Система наказаний – предусмотренный уголовным законом внутренне упорядоченный, исчерпывающий перечень видов наказаний, которые могут устанавливаться в санкциях норм Особенной части УК и применяться судом за совершение общественно опасных деяний.
Общий признак системы наказаний (в истории) – благо или интерес, поражаемый наказанием.
Система наказаний всегда отражала уровень нравственности, культуры и общей цивилизованности общества.
Система наказаний, включенная в уголовное законодательство РФ, носит гуманистический характер (основывается на принципах КРФ, общепризнанных нормах и принципах международного права, принципах уголовного закона и права, глобальном понимании разумного сочетания гуманизма и социальной справедливости).
УК предусматривает 2 системы наказаний:
1) Основная (полная) (для взрослых) (12 видов наказаний – исчерпывающий перечень (ст.44 УК)) (штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по воинской службе; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная казнь).
Принцип построения системы наказаний (от наиболее мягкого к наиболее строгому виду наказания):
предполагается необходимость применения этого принципа при конструировании альтернативных санкций за конкретное преступление;
исходя из этого принципа, суды обязаны рассматривать возможность применения наиболее мягкого, а затем более строгих наказаний (создаются правовые предпосылки гуманистической направленности судебной практики).
2) Дополнительная (усеченная) (для несовершеннолетних) (6 видов наказаний (ст.88 УК)) (штраф; лишение права заниматься определенной деятельностью; обязательные работы; исправительные работы; арест; лишение свободы на определенный срок) (производная от основной системы).
Отличия дополнительной (усеченной) от основной (полной) системы наказаний (отсутствует 6 видов наказаний (в том числе пожизненное лишение свободы и смертная казнь); вместо лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью предусмотрено наказание в виде лишения права заниматься определенной деятельностью).
Размеры и сроки указанных наказаний для несовершеннолетних существенное меньше, чем для взрослых преступников (гуманное отношение к несовершеннолетним).
Классификация наказаний – объединение их по определенным критериям с учетом характера и объема правоограничений, функциональной роли в выполнении определенных задач в относительно однородные группы.
Теоретическая классификация наказаний (не закреплена в уголовном законе) (3 разряда):
1) Наказания, не связанные с лишением свободы (штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение оп воинской службе; ограничение свободы) (по международной классификации – меры, не связанные с тюремным заключением).
Не связаны с изоляцией осужденного от общества (осужденные не лишаются свободы, не отрываются от семьи и социально полезной деятельности) (небольшой объем правоограничений) (целесообразно применять их в первую очередь).
Если наряду с лишением свободы предусматриваются более мягкие виды наказания, при постановлении приговора должен быть обсужден вопрос о назначении наказания, не связанного с лишением свободы (Постановление Пленума ВС РФ от 11.06.1999 «О практике назначения судами уголовного наказания»).
2) Наказания, связанные с лишением свободы (арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы) (по международной классификации – меры, связанные с тюремным заключением) (в целях минимизации вредных последствий ООН рекомендует всем государствам постепенно сокращать применение подобных мер).
Связаны с изоляцией осужденного от общества (изменяется его правовой статус; приводят к разрыву социально полезных связей, криминальной зараженности и другим негативным последствиям).
В случае назначения лишения свободы это решение должно быть в обязательном порядке мотивировано в приговоре (Постановление Пленума ВС РФ от 11.06.1999 «О практике назначения судами уголовного наказания»).
3) Наказание в виде смертной казни (в международной практике также рассматривается как особый вид наказания).
Законодательная классификация (ст.45 УК):
1) Основные наказания (назначаются судом самостоятельно и не могут присоединяться в качестве дополнения к другим наказаниям) (обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная казнь).
2) Дополнительные наказания (не могут назначаться судом самостоятельно, присоединяются к основному наказанию, увеличивая объем правоограничений, которым подвергается осужденный) (выполняют при определении объема уголовной ответственности вспомогательную роль) (лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград).
3) Наказания, способные выполнять роль основных и дополнительных (штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (для лишения права…в зависимости от того, основное оно или дополнительное, сроки различны (ч.2 ст.47 УК))).
Если закон, по которому квалифицируется совершенное преступление, предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания, неприменение дополнительного наказания возможно только при наличии условий, предусмотренных ст.64 УК «Назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление» и должно быть мотивировано в приговоре со ссылкой на указанную статью.
Ст. 46. Штраф
1. Штраф есть денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом.
2. Штраф устанавливается в размере от пяти тысяч до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет либо исчисляется в величине, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа, взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов. Штраф в размере от пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше трех лет может назначаться только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, за исключением случаев исчисления размера штрафа исходя из величины, кратной сумме коммерческого подкупа, взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов. Штраф, исчисляемый исходя из величины, кратной сумме коммерческого подкупа, взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов, устанавливается в размере до стократной суммы коммерческого подкупа, взятки или суммы незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов, но не может быть менее двадцати пяти тысяч рублей и более пятисот миллионов рублей.
3. Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода. С учетом тех же обстоятельств суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до пяти лет.
4. Штраф в качестве дополнительного вида наказания может назначаться только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса.
5. В случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, за исключением случаев назначения штрафа в размере, исчисляемом исходя из величины, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки, штраф заменяется иным наказанием, за исключением лишения свободы. В случае злостного уклонения от уплаты штрафа в размере, исчисляемом исходя из величины, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки, назначенного в качестве основного наказания, штраф заменяется наказанием в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса. При этом назначенное наказание не может быть условным.
