В этот Перечень входят:
1. Работа на торфоразработках:
а) болотно-подготовительные работы;
б) добыча, сушка и уборка торфа;
в) ремонт и обслуживание технологического оборудования в полевых условиях.
2. Работа на лесозаготовках и лесосплаве:
а) сброска древесины в воду, первичный и плотовой лесосплав, сортировка на воде, сплотка и выкатка древесины из воды, погрузка древесины в суда и выгрузка ее из судов;
б) добыча живицы, барраса и еловой серки;
в) заготовка пневого осмола;
г) подготовка почвы, посев и посадка леса, уход за лесными культурами, работа в лесопитомниках;
д) полевые лесоустроительные работы.
3. Работа на предприятиях сезонных отраслей рыбного хозяйства, мясной и молочной промышленности.
4. Работа на предприятиях сахарной и консервной отраслей промышленности.
2. Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2002 г. N 498 утв. Перечень сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год. В соответствии с указанным Перечнем работа в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей рыбной, мясной, молочной и сахарной промышленности, включая производство консервной продукции, при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год работы начиная с сезона 1967 г.
3. Перечень сезонных отраслей и видов деятельности, применяемый при предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога, утв. Постановлением Правительства РФ от 6 апреля 1999 г. N 382.
См. также Перечень сезонных работ, утв. Постановлением Народного комиссариата труда СССР от 11 октября 1932 г. N 185.
Статья 294. Особенности заключения трудового договора о выполнении сезонных работ
Комментарий к статье 294
1. Трудовой договор с работниками, занятыми на сезонных работах, является разновидностью срочного трудового договора согласно ст. 59 ТК. Такой договор заключается тогда, когда в силу природных условий работа может выполняться только в течение определенного периода времени (сезона). Если по причине ограниченности спроса на продукцию работа организации не может продолжаться весь год, то организация не имеет права принимать персонал на сезон.
2. Сезонную работу можно вводить только тогда, когда в силу природных причин работа не может продолжаться весь год.
Трудовой договор с работниками, занятыми на сезонных работах, заключается только в письменной форме согласно ст. 67 ТК.
При приеме на работу администрация обязана потребовать от работника документы, предусмотренные ст. 65 ТК.
3. Продолжительность сезона может быть больше 6 мес.
Статья 295. Оплачиваемые отпуска работникам, занятым на сезонных работах
Комментарий к статье 295
Для работников, занятых на сезонных работах, устанавливается особый порядок исчисления продолжительности отпуска - за каждый месяц работы предоставляется 2 рабочих дня. Если работник проработал половину месяца, то ему предоставляется к отпуску 1 рабочий день. При определении общей продолжительности отпуска в отпуск включаются как рабочие, так и нерабочие дни. Например, работник заключил письменный трудовой договор на сезонную работу на 6 мес. Проработав 6 мес., он заработал оплачиваемый отпуск продолжительностью 12 дней (6 мес. x 2 дня).
Статья 296. Расторжение трудового договора с работниками, занятыми на сезонных работах
Комментарий к статье 296
1. Выходное пособие при прекращении трудового договора с работником, занятым на сезонных работах, выплачивается только в 2 случаях, указанных в комментируемой статье: 1) расторжение трудового договора по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК (ликвидация организации); 2) расторжение трудового договора по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК (сокращение численности или штата).
2. Работник, заключивший трудовой договор на сезонную работу, имеет право досрочно расторгнуть его без объяснения причин. У работодателя нет ни одного основания, при наличии которого можно было бы отказать работнику в увольнении.
Работник, досрочно расторгающий трудовой договор, обязан предупредить за 3 календарных дня о своем намерении работодателя в заявлении или в документе, который можно назвать предупреждением о досрочном расторжении трудового договора.
3. Работодатель может расторгнуть трудовой договор с сезонным работником по основаниям, установленным в ст. ст. 77, 81, 83, 84 ТК.
Глава 47. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ЛИЦ,
РАБОТАЮЩИХ ВАХТОВЫМ МЕТОДОМ
Статья 297. Общие положения о работе вахтовым методом
Комментарий к статье 297
1. Вахтовый метод является особой формой организации работ при использовании работников вне места постоянного жительства, когда не может быть обеспечено их ежедневное возвращение к месту постоянного проживания. Работа вахтовым методом организуется по специальным режимам труда и отдыха, основанным на суммированном учете рабочего времени. Условия труда при работе вахтовым методом определяются ТК и иными нормативными правовыми актами РФ, а также нормативными правовыми актами бывшего Союза ССР в части, не противоречащей ТК. Так, сохраняют силу и применяются, поскольку не противоречат ТК, Основные положения о вахтовом методе организации работ, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Министерства здравоохранения СССР от 31 декабря 1987 г. N 794/33-82.
