Дипломная (вкр): Внешнеэкономическая и внешнеторговая политика государства

Таблица 5:

Структура внешней торговли Республики Казахстан со странами дальнего зарубежья в 2011 году млн. долл. США

Импорт

Доля машин, оборудования, транспортных средств в общем объеме импорта Казахстана из стран дальнего зарубежья в 2011 году составила 53,6% (53,8% - в 2010 году), металлов и изделий из них - 9,1% (10,1%), химической продукции - 15,5% (16,3%), продуктов животного и растительного происхождения, продовольственных товаров - 7,5% (7,4%), доля минеральных продуктов - 1,5% (1,4%). Импорт минеральных продуктов (в стоимостном выражении) в страны дальнего зарубежья в 2011 году по сравнению с 2010 годом увеличился на 25,4%, продуктов животного и растительного происхождения, продовольственных товаров - на 13,6%., транспортных средств - на 12,0%, химической продукции - на 6,9%, машин, оборудования, металлов и изделий из них - на 0,8%. Доля импорта Казахстана из стран дальнего зарубежья от общего объема казахстанского импорта указанных товаров в 2011 году составила: по машинам, оборудованию, транспортным средствам - 62,3% (75,0% - в 2010 году), минеральным продуктам - 5,3% (5,4%), химической продукции - 56,7% (62,4%), металлам и изделиям из них - 43,9% (46,3%), продуктам животного и растительного происхождения, продовольственным товарам - 33,8% (39,8%).

В 2011 году доля экспорта Казахстана в страны дальнего зарубежья от общего объема казахстанского экспорта указанных товаров составила: по минеральным продуктам - 89,1% (91,2% - в 2010 году), машинам, оборудованию, транспортным средствам - 27,4% (46,4%), химической продукции - 74,4% (71,1%), металлам и изделиям из них - 78,9% (78,2%), продуктам животного и растительного происхождения, продовольственным товарам - 34,7% (45,5%).

2.3 Анализ экспортной ситуации на примере Костанайской области

В 2012 году экспорт из Костанайской области составил 3 млрд. 317,7 млн. USD. По сравнению с 2011 годом экспорт снизился на 1% или на 31,8 млн. USD. Удельный вес обработанных товаров в общем экспорте области составил 13% или 428,9 млн. USD, его прирост составил 27%. Всего экспорт области - 3 млрд. 317,7 млн. USD, из них:

в страны Таможенного Союза - 1 млрд. 6,2 млн. USD (без таможенного оформления);

железные руды и концентраты неагломерированные 575,1млн. USD (57,2%);

железные руды и концентраты агломерированные 344,8млн. USD (34,3%).

в остальные страны - 2 млрд. 311,5 млн. USD.

В 2012 году в Костанайской области наблюдается рост общей экономической активности региона. Это подтверждается увеличением на 28% оптового товарооборота и на 14% розничной торговли. В целом, внешнеторговый оборот возрос на 19% и достиг 3,5 млрд. долларов США с положительным сальдо 1,7 млрд. долларов. И хотя доля экспортных поставок составляет почти 75%. Это 2 млрд. 590 млн. долларов США. Они возросли всего на 11%, тогда как импорт увеличился на 53% - 906 млн. долларов США, в том числе импорт оборудование увеличился в 1,4 раза, медикаментов - в 1,4 раз». Хозяйствующие субъекты области ежегодно увеличивают объемы реализации зерна и муки на внешний рынок. Так, в 2012 году доля экспорта зерна Костанайской области в республиканском показателе составила - 27 проц. (отгружено более 2 млн. тонн), муки 29 проц. (646,5 тыс. тонн). При этом в российские регионы от общей доли экспорта нами было экспортировано 15 проц. или 314,1 тыс. тонн зерна, доля экспорта муки составила 0,3 проц. или 1,7 тыс. тонн. Мы планируем наращивать эти показатели в этом году. Из России в наш регион в основном осуществляется завоз мяса птицы. В прошлом году его было ввезено 218,6 тонн, доля которого составляет 0,5 проц. в общем объеме импорта мяса птицы.

