умовах оренди?
Т е м а 10. Правова охорона земель
Питання для обговорення
1.Поняття і зміст правової охорони земель.
2.Суб’єкти і об’єкти правової охорони земель.
3.Нормування і стандартизація у галузі охорони земель.
4.Рекультивація земель.
5.Консервація земель.
6.Особливості правової охорони ґрунтів.
40.За рішенням міської ради ТОВ «Віко» було надано у приватну власність земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 7 га для будівництва ферми з відгодівлі худоби. Після отримання земельної ділянки ТОВ «Віко» змінило свої наміри та розпочало будівництво промислового цеху. Голова районної ради зафіксував порушення земельного законодавства і передав матеріали перевірки до прокуратури.
Надайте правову оцінку дій ТОВ «Віко». Чи законне рішення міської ради? Назвіть правові форми охорони земель.
41.К. орендував земельну ділянку сільськогосподарського призначення із земель державної власності. До складу орендованої земельної ділянки входили рілля та полезахисні лісосмуги. К. провів вирубку частини лісосмуг. РДА, на території якої знаходилася земельна ділянка і яка надавала її в оренду, звернулася до суду з позовом про розірвання договору оренди та відшкодування втрат, завданих незаконним знищенням лісосмуги.
К. проти позову заперечував, мотивуючи це тим, що земельна ділянка ним орендована, отже, він має право на всі наявні на ній об’єкти, в тому числі й на дерева у лісосмугах. До того ж більшість дерев, що були ним знищені, перебували у незадовільному стані (мали сухі гілки, викривлені стовбури тощо)
ізаважали використанню земельної ділянки, оскільки займали значну частину посівних площ.
27
Яке рішення повинен прийняти суд?
42.Проведеною територіальним органом Державної екологічної інспекції України перевіркою встановлено, що у 2016 р. рішенням сесії сільської ради села Барвінкове Дніпровського району було змінено цільове призначення земельних ділянок загальною площею 700 га з категорії земель сільськогосподарського призначення на категорію земель промисловості, транспорту, зв’язку, енергетики, оборони та іншого призначення. Зазначені земельні площі передано у використання КП «Харківпромбуд» для розміщення основних виробничих приміщень та складів. Одночасно із цим сільська рада також прийняла рішення, яким зобов’язала КП «Харківпромбуд» відшкодувати втрати сільськогосподарського виробництва в сумі 200 тис. грн, які, однак, відшкодовані не були. Невиконання рішення сільради директор КП пояснив, тим, що чинне земельне законодавство звільняє підприємства публічної форми власності від відшкодування таких втрат.
Вирішіть справу.
43.У січні 2019 р. Харківська міська рада звернулася до господарського суду із позовною заявою до ФОП Н., у якій просило суд зобов’язати відповідача повернути в натурі територіальній громаді міста Харкова безпідставно набуте майно – земельну ділянку площею 0,1 га та стягнути з відповідача на користь позивача доходи, отримані від безпідставно набутого майна в розмірі 685 000 грн (ст. 1212 ЦК України). Власником земельної ділянки є територіальна громада, а відповідач безоплатно та самовільно користується нею з 2012 р.
Відповідач заперечував проти задоволення позову, аргументуючи тим, що на спірній земельній ділянці розташований об’єкт нерухомого майна, який належить йому на праві власності з 2012 р., а тому земельна ділянка не є безпідставно набутим майном в розумінні приписів ст. 1212 ЦК України. Правовстановлюючих документів на земельну ділянку на час розгляду справи він не має. Між тим від укладення договору оренди земельної ділянки не ухиляється (проект землеустрою вже розроблений та затверджений радою). Право на оформлен-
28
ня спірної земельної ділянки передбачено ст. 120 ЗК України.
Яке рішення має прийняти господарський суд? Підготуйте проект судового рішення. Назвіть особливості застосування земельного та цивільного законодавства при переході права власності на об’єкти нерухомого майна.
Т е м а 11. Відповідальність за порушення
земельного законодавства
Питання для обговорення
1.Загальна характеристика юридичної відповідальності за порушення земельного законодавства.