2. В ч. 2 комментируемой статьи определены цель и общие условия применения вахтового метода. Он применяется для сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения, т.е. при нецелесообразности выполнения работы обычными методами, а также в целях осуществления иной производственной деятельности. Условиями его применения являются: 1) значительное удаление места работы от места нахождения работодателя; 2) нахождение места работы в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями. Поскольку точные параметры этих условий в ТК не определены, решение о введении вахтового метода должно приниматься в каждом случае исходя из оценки конкретной производственной миграции, сложившейся в той или иной организации.
3. Существуют следующие разновидности вахтового метода: внутрирегиональный, когда место постоянного жительства работников располагается в одном регионе с местом производственной деятельности организации, и межрегиональный, при котором место их постоянного проживания и место выполнения работ находятся в разных регионах, часто удаленных друг от друга на тысячи километров, в связи с чем в регионах проживания и регионах приложения труда могут быть различия в регулировании трудовых отношений (см. комментарий к ст. 302 ТК).
4. Направление работника на вахту не является служебной командировкой, т.е. поездкой работника по распоряжению руководителя организации на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Различия между этими формами организации труда состоят в следующем. Если при командировке работник выезжает с места постоянной работы для выполнения конкретного задания на необходимый для этого срок с сохранением среднего заработка и выплатой суточных, то вахтовый метод предполагает поездку работника на постоянную работу на заранее установленные графиком периоды для выполнения постоянной трудовой функции, соответствующую оплату выполненной работы и выплату надбавки суммы суточных за работу вахтовым методом.
5. Порядок применения вахтового метода - локальный нормативный правовой акт, который может включать следующие разделы: 1) общие положения; 2) перечень работников, которых нельзя привлекать к работе вахтовым методом; 3) режим труда при работе вахтовым методом; 4) режим отдыха при работе вахтовым методом; 5) оплата труда работников при вахтовом методе работы; 6) особенности проживания на вахте; 7) особенности охраны труда при вахтовом методе работы; 8) организация времени в пути на вахту и с вахты; 9) продолжительность и виды вахты; 10) учет рабочего времени при работе вахтовым методом; 11) гарантии работникам, работающим вахтовым методом; 12) компенсации работникам, работающим вахтовым методом.
Работники, привлекаемые к работам вахтовым методом, в период нахождения в месте выполнения работ проживают в специально создаваемых вахтовых поселках. Вахтовые поселки представляют собой комплекс жилых, культурно-бытовых, санитарных и хозяйственных зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности работников в период их работы и отдыха на вахте, а также обслуживания техники, автотранспорта, хранения запасов товарно-материальных ценностей.
Вахтовые поселки сооружаются по типовым или индивидуальным проектам, включающим генеральный план поселка с привязкой к местности, состав помещений, электро-, водо- и теплоснабжение, почтово-телеграфную связь, схему подъездных путей и взлетно-посадочной полосы, обоснование способов доставки персонала, смету затрат на его строительство и содержание. При проектировании решаются вопросы надлежащей организации питания, отдыха и досуга, медицинского, торгово-бытового и культурного обслуживания проживающих. Обязательным требованием при выборе места дислокации вахтового поселка является всемерное сокращение времени проезда работников от места проживания в поселке до места работы и обратно. Проект согласовывается с представительным органом работников и органами государственного санитарного и пожарного надзора и утверждается руководителем организации.
Готовность вахтового поселка к передаче его в эксплуатацию определяется комиссией, в состав которой включаются представители работодателя местной исполнительной власти, представительного органа работников, организаций торговли и общественного питания, санитарной и пожарной служб, органов здравоохранения. Акт комиссии о приемке вахтового поселка в эксплуатацию утверждается руководителем организации.
Техническое и бытовое обслуживание вахтовых поселков обеспечивается, как правило, соответствующим сменным штатным персоналом.
Проживание в поселках вахтового (сменного) персонала в период междувахтового отдыха запрещается.
