Прогнозируемый эффект: профилактика преступлений и повышение уровня защищенности объектов особой важности.
4. Обеспечение безопасности дорожного движения включает:
* организацию мониторинга дорожной обстановки, потоков автотранспорта, выявление чрезвычайных дорожных ситуаций, включая нарушение правил дорожного движения, дорожно-транспортные происшествия, угрозу жизни и здоровью граждан;
* обеспечение автоматического контроля прохождения автотранспорта по основным магистралям КПМ города (района), автоматическое определение государственных номерных знаков транспортных средств;
* автоматическое обнаружение и регистрацию аварийных ситуаций, нарушений правил дорожного движения (нарушение скоростного режима, правил парковки, пересечение двойной сплошной, проезд под запрещающие знаки и сигналы) и транспортных средств-нарушителей;
* оперативное реагирование на чрезвычайные дорожные ситуации, включая оповещение всех заинтересованных органов власти и т.д.;
* розыск угнанного, похищенного и скрывшегося с мест дорожно-транспортного происшествия автотранспорта;
* мониторинг подвижных объектов, оснащенных специальным навигационным оборудованием.
Указанные задачи решаются путем установки обзорных камер наблюдения на основных магистралях города и идентификационных камер для определения государственного номера транспортного средства по каждой полосе движения. Поступающая видеоинформация анализируется операторами видеонаблюдения, сотрудниками ГИБДД на стационарных постах ГАИ. В случае выявленных нарушений дорожного движения или осложнения дорожной обстановки подается сообщение оперативному дежурному полка ДПС. Одновременно видеоинформация поступает на сервер программно-аппаратного комплекса (ПАК) "Поток" для автоматизированной обработки и распознавания номеров. Установленные транспортные средства помещаются в центральную базу транспортных средств, проходящих через контрольные пункты.
Прогнозируемый эффект: улучшение дорожной обстановки, снижение количества ДТП и связанных с ним последствий, активизация работы по розыску похищенных транспортных средств и лиц, их совершивших.
5. Обеспечение личной и имущественной безопасности граждан, различных форм собственности в жилом секторе включает:
* круглосуточный контроль обстановки в жилом секторе путем видеонаблюдения за подъездами и дворовыми территориями, а также при необходимости за входами в технические помещения жилых зданий;
* дуплексную двухстороннюю речевую связь с диспетчером;
* управление доступом, включение освещения, открытие дверей;
* видеоохрану и аудиомониторинг в кабинах лифтов;
* охрану подвалов, чердаков и других служебных помещений;
* оперативное оповещение служб охраны правопорядка и других экстренных служб города о возникновении или подозрении на возникновение ситуаций, угрожающих жизни и здоровью людей, сохранности их имущества, а также сохранности муниципального имущества.
Дополнительно в рамках данного сегмента Системы могут решаться задачи коммунальных служб города:
* визуальный контроль освещенности подъездов и дворовых территорий в темное время суток;
* организация и контроль противопожарной системы в помещениях;
* контроль проведения управляющей компанией мероприятий по благоустройству территорий;
* контроль качества и своевременности уборки территорий, вывоза мусора и т.п. Указанные задачи решаются путем установки камер в жилых подъездах и обзорных камер на придомовой территории. Видеоинформация поступает через сервер муниципального инженерно-технического центра в районные отделы внутренних дел. Установка и обслуживание системы видеонаблюдения жилого фонда, видеоконтроль и администрирование осуществляется муниципальным инженерно-техническим центром.
Прогнозируемый эффект: снижение количества корыстных преступлений, усиление защиты всех форм собственности, обеспечение общественного порядка в жилом секторе, профилактика преступлений и иных правонарушений.
6. Обеспечение безопасности объектов транспорта и транспортной инфраструктуры включает:
* организацию видеоконтроля обстановки в аэропортах, вокзалах (железнодорожных и речных) и на прилегающих территориях;
* автоматическое определение оставленных и забытых предметов;
* осуществление розыска и распознавания лиц.
