 муниципальных районах республики, это:
· в Заиграевском (2,3%), г. Улан-Удэ (2,2%), Тункинском (2,4%); Кяхтинском (2,5%), Закаменском (2,3%); Кабанском (2,3%);Мухоршибирском (2,3%); Северо-Байкальском (2,6%) Джидинском (3,3%); Хоринском (3,7).
За прошедшую неделю коэффициент напряженности на рынке труда не изменился и составляет 1,4 человек на одну вакансию. (1,9 за аналогичный период прошлого года).
Проанализируем состав безработной молодежи в разрезе уровня образования. Из них:
· выпускники высших учебных заведений - 171 чел, т.е. их доля 6,6%;
· выпускники средних профессиональных образовательных учреждений - 61 человек, т.е. их доля составила 2,4%;
· выпускники начальных образовательных учреждений - 28 чел, т.е. их доля равна 1,1%.
На основании этих данных можно сделать вывод, что выпускники начальных профессиональных учебных заведений более востребованы на рынке труда.
Данные анализа уровня образовательного ценза лиц являющихся безработными также служат этому доказательством.
Из них имеют:
· 5,8% - высшее образование;
· 1,9%- среднее специальное образование;
· 0,6% - начальное профессиональное образование;
· 0,8% - среднее (полное) общее образование;
· 0,7% - основное общее образование.
Востребованность в профессиях, предполагающих высшее и среднее профессиональное образование, составляет в г.Улан-Удэ всего 554, из них мужских 234, женских всего 66 мест и любых 254 вакансии.
Если проанализировать в разрезе перечня вакантных профессий с высшим, средним профессиональным образованием, то в этом списке в большей степени преобладают инженерные специальности, врачи различной специализации, медицинские сестры, оперуполномоченные, преподаватели и другие.
По рабочим профессиям число вакансий исчисляется тысячами (3085), из них мужских 2654 , вакансий для женщин составляет 95 и любая категория устраивает работодателей в 336 случаях.
На рынке труда востребованность в кадрах рабочих специальностей в 10 раз больше, чем со средним профессиональным и высшим образованием.
В группе рабочих профессий наибольшую востребованность имеют: арматурщики - 179 чел., бетонщики - 187 чел., каменщики - 528 чел., плотники - 279 чел., штукатуры - 295 чел., повара - 75 чел., облицовщики - 128 чел., водители автомобиля - 77 чел., милиционеры - 58 чел., охранники - 46 чел.
За данный период 1825 молодым людям, нуждающимся в трудоустройстве, были предоставлены услуги по организации профессиональной ориентации. Из данной категории 403 представителя молодежи в возрасте от 14 до 17 лет, то есть 22% были даны консультации, проведено тестирование на профессиональную пригодность, оказана психологическая поддержка и так далее.
В целях ускорения решения проблемы трудоустройства молодых людей 1091 из состоявших на учете была предоставлена государственная услуга: 279 человек прошли профессиональную переподготовку, 5 человек профессиональную подготовку по рабочим специальностям, 483 человека прошли профессиональную переподготовку по специальностям.