Статья 298. Ограничения на работы вахтовым методом
Комментарий к статье 298
1. Комплектование вахтового персонала обеспечивается организациями, осуществляющими работы вахтовым методом, за счет работников этих организаций с их согласия или путем приема новых работников. В трудовых книжках в графе "Сведения о работе" во всех случаях указывается, что работа выполняется вахтовым методом.
2. Комментируемая статья определяет категории лиц, которые не могут привлекаться к работам, выполняемым вахтовым методом.
Эти ограничения обусловлены особой напряженностью вахтового метода организации труда, связанной с увеличением рабочих смен, неполноценностью отдыха на вахте, психологическими проблемами проживания в ограниченных мужских коллективах с отрывом от семьи и привычных форм общения, работой в районах с суровыми природно-климатическими условиями и другими неблагоприятными факторами.
3. Работодатели несут ответственность за своевременную явку работников на осмотры и обследования в соответствии со ст. 212 ТК.
Предварительные при поступлении на работу медицинские осмотры лиц, направляемых на работу вахтовым методом, могут быть проведены в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства с обязательной выдачей заключения на руки обследуемому.
Статья 299. Продолжительность вахты
Комментарий к статье 299
В случаях неприбытия вахтового (сменного) персонала руководители организаций, осуществляющих работы вахтовым методом, вправе привлекать работников к работе сверх продолжительности рабочего времени, установленного графиками работы на вахте, до прибытия смены. Поскольку такая работа по своей юридической природе является сверхурочной, она может производиться лишь с соблюдением требований ст. 97 ТК - с письменного согласия самих работников и оплачиваться в повышенном размере согласно ст. 152 ТК. В этих случаях работодатель обязан также принять все меры для организации доставки вахтового (сменного) персонала в кратчайшие сроки.
Статья 300. Учет рабочего времени при работе вахтовым методом
Комментарий к статье 300
1. При вахтовом методе организации работы в обязательном порядке устанавливается суммированный учет рабочего времени, при котором фактическая продолжительность ежедневной работы может отклоняться от нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной ст. 91 ТК. Вместе с тем общая продолжительность рабочего времени за учетный период при суммированном учете не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленных законодательством.
По общим правилам ведение суммированного учета допускается в случаях, когда не может быть соблюдена ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени (ст. 104 ТК). Кроме того, суммированный учет рабочего времени при вахтовом методе дает возможность работникам накапливать дни отдыха и использовать затем не на объектах выполнения работ, а по месту жительства.
2. Учетный период включает: 1) все рабочее время; 2) время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно; 3) все виды времени отдыха (ежедневный, еженедельный, междусменный, междувахтовый), приходящиеся на соответствующий календарный период. Длительность учетного периода может составлять месяц, квартал, иной более продолжительный период, но не более чем 1 год. Она устанавливается исходя из конкретных условий выполнения работ правилами внутреннего трудового распорядка организации (ст. 104 ТК).
3. В организациях, применяющих вахтовый метод, ведется учет рабочего времени и времени отдыха на каждого работника по месяцам и нарастающим итогам за весь учетный период.
Статья 301. Режимы труда и отдыха при работе вахтовым методом
Комментарий к статье 301
1. Время вахты, межвахтового отдыха и время в пути к месту работы и обратно представляет собой единый цикл, который называется режимом труда и отдыха. Режимы труда и отдыха в рамках учетного периода определяются графиками работы на вахте, которые утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации и доводятся до сведения работников не позднее чем за 2 мес. до введения их в действие. Нарушение процедуры утверждения и сроков оповещения работников лишает график юридической силы.
2. В соответствии со ст. 100 ТК особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Поскольку в настоящее время такой порядок не определен, продолжают действовать в части, не противоречащей ТК, Основные положения о вахтовом методе организации работ, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Министерства здравоохранения СССР от 31 декабря 1987 г. N 794/33-82.
3. Нормальное количество часов, которые работник должен отработать в учетном периоде, определяется исходя из 6-дневной рабочей недели и продолжительности ежедневной работы (смены) 7 ч и 5-часовой продолжительности работы (смены) накануне нерабочих праздничных и выходных дней. При этом на работах с вредными и (или) опасными условиями труда норма рабочего времени исчисляется исходя из установленной законодательством сокращенной продолжительности рабочего времени. Аналогичным образом определяется нормальная продолжительность рабочего времени на вахте. При неполном времени работы в учетном периоде или на вахте (отпуск, болезнь и т.п.) из установленных норм часов работы вычитаются рабочие часы по календарю, приходящиеся на дни отсутствия на работе.