Согласно статистическим данным, внешнеторговый оборот в период с января по июль вырос на 34,9% и составил сумму в 2,89 миллиардов долларов, из этой суммы импорт составил 702,5 миллионов долларов, а ввоз продукции в страну равнялся 2,1 миллиардам долларов. Экспортные поставки в структуре товарооборота занимают 75,4%. Как Сальдо внешней торговли остается положительным и составляет 1,45 миллиардов долларов. Огромная часть экспорта приходится на железную руду, которая составляет 70,3%. Экспорт зерна и муки составляет 11,6% и 5,2% соответственно. Поставки необработанного золота составляют долю в 4,2%. Основным покупателем костанайской продукции является Китай. Экспортные поставки в КНР составляют 46,7% от общего объема. В Российскую Федерацию ввоз из Казахстана составляет 28,9%. На Швейцарию приходится доля в 4,2% от всех экспортных поставок, а на Турцию - 2,8%. Зарубежная продукция поступает в Казахстан из 70 стран мира. Самыми крупными импортерами являются Россия и Китай, которые поставляют в страну 43,9% и 11,4% от общего объема импорта. Внешнеторговый оборот со странами ТС составил 959,4 миллионов долларов, в общем товарообороте области доля стран Таможенного союза составляет 33,6%

В 2011 году ВРП региона составил 1135,6 млрд. тенге (4,1%; 12-е место), на душу населения - 1289,6 тыс. тенге (10-е место). Область показывает хорошую динамику - индекс реального изменения ВРП региона составил в 2011 году 115,7% (3-е место). Область индустриально-аграрная: удельный вес сельского хозяйства в структуре ВРП области составляет 21,2%, промышленности - 23,8%. Область занимает 1-е место (17,1%) в республике по объему валовой продукции сельского хозяйства, а также является лидером в добыче алюминиевой руды (бокситов), асбеста, железных руд и производстве железорудных окатышей. В последние годы регион имел высокий индекс реальных денежных доходов населения - 113,4% (среднее значение за 2010-2011 годы; 2-е место), сравнительно невысокую долю предприятий, имевших убыток по результатам деятельности в 2011 году, - 30,8% (3-е место после Атырау и Павлодара). Регион располагает высокой долей экономически активного населения - 61,5% (2-е место), однако процент самозанятого населения высок (25%; 15-е место). Слабые стороны: низкие показатели розничной торговли на душу населения - 142 690 тенге (11-е место), инвестиций в основной капитал на душу населения - 171 170 тенге (12-е место). Все показатели региона по развитию малого и среднего бизнеса - выше среднего по стране. Экспертный опрос присудил Костанайской области 5-е место по базовым бизнес-факторам. По взаимоотношениям власти и бизнеса, а также по уровню коррупции в правоохранительных органах (включая суды) регион имеет неплохие показатели - 4-е место (после СКО, ВКО и Астаны). Костанай - второй город после Усть-Каменогорска, где начата промышленная сборка легковых автомобилей. В декабре 2012 года костанайский завод ТОО «Сарыаркаавтопром» посетило руководство концерна Iveco для подписания дополнительных договоренностей о сборке коммерческой техники. Теперь автомобили Iveco казахстанской сборки будут представлены не тремя, а семью моделями, включая бортовой Iveco Daily

3. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ПОЛИТИКИ РК. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СТРАНЫ СОГЛАСНО КОНЦЕПЦИИ «КАЗАХСТАН 2020»

В этом пункте дипломной работы установлены главные течения и пути формирования результативной внешнеторговой политики Республики Казахстан, значение интеграционных действий в выработке внешнеторговой стратегии, предложены многообещающие направления подъема внешнеторговой деятельности Республики Казахстан на базе функционирования внешнеторговых кластеров.

