Дипломная (вкр): Внешнеэкономическая и внешнеторговая политика государства

 Политика экспорта муниципальных вложений ориентирована на решение последующих трудностей:

• продвижение районных экспортных продуктов (услуг) на заграничные рынки;

• формирование иностранного производства для извлечения дохода или для предоставления гарантированного снабжения отечественного рынка импортными товарами (полуфабрикаты, запчасти и другое);

• укрепление банковской сферы и увеличение результативности валютных операций;

• укрепление страховой системы и повышение активности страхового бизнеса.

Денежная политика выступает в виде совокупности финансовых, юридических и организационных форм и способов в области денежных отношений, исполняемых государством и интернациональными валютно-финансовыми учреждениями. Денежная политика представляет собой деятельность страны по целенаправленному применению денежных средств. Значение денежной политики многогранно и включает исследование основных направлений существа и внедрения денежных средств, исследование мер, сориентированных на действенное применение данных средств. Областью воздействия денежной политики считается рынок валют и рынок ценных металлов и камней. Нынешняя денежная политика классифицируется на дисконтную политику и девизную политику. К денежной политике кроме того относятся денежное субсидирование и диверсификация денежных запасов. Задачей текущей валютной политики обнаруживается обеспечение среднего функционирования системы, поддержание равновесия платежных балансов. Денежная дисконтная политика ориентируется как система финансовых и организационных событий по применению учетной ставки процента для регулировки действий вложений и сбалансирования платежных обязанностей, направленной исправления денежного курса. Эта политика появляется в действии на состояние валютного спроса, динамику и уровень тарифов, размер валютной массы, миграцию кратковременных вложений. Денежная девизная политика- это порядок регулировки денежного курса покупками и реализацией валюты посредством денежной интервенции и денежных ограничений. Денежные лимитирования считаются системой финансовых, правовых, организационных мер, регламентирующих операции с государственной и иностранной валютой, золотом и так дальше.

Длительная денежная политика захватывает долговременные меры структурного нрава по видоизменению денежного механизма. Основными способами длительной денежной политики считаются межгосударственные переговоры и договора, для начала в масштабах Международного денежного фонда, и еще на региональном уровне. Мерами длительной денежной политики обнаруживаются порядок денежных расчетов, режим денежных курсов и паритетов, применение золота и резервных валют, интернациональных платежных средств и иные.

Таможенная политика - это составная единица внутренней и внешней политики любого государства.

Основными целями таможенной политики страны являются:

1.      предоставление наиболее результативного использования инструментов таможенного контроля и регулирования товарообмена на таможенной территории страны

2.      участие в реализации торгово-политических вопросов по защите местного рынка и стимулированию роста отечественной экономики.

.Формирование ВЭП должно реализовываться на основе глубокого анализа и максимально полного учета целого строя центральных факторов: блока внутренних социальных, экономических и правовых факторов, а также блока внешних факторов.

К группе главных внутренних факторов следует причислить:

·        уровень формирования и структуру производственных сил страны;

·        состояние природных ресурсов и климатических условий;

·        количественный и структурный баланс внутреннего производства и потребления или, иными словами, количественную и структурную характеристику внутреннего рынка;

·        валютно-финансовое утверждение страны;

·        количественный и профессиональный состав экономически активного населения.

Анализ перечисленных внутренних обстоятельств выделяет требуемые причины и начальные данные для вырабатывания самых общих основ ВЭП по последующим структурным направлениям:

1.      экспортная политика, включая общепризнанные меры, регулирующие финансовое и техническое сотрудничество с зарубежными странами;

2.      импортная политика;

.        денежная регулировку;

.        основы внутреннего финансирования экспортных и привезенных из других стран мероприятий;

.        регулировку внешнего финансирования экспортных и привезенных из других стран операций и иностранных вложений;

.        регулировку государственных вложений за рубежом.

С учетом перечисленных выше внутренних факторов формируется ВЭП самого общего уровня, обусловленная общенациональными интересами государства. Можно выделить ВЭП государства еще двух степеней: Регионального уровня, когда общие принципы ВЭП этого уровня должна вестись с учетом конкретных правовых и экономических обстоятельств взаимодействия страны с региональными политическими и союзами стран: СНГ, ЕС, АТЭС и другими. Разработка ВЭП данного уровня должна вестись с учетом международной политической и экономической ситуации, а также обязательств страны, вытекающих из участия ее в международных конвенциях и договорах. А так же странового уровня, когда учитываются особенности в целом всего комплекса отношений с каждой конкретной страной. То есть вся база внешних факторов, а именно: взаимодополняемость экономики страны и экономики рассматриваемого государства; степень развития производственных сил государства и их структура; экономическая и социально-политическая обстановка в стране; объем и структура внутреннего производства и потребление состояние платежного баланса рассматриваемого государства. Результаты анализа всех перечисленных факторов позволяют сформировать реально обоснованную ВЭП по отношению к рассматриваемой стране, т.е. адаптировать общие принципы ВЭП к условиям взаимодействия государства с конкретной страной. Основные средства муниципального регулирования ВЭД и реализации ВЭП возможно поделить на 3 категории:

1.      международные договоры и соглашения о торгово-экономической совместной работе;

2.      финансовые инструменты регулировки;

.        неэкономические либо административные инструменты регулировки.