2.Земельне правопорушення як підстава юридичної відповідальності.
3.Види юридичної відповідальності за земельні правопорушення.
44. У 2011 р. гр. Б. отримав у власність із земель державної власності земельну ділянку для ведення фермерського господарства. Основною спеціалізацією господарства було виробництво продукції рослинництва.
У2015 р. фермер Б. вирішив змінити спеціалізацію фермерського господарства на тваринництво. Для забезпечення потреб виробництва частину земельних площ було забудовано будівлями для утримання тварин і ветеринарно-санітарним ізолятором.
Увересні 2015 р. до територіального органу Державної екологічної інспекції України надійшло звернення від громадян– власників сусідніх земельних ділянок з вимогою здійснити контрольну перевірку діяльності фермерського господарства, оскільки, на думку громадян, діяльність фермерського господарства призводить до забруднення навколишнього природного середовища виробничими викидами та стоками.
Під час перевірки державним інспектором будо виявлено такі правопорушення: 1) при будівництві будівель для утри-
29
мання тварин не були дотримані санітарно-гігієнічні та технічні вимоги, що спричинює забруднення розташованої поблизу річки стічними водами; 2) зазначені будівлі розташовано на території сільськогосподарських угідь, що суперечить вимогам земельного законодавства стосовно цільового використання таких земельних ділянок.
Визначте коло правовідносин.
Які повноваження має державний інспектор за умовами завдання?
45.За рішенням міської ради К. надано земельну ділянку. Своє право власності на земельну ділянку як на присадибну К. зареєстрував відповідно до закону. Згодом він звів на власній земельній ділянці житловий будинок і збудував навколо будинку цегляний паркан, винісши його за межі своєї земельної ділянки, що призвело до звуження проїзної частини вулиці.
Як наслідок, до територіального органу Державної екологічної інспекції України надійшло звернення від громадян – власників сусідніх земельних ділянок – з вимогою здійснити контрольну перевірку цієї забудови, оскільки паркан заважає проїзду автотранспорту по вулиці.
Чи порушив К. норми земельного законодавства? Чи будуть дії К. вважатися самовільним зайняттям земельної ділянки? Який вид юридичної відповідальності передбачений за такі дії?
Вирішіть справу.
46.При переведенні трикімнатної квартири на першому поверсі багатоквартирного житлового будинку із житлового фонду в нежитловий, власник спорудив окремий вхід до приміщення з вулиці. Він звернувся до міської ради для отримання дозволу на це та затвердження технічної документації на ґанок, що був частиною входу. Міська рада відмовила у наданні дозволу та затвердженні документації. Водночас вона зобов’язала власника нежитлового приміщення оформити земельну ділянку, де був розташований ґанок, у оренду.
Вважаючи свої права порушеними, власник нежитлово-
30
го приміщення звернувся до суду з позовом про виділення його частини земельної ділянки для обслуговування багатоквартирного житлового будинку із сумісної власності мешканців цього
будинку.
Чи правомірні дії міської ради? Яке рішення повинен прийняти суд?
Т е м а 12. Правовий режим земель як основного засобу
виробництва
Питання для обговорення
1.Поняття та склад земель сільськогосподарського при-
значення.
2.Особливості правового режиму земель сільськогосподарського призначення.
3.Суб’єкти права сільськогосподарського землевикористання та загальна характеристика їх правового статусу.
4.Фермерське землевикористання.
5.Інші суб’єкти сільськогосподарського землевикорис-
тання.
6.Особливості правової охорони земель сільськогосподарського призначення.
7.Поняття, склад та загальна характеристика земель лісогосподарського призначення.
8.Правові форми використання земель лісогосподарського призначення.
9.Особливості використання земель лісогосподарського призначення.
10.Відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва.
47.У 1998 р. громадянин В., як член товариства садівників, отримав у власність земельну ділянку. У 1999 р. він помер. Спадкоємцем даної земельної ділянки стала його дочка, яка в 1998 р. вступила у шлюб з громадянином іншої держави і
31