Как заметно Казахстан сделал 1-ые шаги по установлению взаимоотношений с Соединенными Штатами, КНР, Японией, Южной Кореей и прочими динамично развивающимися государствами АТР. Все таки временно все вероятные полномочия в отношении потребления естественных запасов, в чем имеют необходимость державы АТР, остаются фактически неиспользованными. Их обширное задействование содействовало бы республике влиться в систему складывающихся здесь текстур торгово-экономических отношений. С точки зрения процессов Международной жизни Казахстан на этом этапе находится на этапе вхождения в новую для государства область деятельности. Заканчивается период международного признания, продолжается процесс установления дипломатических взаимоотношений с другими странами. Становление Казахстана, как полноправного субъекта международных отношений не может произойти сразу. В отношении первых лет самостоятельного существования можно утверждать успешное вступление Казахстана в ведущие международные объединения, включая ООН, получение гарантий безопасности от ядерных государств, налаживание в целом партнерских отношений с внешним миром. В настоящее время надлежит взвешенно рассмотреть вопрос о членстве Казахстана в Организации Исламская конференция (ОИК).

Взаимоотношения Казахстана с арабскими странами Ближнего Востока пока еще на пороге своего развития. Кроме состоявшегося в феврале 1993 г. визита Президента РК Н.А.Назарбаева в Арабскую республику Египет и подписания с ним Договора об основах взаимоотношений, никаких иных капитальных достижений в активе казахстанской дипломатии на ближневосточном направлении пока не имеется. Следует признать, что и многие достигнутые казахстанско-египетские соглашения оказались по тем или иным причинам нереализованными. Очевидно, что среди оснований слабых контактов с арабскими государствами следует признать не только географическую удаленность, но и исламский фактор, арабо-израильский конфликт. К этому можно добавить запутанность взаимоотношений в самом арабском мире и между рядом государств Ближнего и Среднего Востока, например, между Саудовской Аравией и Ираном, разное отношение арабских государств к ирано-иракскому конфликту и к ситуации в Афганистане.

Формирование отношений Казахстана с арабскими государствами, особенно с такими богатейшими из них как Саудовская Аравия, может способствовать привлечению инвестиций и кредитов, столь необходимых для роста казахстанской экономики. Немаловажно и использование опыта арабских нефтедобывающих государств и компаний. Росту казахстанской экономики, безусловно, будет способствовать и развитие торгово-экономических связей с государствами Ближнего Востока. Многие из них заинтересованы в импорте пшеницы, мяса, риса, различных полезных ископаемых и металлов. В свою очередь, арабские государства могут поставлять в Казахстан немало относительно дешевой, но доброкачественной продукции. Однако, чтобы запустить двигатель казахстанско-арабских отношений на полную мощность, Казахстану следует определиться по целому кругу весьма чувствительных для арабского мира проблем, связанных с весьма сложной ситуацией в этом регионе, с отношением к исламу и к Организации Исламская Конференция. Казахстану придется каким-то образом сбалансировать свои отношения с западным миром и государствами Среднего Востока, чтобы иметь хорошие отношения с арабскими государствами. Это достаточно крепкий орешек, который будет не так просто расколоть казахстанской дипломатии.

Наиболее приоритетными задачами внешнеэкономической политики должны быть задачи связанные, с решением дальнейшего укрепления государственного суверенитета, территориальной целостности, нерушимости границ, экономической и экологической безопасности, общественно-политической и этнополитической стабильности в РК.

1 внешнеполитическая задача - сохранение и упрочение дружественных и союзнических отношений с Российской Федерацией, несмотря на все имеющиеся противоречия и не развязанные узлы во взаимоотношениях с ней и зигзаги ее внутри- и внешнеполитического курса. Очевидно, что российское направление во внешнеполитическом курсе Казахстана должно быть самым приоритетным и требует наибольшей концентрации внимания и усилий. Оперативность, гибкость и дальновидность казахстанской дипломатии должны скомпенсировать опыт и искусство российской дипломатии, опирающейся к тому же на экономическую и военную мощь российского государства и его давние и прочные связи в мировом сообществе. Основные цели казахстанской дипломатии на российском направлении - способствовать разрешению объективных противоречий и проблем в казахстанско-российских отношениях, связанных с развалом СССР и становлением и развитием Казахстана как суверенного государства. Не закрывать глаза на их существование, а решать путем переговоров и иных механизмов на основе учета взаимных интересов. Проблемы экономических и финансовых взаимоотношений, Байконура и военных полигонов, статуса Каспийского моря, прокладки нефтепроводов и иных коммуникаций в южном направлении, этнической диаспоры, гражданства, казачества и другие должны быть разрешены таким образом, чтобы они никогда не послужили источником конфликтов и конфронтации между двумя братскими государствами-соседями.

