Дипломная работа: Возникновение прав социального обеспечения как самостоятельной отрасли знания
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
55
разрушительное воздействие на само производство и на обменный курс. С
другой стороны, производство, которое существует из-за низкой заработной
платы, как правило, неэффективно.
Низкая оплата труда работников компенсирует вынужденное
использование устаревшего оборудования и неадекватную производственную
технику, что соответствует низкой квалификации рабочей силы и слабой
организации производства труда. Часто это сочетание и того, и другого. С
другой стороны, оплата труда работников ниже прожиточного минимума
напрямую ограничивает рынок потребления и тем самым абсолютно
сдерживает рост социального производства страны как в структурном, так и в
совокупном выражении. Иными словами, низкая заработная плата в целом и
низкая заработная плата ниже прожиточного минимума приводят к деградации
национальной экономики, отдельных лиц и общества в частности.
49
Для решения этой проблемы необходимо предоставить возможность
субъектам Российской Федерации установить собственный минимальный
размер оплаты труда с учетом социально-экономических условий и шкалы
прожиточного минимума трудоспособного населения. Ведущую роль в этом
процессе должен играть региональный трехсторонний комитет, включающий
представителей исполнительной власти, работодателей и профсоюзов. Другим
способом повышения минимальной заработной платы является заключение
коллективного договора. Многое можно оговорить, в том числе и вопрос о
зарплате.
50
Гарантия, последовательное обеспечение и использование различных
механизмов, включая судебную систему, позволит защитить социальные права
народа и в конечном итоге преодолеть противоречие между конституционными
ценностями правового государства и социального государства. Нет сомнений в
том, что активную роль в решении этих вопросов играет Конституционный Суд
Российской Федерации.
49
См: Дивеева Н. И., Доброхотова Е. Н., Захаров А. А. Право социального обеспечения. Учебник и
практикум. – М: Юрайт, 2017. 384 с.
50
См: Сулейманова Г. В. Право социального обеспечения. Учебник и практикум. – М: Юрайт, 2019. 430
56
Рассматривая данные вопросы в целом, можно констатировать, что в
сложившейся ситуации граждане не могут в полной мере реализовать свое
право на судебную защиту и квалифицированную юридическую помощь
(статьи 46 и 48 Конституции Российской Федерации).
Работа по совершенствованию деятельности Суда общей юрисдикции
по защите социальных прав должна начинаться с краткого изложения
нынешней практики Суда. С учетом этого Верховный суд смог вынести
соответствующие рекомендации судьям нижестоящих судов. Вопросы
применения законодательства о социальных правах должны рассматриваться
научными и консультативными комитетами Суда. Все это укрепит гарантии
социальных прав граждан и, как следствие, упрочит мир и стабильность
общества и будет способствовать формированию в России социального
правового государства.
51
51
См: Тучкова Э. Г. Право социального обеспечения России. – М: Проспект, 2020. 480 с.
57
Заключение
Право социального обеспечения является актуальной темой, а для
многих и проблемой в нашей стране. Анализируя законы и нормативно-
правовые акты можно понять, что каждый год вносится что-то новое, а какие-
то законы теряют юридическую силу. Данная отрасль права очень обширна и
поэтому она регулируется множеством различных законов.
Исходя из проделанной работы, можно сделать следующие выводы.
Правом на социальное обеспечение, которое гарантируется государством,
можно назвать возможность человека удовлетворять свои нужды и потребности
в том объёме, который необходим для достойной жизни в связи с социальным
риском или другими обстоятельствами, из-за которых был утерян доход.
Изучив мнения различных учёных, мы выявили основные принципы
социального обеспечения:
− Всеобщность;
− Доступность;
− Гарантированность;
− Дифференциация.
Осуществление права на социальное обеспечение может быть
организовано как в государственных формах, так и в негосударственных. Эти
формы определяются по следующим признакам:
− сфера получателей социального обеспечения;
− источники и методы формирования средств для финансирования таких
мероприятий;
− виды обеспечения;
− размер и условия обеспечения;
− органы, которые предоставляют обеспечение.
На основании выше перечисленных признаков я могу выделить
следующие организационно-правовые формы социального обеспечения:
− государственное социальное страхование.
58
Данная форма и является основной, так как каждый работник подлежит
социальному страхованию. Основной задачей государственного социального
страхования является социальное обеспечение людей, если по каким-либо
причинам наступил страховой случай. Например, наступление пенсионного
возраста, инвалидность, потеря кормильца и так далее.
− социальное обеспечение за счет прямых ассигнований из федерального
бюджета.
Бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения
включают бюджетные ассигнования на предоставление социальных выплат
гражданам или на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для
удовлетворения их потребностей в целях реализации мер социальной
поддержки населения. Бюджетные ассигнования используются для выплаты
пенсий офицерам, прапорщикам, мичманам Министерства обороны
Российской Федерации и другим категориям граждан за выслугу лет, по
состоянию здоровья (инвалидность) и для их семей - пособие по случаю потери
кормильца.
− государственная социальная помощь.
Государственная социальная помощь - это предоставление социальных
пособий, социальных надбавок к пенсиям, субсидий, социальных услуг и
товаров первой необходимости семьям и одиноким лицам с низкими доходами
и другим категориям граждан, указанным Федеральном законе«О
государственной социальной помощи».
В соответствии с Конституцией Российской Федерации государство
гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни,
инвалидности, потери кормильца, по воспитанию детей и другие.
Социальное обеспечение очень общирная отрасль права, поэтому она
регулируется многими законами и нормативно-правовыми актами, такими как:
− международные правовые акты;
− Конституция РФ;
− законы (федеральные и субъектов РФ);
59
− указы Президента РФ;
− постановления Правительства РФ;
− иные нормативные правовые акты – акты федеральных министерств,
служб, агентств, глав администраций и органов исполнительной власти
субъектов РФ, акты органов муниципальных образований;
− акты, принятые в порядке социального партнерства.
В отрасли социального обеспечения важную роль для реализации прав
граждан на социальное обеспечение играют органы исполнительной власти.
Основными управлениями в сфере социального обеспечения являются
Правительство Российской Федерации, Министерство здравоохранения и
социального развития РФ, а в субъектах Федерации – специально созданные
структуры (министерства, управления, главные управления).
В ходе изучения темы были выявлены так же и пробелы в данной сфере
права. Вопрос судебной защиты социальных прав граждан является одним из
наиболее важных вопросов защиты прав и свобод гражданина, но всё же он
остаётся одним из наименее развитых.
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/284