СОДЕРЖАНИЕ
1. Теоретические аспекты стратегического планирования
1.2. Сущность стратегического планирования
1.2. Система и технологии стратегического планирования
1.3. Современный подход к концепции стратегического планирования
2.3. Сроки, этапы и механизмы реализации стратегии.
2.4. Мониторинг и оценка реализации стратегии
2.5. Контроль хода реализации стратегии
Текущий контроль реализации отдельных муниципальных программ и проектов Стратегии осуществляется Отделом социально-экономического развития и инвестиций Администрации города Протвино и структурными подразделениями Администрации города Протвино, ответственными за выполнение муниципальных программ или проектов.
Контроль расходования финансовых средств, направленных на реализацию Стратегии, осуществляется в установленном порядке в рамках контроля за исполнением бюджета города Протвино.
Таким образом, контроль хода реализации Стратегии в рамках исполнения проектов и программ возложен на Городской научно-технический совет при Главе города Протвино, а текущий - на Отдел социально-экономического развития и инвестиций Администрации города Протвино и структурные подразделения Администрации города Протвино, ответственными за выполнение муниципальных программ или проектов.
В результате реализации Стратегии в городе Протвино должна быть создана многоуровневая система для развития образования, науки и инновационных производств, этому будут способствовать:
1 уровень - Выстроенная система работы со школьниками для повышения мотивации к научной и инженерной сферам, чему будет способствовать развитие образовательных программ Института физики высоких энергий имени А.А. Логунова со школьниками и работа Центра молодежного инновационного творчества «ТехПроЛаб».
В результате реализации мероприятий 1 уровня количество школьников выбирающих инженерно-техническую специализацию к 2025 году должно увеличиться с 60% до 80% от общей численности учащихся.
2 уровень – Развитие Филиала «Протвино» Университета «Дубна» в качестве базового высшего учебного заведения региона «Южное Подмосковье», за счет открытия новых актуальных направлений обучения, что позволит увеличить к 2025 году в 5 раз количество обучающихся студентов.
3 уровень – Развитие Инжинирингового центра компонентов и систем двигателей на базе АО «НПО «Турботехника» до уровня ведущего центра, предоставляющего услуги инжиниринга в автотранспортной отрасли. Объем оказанных услуг по инжинирингу планируемый к ежегодному выполнению увеличится в 5 раз и составит к 2025 году порядка 516 млн. руб.
4 уровень – Развитие Некоммерческого партнерство «Технопарк Протвино» в качестве структуры реальной поддержки молодых инноваторов на этапе реализации Startup проектов.
Увеличение числа резидентов НП «Технопарк» за счет увеличения вновь создаваемых инновационных предприятий с 9 до 32 единиц к 2025 году.
5 уровень – Создание Индустриального технопарка, который позволит в короткий срок решить проблемы расширения действующих предприятий НПК и предоставит возможность создания не менее 5 сопутствующих малых инновационных производств.
6 уровень – Создание Особой экономической зоны инновационного типа по направлению «Медицина, биотехнология и фармацевтика». Осуществление этого глобального проекта предоставит возможность реализации одного из стратегических направлений развития НПК. Основным резидентом ОЭЗ планируется предприятие ЗАО «ПРОТОМ» с серийным выпуском протонных установок. В результате к 2025 году предприятие планирует выйти на мощность 20 единиц протонных установок в год. Это позволит подтвердить заявленную в Стратегии Миссию города, как центра мирового уровня по разработке и использованию технологий радиационной медицины для лечения онкологических заболеваний.
Таким образом, как следствие развития образовательного, инновационного, научно-производственного комплексов и роста экономики в целом, станет увеличение бюджетного финансирования социальных программ, и повышение благосостояния населения города Протвино, что является главной целью реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа Протвино Московской области на 2017 - 2025 годы.
В ходе написании курсовой работы были исследованы теоретические основы стратегического планирования, в том числе раскрыта сущность стратегического планирования, система стратегического планирования, основные технологи и выделены основные аспекты современного подхода к стратегическому планированию. Так же было рассмотрено стратегическое планирование социально-экономического развития муниципального образования на примере городского округа Протвино Московской области.
Цель курсовой работы достигнута, задачи выполнены.