2-ой по значимости внешнеполитической задачей надлежит, бесспорно, именовать подключение РК в международные и региональные системы и структуры сохранности в целях закрепления государственного суверенитета, территориальной целостности и нерушимости границ. В данном контексте в высшей степени главное, чтоб Казахстан и впредь всемерно содействовал военно-политической интеграции стран СНГ на базе Ташкентского Договора о коллективной сохранности и постройке коалиционных миротворческих сил СНГ на базе согласованной правовой базе.

3 внешнеполитической задачей, возможно, именовать обеспечение внешних критерий и причин ускоренного финансового становления, структурной перестройки, существа рыночных устройств и инфраструктур. По центру внешнеполитической работы Казахстана обязаны быть и вопросы финансовой сохранности, энергетической автономии, диверсификации автотранспортных коммуникаций и каналов взаимосвязи. Вместе с министерствами и ведомствами, лично серьезными и за их решение, довольно важной обязана быть и роль МИД республики Казахстан. Казахстанская дипломатия не имеет возможности сделать данную роль, коль скоро не выйдет за рамки решения только 1-го вопроса - способствования внешнеэкономической работы республики.

4 главнейшей внешнеполитической задачей РК считается последующее становление и закрепление братских взаимоотношений с центрально-азиатскими государствами, странами, с коими ее соединяет не совсем только географическое соседство, да и совместные исторические судьбы, неразрывная связь культур, обыкновений и обычаев. Внешнеэкономические задачи Казахстана:

поиск рынков для сбыта казахстанской продукции, учитывая сырьевой характер экономики, нам нужны оптимальные пути для экспорта нефти;

Казахстан нуждается в инвестициях (V - 7,6 млрд., определяет 2 место среди СНГ по экспорту, после России);

крайне важно для Казахстана восстановить разрушенные экономические связи с нашими соседями на постсоветском пространстве;

Казахстану нужен опыт бывших социалистических стран Европы и Азии.

Слабым звеном в регулировании и организации внешнеторговых отношений в республике остается механизм финансовой поддержки и стимулирования экспортоориентированных и импортозамещающих производств и проектов. Актуальные проблемы сохраняются в области защиты внутреннего рынка, борьбы с контрабандой, пресечения нелегального вывоза капиталов за рубеж, сокрытия валютных доходов.

Зарубежная практика показывает использование отлаженного механизма предэкспортного финансирования в случаях, когда у компании есть желание выпустить продукцию на экспорт, но нет для этого необходимых финансовых средств. Предэкспортное финансирование складывается из следующей схемы. Допустим, предприятие «А» располагает производственными ресурсами для производства и экспорта конкурентоспособной продукции, имеется потенциальная фирма-покупатель «Б». Предприятие «А» обращается в коммерческий банк для получения кредита. Компания «Б» подтверждает готовность произвести оплату при поступлении продукции иностранному банку, оформляя безотзывной аккредитив, гарантию по экспортному контракту в пользу предприятия «А». После выполнения банковских требований (оформление залога, первоначальный взнос и т.д.), коммерческий банк кредитует компанию «А» из средств, полученных из зарубежного банка, в котором хранится гарантия фирмы «Б». Фирма «А» выполняет свои обязанности по поставке продукции фирме «Б», в свою очередь фирма «Б» гасит аккредитив, оплачивая все обязательства по поставке. Коммерческий банк получает определенную часть экспортной выручки. Особенностью данной схемы является договоренность коммерческого банка с иностранным банком о предоставлении таких кредитных линий. Таким образом, используемые меры стимулирования внешней торговли и широкий арсенал таких инструментов, как государственные капитальные вложения, целевое субсидирование, предоставление льготных займов, заключение контрактов на разработку новой продукции и технологий, прямые государственные закупки высокотехнологического оборудования, налоговые льготы и скидки, в целом должны позволить повысить эффективность экспорта.