Международные договоры и соглашения.

Одним из ярких средств муниципального регулирования ВЭД считаются двусторонние и многосторонние международные договоры и соглашения; в первом случае они подписываются с отдельными странами, а во 2-м - с категорией стран или же интеграционной группировкой. В соглашении обретают отражение все ситуации, которые страны- партнеры по данному соглашению представляют друг дружке на обоюдной базе и которые устанавливают правовые специфики их взаимоотношений во внешнеэкономической области. Сначала фиксируется обоюдное представление режима наибольшего благоприятствования (РНБ). Этот режим понимается как комплекс представляемых товарам и предложениям на таможенной местности 1 страны критерий (уровень таможенных пошлин, внутреннее налогообложение, административное регулировку и др.), которые обязаны быть не хуже критерий, предоставляемых каждый иной третьей стране. Солидным составляющей соглашения считается платежные условия, характеризующие технологию расчетов за взаимопоставляемые продукты и услуг. Быть может зафиксирована валюта тарифов контактов, валюта платежа, а еще меры во избежание вероятных утрат при изменении курса валюты платежа.

Экономические методы государственного регулирования ВЭД.

К основным формам финансового регулирования экспортных и импортных событий в критериях рыночной экономики надлежит отнести таможенно-тарифное регулировку, внутреннее налогообложение, а еще регулировка обменного курса государственной валюты. Главная роль в организации муниципального регулирования внешнеторговых операций принадлежит таможенным тарифам. К финансовым средствам регулировки ВЭД возможно отнести государственное регулирование курса государственной СКВ. Манипуляция курсом государственной СКВ относительно к каким-нибудь иностранным валютам, возможно довольно результативно влиять на размеры, динамику и географические направления ВЭД. Так падение курса государственной валюты относительно к валюте, в какой складывается денежные поступления от экспертных операций, выдает превосходство экспортерам с помощью надлежащего увеличения эквивалентной валютной массы в государственных валютных единицах и напротив.Неэкономические методы регулирования ВЭД.

К неэкономическим методам надлежит отнести количественные ограничения, а также сертификацию, технические нормы и стандарты. В практике применяются следующие главные формы количественных ограничений:

·        запрещение экспорта того или иного товара для исправления баланса производства и потребления на внутреннем рынке;

·        запрещение импорта для защиты интересов внутреннего производства и облегчения платежного баланса;

·        контингентирование и квотирование, используемое в настоящее время только при поставках по государственным заказам;

·        лицензирование поставок вооружения, товаров двойного применения, наркотических средств, ядовитых материалов и оборудования, драгоценных металлов и других товаров особого направления.

Одним из средств нетарифного регулирования экспортных и импортных действий является также сертификация экспортируемой и импортируемой продукции. Это сертификация соответствия или качества и сертификация происхождения товара. Сертификат подтверждает соответствие фактических характеристик импортируемой продукции техническим и качественным параметрам, декларируемым зарубежным поставщиком, и предъявляется импортером в таможенные органы при оформлении импорта. В целом система сертификации обеспечивает охрану жизни и здоровья своих граждан, растительного и животного мира страны. Осуществляется активная работа по проведению национальных технических норм и стандартов в соответствии с требованиями ВТО о технических барьерах, санитарных и фитосанитарных нормах и так далее. Технические стандарты и нормы могут быть весьма результативным средством административного регулирования внешнеторговых товаропотоков. Государственные технические нормы и стандарты, устанавливаемые официальными учреждениями в законодательном порядке, устанавливают технический уровень и особенности эксплуатационных характеристик изделий, допускаемых к употреблению на национальном рынке. Методы государственного регулирования ВЭД представлены на рисунке 1.