Прогнозируемый эффект: усиление антитеррористической защиты объектов транспортной инфраструктуры, метрополитенов, обеспечение общественного порядка во время передвижения кризисных групп (спортивных фанатов, экстремистских молодежных и иных группировок и т.п.), профилактика преступлений и иных правонарушений, активизация розыска преступников.
7. Создание единого информационного пространства органов внутренних дел и обеспечение информационной безопасности включает:
* интеграцию имеющихся информационных ресурсов в единое информационное пространство;
* организацию документирования видеоинформации о чрезвычайных событиях и правонарушениях;
* обеспечение удаленного доступа к интегрированным информационным ресурсам регионального и федерального уровня;
* осуществление интеллектуальной обработки и анализа данных, в том числе проведение анализа оперативной обстановки, автоматизированной идентификации объектов по изображению;
* визуализацию на электронной карте города оперативной обстановки, местонахождения дежурных нарядов патрульно-постовой службы, мест установки камер наблюдения и пунктов экстренной связи;
* создание единой системы управления силами и средствами органов внутренних дел с элементами прогнозирования развития оперативной обстановки;
* обеспечение работы системы контроля за силами и средствами, задействованными в системе единой дислокации;
* обеспечение защиты информации от несанкционированного доступа, искажения или удаления, а также информационной безопасности каналов передачи данных.
Создание единого информационного пространства и единой системы управления силами и средствами позволит сократить время реагирования органов внутренних дел на сообщения граждан, осложнение оперативной обстановки; увеличить эффективность действий мобильных нарядов милиции общественной безопасности по предупреждению правонарушений и оказанию помощи гражданам; увеличить информационное обеспечение дежурной части ГУВД, УВД, более эффективно управлять задействованными нарядами милиции со стороны начальника дежурной части ГУВД, УВД, обеспечить наличие необходимых сил и средств в нужном месте и в нужное время; постоянно контролировать за несением службы нарядами милиции общественной безопасности; значительно увеличить процент охвата территории для патрулирования за счет внедрения технических средств; сократить время начала проведения оперативных мероприятий; улучшить условия несения службы для личного состава, задействованного в патрульных мероприятиях, и повысить требования к ним; повышение защищенность жизни, здоровья и имущества граждан в общественных местах и на улицах города.
Единое информационное пространство включает в себя интегрированный банк данных общего пользования (ИБД-Р) с последующей интеграцией баз данных управления охраны общественного порядка ("Оружие"), Государственной инспекции безопасности дорожного движения ("Поток"), центра оперативно-розыскной информации ("СОВА"), информационного центра ("Административная практика"); систему мониторинга патрульных автомашин УВД, систему регистрации телефонных сообщений граждан, информационно-аналитическую систему с геоинформационной подсистемой.
Прогнозируемый эффект: создание единого информационного пространства и условий пользования ЕИТКС МВД России и баз данных регионального уровня.
Библиография
1. Абулгазин С.Б. Административно-правовые отношения в деятельности милиции по охране общественного порядка: Дис. … канд. юрид. наук. - М., 1982.
2. Ардавов М.М. Эффективность административно-правовых средств принуждения, применяемых милицией: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 1998.
3. Бочаров С.Н. Организация и тактика административно-правовой борьбы с групповыми нарушениями общественного порядка: Дис. … канд. юрид. наук. - М., 1992.
4. Фризко В.И. Организация деятельности органов внутренних дел по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности на воздушном и водном транспорте. - М., 1992.
5. Щербакова Е.С. Акты управления в сфере охраны общественного порядка: правовая природа // Вестник Саратовской государственной академии права. - 2009. - № 1.
6. http://www.mvd.ru/about/10000200/10000205/7378/
7. http://www.mvd.ru/about/10000200/10000632/
8. http://www.mvd.ru/news/44818/
9. http://www.mvd.ru/about/10000200/10000632