Штраф – денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных УК, в размере, соответствующем определенной денежной сумме либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за определенный период (ч.1, 2 ст.46 УК).
Сущность штрафа – ущемление имущественных интересов лица, виновного в совершении преступления.
Способы определения размера штрафа (наказание должно быть одинаково репрессивно по отношению к разным слоям населения):
1) в виде определенной денежной суммы (от 2500 до 1 млн. рублей) (предназначен для бедных слоев населения, а также для преступников, не имеющих постоянного заработка или дохода);
2) в виде заработной платы или иного дохода осужденного за определенный период (за период от 2 недель до 5 лет) (рассчитан на хорошо обеспеченные слои населения, имеющие высокие заработки или доходы).
Размер штрафа определяется судом с учетом (тяжести совершенного преступления, имущественного положения осужденного или его семьи, возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода) (свыше 500 тыс. рублей или за период свыше 3 лет может назначаться только за тяжкие и особо тяжкие преступления).
При учете имущественного положения осужденного принимаются во внимание (наличие у осужденного определенного имущества, получение заработной платы, иные доходы).
Штраф может применяться в качестве:
1) основного наказания:
а) в соответствии с санкцией;
б) на основании ст.64 УК;
Статья 64. Назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление
1. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, а равно при активном содействии участника группового преступления раскрытию этого преступления наказание может быть назначено ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, или суд может назначить более мягкий вид наказания, чем предусмотрен этой статьей, или не применить дополнительный вид наказания, предусмотренный в качестве обязательного.
2. Исключительными могут быть признаны как отдельные смягчающие обстоятельства, так и совокупность таких обстоятельств.
2) дополнительного наказания (только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК).
Исполнение штрафа возложено на суд.
Порядок исполнения наказания в виде штрафа (ст.31 УИК (Уголовно-исполнительного кодекса РФ)):
1) Осужденный к штрафу без рассрочки выплаты обязан уплатить штраф в течение 30 дней со дня вступления приговора в законную силу.
2) В случае, если осужденный не имеет возможности единовременно уплатить штраф, суд по его ходатайству и заключению судебного пристава-исполнителя может рассрочить уплату штрафа на срок до 3 лет.
3) Осужденный к штрафу с рассрочкой выплаты, а также осужденный, в отношении которого суд принял решение о рассрочке уплаты штрафа, обязаны в течение 30 дней со дня вступления приговора или решения суда в законную силу уплатить первую часть штрафа (оставшиеся части осужденный обязан уплачивать ежемесячно не позднее последнего дня каждого последующего месяца).
В случае неуплаты осужденным штрафа в установленный срок взыскание производится судебным исполнителем в принудительном порядке (в том числе путем обращения взыскания на имущество осужденного).
В случае злостного уклонения от уплаты штрафа он заменяется судом в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части УК (ч.5 ст.46 УК).
Злостное уклонение от уплаты штрафа (ч.1, 2, 3 ст.32 УИК):
Злостно уклоняющимся от уплаты штрафа признается осужденный, не уплативший штраф либо часть штрафа в установленный ст.31 УИК срок.
В отношении осужденного, злостно уклоняющегося от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, судебный пристав-исполнитель в период 10-30 дней со дня истечения предельного срока уплаты направляет в суд представление о замене штрафа другим видом наказания в соответствии с ч.5 ст.46 УК.
В отношении осужденного, злостно уклоняющегося от уплаты штрафа, назначенного в виде дополнительного наказания, судебный пристав-исполнитель производит взыскание штрафа в принудительном порядке, предусмотренном гражданским законодательством РФ.
УИК РФ Статья 32. Злостное уклонение от уплаты штрафа
1. Злостно уклоняющимся от уплаты штрафа признается осужденный, не уплативший штраф либо часть штрафа в установленный частями первой и третьей статьи 31 настоящего Кодекса срок.
Осужденный к штрафу без рассрочки выплаты обязан уплатить штраф в течение 60 дней со дня вступления приговора суда в законную силу.
Осужденный к штрафу с рассрочкой выплаты, а также осужденный, в отношении которого суд принял решение о рассрочке уплаты штрафа, обязаны в течение 60 дней со дня вступления приговора или решения суда в законную силу уплатить первую часть штрафа. Оставшиеся части штрафа осужденный обязан уплачивать ежемесячно не позднее последнего дня каждого последующего месяца.
В отношении осужденного, злостно уклоняющегося от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, судебный пристав-исполнитель не ранее 10, но не позднее 30 дней со дня истечения предельного срока уплаты, направляет в суд представление о замене штрафа другим видом наказания.
В отношении осужденного, злостно уклоняющегося от уплаты штрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания, судебный пристав-исполнитель производит взыскание штрафа в принудительном порядке.
Злостно уклоняющийся от отбывания наказания осужденный, местонахождение которого неизвестно, объявляется в розыск и может быть задержан на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток.
УК РФ Статья 47. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.
Устанавливается на срок от одного года до пяти лет в качестве основного вида наказания и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополнительного вида наказания
Когда предусмотрено, то устанавливается на срок до двадцати лет в качестве дополнительного вида наказания.
Может назначаться в качестве дополнительного вида наказания и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
В случае назначения этого вида наказания в качестве дополнительного к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы, а также при условном осуждении его срок исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу. В случае назначения лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного вида наказания к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, принудительным работам, лишению свободы оно распространяется на все время отбывания указанных основных видов наказаний, но при этом его срок исчисляется с момента их отбытия.