Рисунок 1 Методы государственного регулирования ВЭД

Промышленное развитие государства жестко контролируют соблюдение данных норм и правил, ограждая тем самым свой национальный рынок от проникновения некачественных товаров и нежелательной конкуренции. Эти и многие другие технические барьеры существенно усложняют реализацию целого ряда перспективных товаров казахстанского экспорта на иностранных рынках, особенно продукции машиностроительных отраслей, и требуют внушительных валютных и временных затрат на преодоление данных барьеров. Впоследствии распада СССР в начале декабря 1991 г. Казахстан протянул немного чрезвычайно нелегких лет. В следствии разрыва финансовых взаимосвязей с иными республиками Казахстан, как и Россия, оказался в критериях основательного регресса, как скоро создание сократилось в два раза. К середине 90-х годов прошли неотложные муниципальные перемены: принята новая конституция самостоятельной страны, избраны центральные и районные органы управления, проведена приватизация ряда секторов экономики этнического хозяйства, сделаны свежая банковская система и превосходный климат для привлечения зарубежных вложений. Регресс был преодолен и к концу 90-х годов республика Казахстан начала резко развиваться экономически, не уступая иным «азиатским тиграм»: ее ВВП 10 лет подрастал высочайшими темпами, более 9-10% в год. ВВП Республики Казахстан удвоился и стал более нежели в 4 располагающихся рядом станах Центральной Азии (взятых вместе). Казахстан именуют локомотивом данного района и новым «азиатским тигром». Министерство экономики рассказывает, собственно больше пятидесяти процентов подъема ВВП приходится нынче на долю индустрии, автотранспорта и коммуникаций, 12,5% - на долю торговли, а сельское хозяйство выделяет 6:% прироста ВВП. Высочайшими темпами развивается внешняя торговля. Риски связанные с ВЭД указаны на рисунке 2.

Рисунок 2 Риски, связанные с внешнеэкономической деятельностью

Особенно впечатляют успехи нефтяной и газовой промышленности Казахстана. Природные резервы нефти, по прогнозам геологоразведки, к 2015 г. составят 100-110 млрд. баррелей и по этому показателю Казахстан будет на пятом месте в мире. Резервы природного газа Казахстана достигнут 5 триллионов куб м.. К добыче природных богатств нефтегазового комплекса в середине 90-х годов были привлечены иностранные инвесторы - крупнейшие нефтяные компании: корпорации «Шелл» из Великобритании, «Шеврон», «Экссон» и «Хэлибертон» из США и др.. Они завезли современное оборудование и начали глубокую добычу нефти и газа в крупных масштабах. При этом государство РК сохраняет контроль над энергетикой, не выпуская рычагов контроля их своих рук.

С помощью иностранных инвесторов Казахстан построил ряд магистральных нефтяных трубопроводов. Первый, при участии России, от месторождения Тенгиз идет через Каспийское море и через северный Кавказ - к Новороссийску, а оттуда - в страны Западной Европы. Второй нефтепровод идет в Россию на Орск, где нефть перерабатывают в бензин и др. нефтепродукты. Третий нефтепровод проходит вдоль восточного берега Каспия на юг страны и через Туркмению нефть доставляется в Иран, где ее получают западные партнеры. Четвертый нефтепровод построен с участием КНР и идет от Актобе на восток в западные провинции Китая. По данным Национального банка, рост контрактных цен импорта опережал темпы роста мировых цен. То есть официально Казахстан закупал товары за рубежом по цене значительно выше рыночной. Наиболее существенный рост цен в казахстанских закупках отмечен по инвестиционным товарам. Из России поставляется топливо, а из Франции - летательные аппараты и фармацевтическая продукция.

Судя по мониторингам ВТО и динамике внешней торговли РК, размеры и текстура казахстанского импорта, имеют все шансы претерпеть существенные перемены. С одной стороны грандиозное действие на характеристики импорта станут иметь регресс промышленного производства и уменьшение финансирования инвестиционных планов в Казахстане. Если взглянуть под другим углом - внезапное лимитирование потребительского спроса на продовольственные и непродовольственные продукты.

ВЭП РК формируется на следующих ключевых принципах:

. Преобразующая и регулирующая деятельность страны.

. Разделение функций осуществления ВЭП между ветвями власти, министерствами и ведомствами.

. Долгосрочная ориентация на расширение внешних рынков.

. ВЭП- составной компонент внешней политики, и поэтому создание благоприятных обстоятельств для казахстанских экспортеров на мировом рынке призвано стать одной из главнейших задач казахстанской дипломатии.

Республика Казахстан стала налаживать внешнеэкономические связи сравнительно недавно, учитывая это, республике предстоит решить ряд сложных, но неотложных проблем, прежде всего восстановление и формирование экспортного потенциала страны, увеличение конкурентоспособности казахстанских товаров, формирование рациональной структуры экспорта и импорта, привлечение иностранных инвестиций, подготовку национальных кадров и обеспечение экономической безопасности страны. Насущность решения данных задач порождена в первостепенную очередь. Разрушением экономических отношений, кризисом экономики. Внешнеэкономические отношения формируются и осуществляются под воздействием различных регуляторов, т.е. рычагов, которые влияют на возникновение отношений и направляют их развитие в единую результативную политико-экономическую систему, защищающую интересы государства. Регуляторы внешнеэкономических взаимоотношений могут быть экономические и организационно-распорядительные.