На основе вышеизложенного можно сделать следующие выводы:
1. Стратегическое планирование является одним из сложных видов планирования и представляет собой процесс самостоятельного определения территориальным сообществом стратегических приоритетов, основных стратегических целей и направлений развития территориального образования на основе согласования действий власти, хозяйствующих субъектов и населения.
2. Статья 3 Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» дает определение понятию «стратегическое планирование», которое по сути раскрывает систему стратегического планирования, которая состоит из целеполагания, планирования, прогнозирования, программирования, разработка и реализация государственных и муниципальных программ, направленных на достижение целей и приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации, содержащихся в документах стратегического планирования, разрабатываемых в рамках целеполагания и мониторинг и контроль за реализацией документов стратегического планирования деятельности участников стратегического планирования по комплексной оценке хода и итогов реализации документов стратегического планирования.
3. Современная реалия обуславливается растущей потребностью в осуществлении долгосрочных прогнозов научного и технического, социального и экономического характера, а также формирование системы государственного управления с учетом имеющегося аналогичного опыта, и основанной на этих прогнозах стратегии развития на долгосрочную перспективу. Применение форсайта на всех уровнях хозяйствования может послужить мощнейшим толчком для изменения сложившейся ситуации, став информационной основой координации деятельности, благодаря расширению масштабов и сфер его применения в исследованиях тех областей, которые отличаются серьезной сложностью проблем и высоким уровнем неопределенности.
4. Ключевые аспекты современного подхода к концепции стратегического планирования включает планирование и реализация возможностей, стратегическое мышление и творческий подход, децентрализация, взаимосвязь с оперативным планированием, проектный подход и управление проектами, стратегический контроль, совершенствование управлением и др.
Проведенный анализ стратегического планирования социально-экономического развития городского округа Протвино Московской области позволил выделить несколько ключевых стратегических направлений, работа над которыми позволит устранить проблемы развития городского округа, не только с экономической точки зрения, но и социальной, что в конечном итоге позволит повысить благосостояние населения.
В качестве еще одного стратегического направления необходимо также включить и модернизацию социальной и инженерной инфраструктуры, поскольку город Протвино является одним из молодых городов Подмосковья и решение данных проблем позволит создать благоприятную и комфортную среду для проживания. В качестве основных задач можно назвать: реализация различных проектов (например: «Создание парка культуры и отдыха», «Реконструкция стадиона «Протва», «Создание доступной среды для маломобильных групп населения», «Реконструкция ДК «Протон» и др.).
Нормативно-правовые акты:
1. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О стратегическом планировании в Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс», 2019.
2. Федеральный закон от 07.04.1999 № 70-ФЗ (ред. от 20.04.2015) «О статусе наукограда Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс», 2019.
3. Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике» от 23.08.1996 № 127-ФЗ (ред. от 23.05.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2017) // СПС «Консультант Плюс», 2019.
4. Закон Московской области от 26.02.2015 № 20/2015-ОЗ (ред. от 04.03.2019) «О стратегическом планировании социально-экономического развития Московской области» (принят постановлением Мособлдумы от 12.02.2015 № 2/115-П) // СПС «Консультант Плюс», 2019.
5. Постановление Правительства МО от 04.06.2009 № 430/20 (ред. от 15.05.2018) «О Системе показателей социально-экономического развития Московской области» // СПС «Консультант Плюс», 2019.
6. Указ Президента РФ от 07.07.2011 № 899 (ред. от 16.12.2015) «Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс», 2019.
Литература:
7. Андреева Т.В. Планирование и прогнозирование социально-экономического развития территорий: учеб. пособие. – Улан-Удэ: Издательство Бурятского госуниверситета, 2016.
8. Amram M. Real Options: Managing Strategic Investment in an Uncertain World. Harvard Business School Press, 1999. 246 p.
9. Smit Han T.J., Trigeorgis L. Strategic Investment: Real Options and Games. Princeton University Press, 2004. 471 p.
10. Hughes R.L. Becoming a Strategic Leader: Your Role in Your Organization’s Enduring Success. John Wiley & Sons, Inc., 2005. 268 p.
Печатные периодические издания:
11. Боднар А.В., Пенькова И.В. Теоретические основы форсайта в парадигме стратегического управления и ииновационного развития // Вестник ВГУ. Серия: Экономика и управление. – 2017, - № 3.
12. Зимина И.В. Современные технологии стратегического планирования и проектирования муниципального развития // Вестник ТвГУ. Серия «Экономика и управление». – 2014.- №4, Т.1. - С. 100.
13. Лапушинская Г.К. Особенности осуществления стратегического планирования // Вестник ТвГУ. Серия «Экономика и управление». – 2013. - № 20. – С. 56-64.
14. Малиновская О.В. Форсайт как технология стратегического планирования и управления // Инновационное развитие. - 2014. - № 4.
15. Сапожникова Т.А., Кузнецова А.И., Шугаева М.А. Планирование и прогнозирование развития российских городов РФ до 2030 // Вестник Московского университета имени С. Ю. Витте. Серия 1: Экономика и управление. – 2014. - №4.
16. Ansoff H. Comment on Henry Mintzberg’s Rethinking Strategic Planning // Long Range Planning. 1994. Vol. 27, № 3. P. 31-32.
17. Mintzberg H. Rethinking Strategic Planning Part 1: Pitfalls and Fallacies // Long Range Planning. 1994. Vol. 27, № 3. P. 12-21.
Ansoff H. Comment on Henry Mintzberg’s Rethinking Strategic Planning // Long Range Planning. 1994. Vol. 27, № 3. P. 31-32. ↑
Mintzberg H. Rethinking Strategic Planning Part 1: Pitfalls and Fallacies // Long Range Planning. 1994. Vol. 27, № 3. P. 12-21. ↑
Андреева Т.В. Планирование и прогнозирование социально-экономического развития территорий: учеб. пособие. – Улан-Удэ: Издательство Бурятского госуниверситета, 2016. С. 46. ↑
Зимина И.В. Современные технологии стратегического планирования и проектирования муниципального развития // Вестник ТвГУ. Серия «Экономика и управление». – 2014.- №4, Т.1. - С. 100. ↑
Лапушинская Г.К. Особенности осуществления стратегического планирования // Вестник ТвГУ. Серия «Экономика и управление». – 2013. - № 20. – С. 56-64. ↑
Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О стратегическом планировании в Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс», 2019. ↑
Сапожникова Т.А., Кузнецова А.И., Шугаева М.А. Планирование и прогнозирование развития российских городов РФ до 2030 // Вестник Московского университета имени С. Ю. Витте. Серия 1: Экономика и управление. – 2014. - №4. – С. 53. ↑
Малиновская О.В. Форсайт как технология стратегического планирования и управления // Инновационное развитие. - 2014. - № 4. - С. 45. ↑
Боднар А.В., Пенькова И.В. Теоретические основы форсайта в парадигме стратегического управления и ииновационного развития // Вестник ВГУ. Серия: Экономика и управление. – 2017, - № 3. – С. 55. ↑
Магданов П.В. Современный подход к стратегическому планированию // Искусство управления. - 2011. - № 1. - С. 11-12. ↑
Amram M. Real Options: Managing Strategic Investment in an Uncertain World. Harvard Business School Press, 1999. 246 p. ↑
Smit Han T.J., Trigeorgis L. Strategic Investment: Real Options and Games. Princeton University Press, 2004. 471 p. ↑
Hughes R.L. Becoming a Strategic Leader: Your Role in Your Organization’s Enduring Success. John Wiley & Sons, Inc., 2005. 268 p. ↑
Магданов П.В. Современный подход к стратегическому планированию // Искусство управления. - 2011. - № 1. - С. 13-24. ↑
Федеральный закон от 07.04.1999 № 70-ФЗ (ред. от 20.04.2015) «О статусе наукограда Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс», 2019. ↑
Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О стратегическом планировании в Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс», 2019. ↑
Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике» от 23.08.1996 № 127-ФЗ (ред. от 23.05.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2017) // СПС «Консультант Плюс», 2019. ↑
Закон Московской области от 26.02.2015 № 20/2015-ОЗ (ред. от 04.03.2019) «О стратегическом планировании социально-экономического развития Московской области» (принят постановлением Мособлдумы от 12.02.2015 № 2/115-П) // СПС «Консультант Плюс», 2019. ↑
Указ Президента РФ от 07.07.2011 № 899 (ред. от 16.12.2015) «Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс», 2019. ↑
Постановление Правительства МО от 04.06.2009 № 430/20 (ред. от 15.05.2018) «О Системе показателей социально-экономического развития Московской области» // СПС «Консультант Плюс», 2019. ↑