экономических познаний, направленных на установление обстоятельств по уголовному делу.
В настоящее время развитие судебно-экономической экспертизы не стоит на месте, а совершенствуется, посей день. Органами предварительного следствия МВД России разработаны рекомендации по назначению судебно-экономических экспертиз.
Как правило, у следователей, осуществляющих расследование преступлений в сфере экономической деятельности, зачастую возникают сомнения в относительности того, какую экономическую экспертизу назначить и кому поручить ее производство.
СЭЭ предлагает классифицировать на следующие роды:
-судебная бухгалтерская экспертиза;
-судебная финансово-кредитная экспертиза;
-комплексные и комиссионные СЭЭ.
Управлением судебно-экономических экспертиз ЭКЦ МВД России в рамках методического обеспечения на систематической основе разрабатываются и направляются в региональные экспертно-криминалистические подразделения (далее – ЭКП) методические документы, регламентирующие судебноэкономические экспертизы.
Необходимо учесть то, что преступники используют все более изощренные способы совершения и сокрытия преступлений в сфере экономики, тем самым усложнились задачи, которые приходится решать следователю, а также экспертные задачи, ставящиеся на разрешение судебноэкономических экспертиз. Данные факты поднимают вопрос теоретического исследования проблемных сфер судебных экономических экспертиз и выработки направлений совершенствования существующей практики их использования в расследовании преступлений. В ходе экспертного исследования эксперты-экономисты руководствуются рекомендациями о порядке производства экономических экспертиз в ЭКП ОВД.
Управлением судебно-экономических экспертиз ЭКЦ МВД России в рамках методического обеспечения на систематической основе разрабатываются и направляются методические документы:
11
-Рекомендации о порядке производства экономических экспертиз ЭКП УВД России (исх. № 37/18–1997 от 30.04.2004);
-О разделении компетенции экспертов-экономистов и специалистов-ревизоров ОВД России (исх. № 37/9-951 от 06.03.2006, разработано совместно с ДЭБ МВД России);
-Обзор типичных ошибок при производстве судебнобухгалтерских и судебно-налоговых экспертиз (исх. № 37/9-2424 от 23.05.2006);
-Обзор типичных ошибок при производстве финансовоаналитических экспертиз (исх. № 37/11-4065 от 25.09.2007);
-Методические рекомендации по взаимодействию следователей подразделений по расследованию налоговых преступлений органов предварительного следствия и экспертовэкономистов экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел по назначению и проведению экономических экспертиз (исх. № 37/9-4947 от 26.10.2007, разработано совместно с СК при МВД России);
-Рекомендации по назначению и производству финансовоаналитических экспертиз в ЭКП ОВД России (исх. № 37/11-5995 от 21.12.2007);
-Рекомендации по назначению и производству бухгалтерских экспертиз в ЭКП ОВД России при расследовании
преступлений, ответственность за которые предусмотрена ст. 145.1 УК РФ (исх. № 37/9-1457 от 27.03.2008);
- Рекомендации по назначению и производству налоговых экспертиз в ЭКП ОВД России при расследовании уклонения от уплаты единого социального налога, совершаемого путем осуществления кредитных и вексельных операций (исх.
№37/9-1457 от 27.03.2008);
-Рекомендации по назначению и производству финансовокредитных экспертиз в ЭКП ОВД России (исх. № 37/11-4962 от
29.09.2008);
-Судебно-экономическая экспертиза в ОВД России получила признание не только в экспертном и научном сообществах, но и со стороны государства: 26.03.2008 Верховный Суд Российской Федерации вынес решение о правомерности
12
производства в ОВД России налоговой экспертизы (дело
№ГКПИ08-334)1.
Врезультате анализа судебно-следственной и экспертной практики по Орловской области за 2016–2017 г. по уголовным делам в области экономики было установлено, что в ходе предварительного расследования чаще всего требовалось производство бухгалтерской и финансово-аналитической экспертиз (табл. 1) .
Таблица 1
Статистические сведения о количестве экспертиз, проведенных 5-м отделом ЭКЦ УМВД России
по Орловской области за 2016–2017 гг.
Годы |
Количество финансово- |
Количество бухгалтерских |
||
|
аналитических экспертиз |
экспертиз |
||
|
|
|
|
|
|
проведенных |
проведенных |
проведенных |
проведенных |
|
по инициативе |
по инициативе |
по инициативе |
по инициативе |
|
СУ СК |
УМВД России |
СУ СК |
УМВД России |
|
по Орловской |
по Орловской |
по Орловской |
по Орловской |
|
области |
области |
области |
области |
|
|
|
|
|
2016 |
4 |
16 |
36 |
90 |
|
|
|
|
|
2017 |
1 |
13 |
40 |
134 |
|
|
|
|
|
Для наиболее полного раскрытия сущности судебноэкономической экспертизы необходимо рассмотреть ее классификацию. Существует большое количество научных точек зрения по данному вопросу. Рассмотрим подробнее.
Так, согласно классификации, приведенной в работе А.В. Лялюк и Ж.О. Костенко, судебно-экономическая экспертиза подразделяется на бухгалтерскую и финансово-экономическую экспертизу. В свою очередь, выделяются следующие подвиды финансово-экономической экспертизы:
- налоговая экспертиза;
1 Мусин Э.Ф., Ефимов С.В., Савенко В.Г. Судебно-экономическая экспертиза в органах внутренних дел Российской Федерации: учебное пособие. М.: ЭКЦ МВД России, 2010. С. 7–8.
13
-финансово-аналитическая экспертиза;
-финансово-кредитная экспертиза;
-инженерно-экономическая экспертиза1.
Особое место среди криминалистических исследований занимает судебная финансово-экономическая экспертиза, в процессе которой широко применяются экономические знания. Благодаря имплементации экономики в механизм производства экспертизы решаются следующие задачи:
-оценивается и устанавливается степень изменения информации в сторону криминальной направленности;
-анализируется и количественно измеряется возникшая негативная экономическая ситуация;
-выясняется характер вовлечения недостоверной экономической информации в деятельность хозяйствующего субъекта.
Основополагающую роль в развитии данного направления играет ученый С.П. Фортинский, который в 1962 году сделал акцент на том, что именно финансовая экспертиза определяет правильность распределения финансов между хозяйственными мероприятиями и операциями. Спустя 18 лет данное понятие было сформулировано А.Р. Шляховым и А.М. Ромашовым, которые конкретизировали, что экспертиза ориентирована на
разрешение вопросов, требующих применения специальных экономических познаний2.
Не стоит забывать, что основная задача эксперта состоит не
висследовании выявленных злоупотреблений, а непосредственное изучение информации о финансовой деятельности организации, которая находит свое отражение в хозяйственных операциях. Именно, опираясь на полученные экспертом результаты, сотрудники правоохранительных органов определяют наличие или отсутствие злоупотребления собственником своими правами.
Предмет финансово-экономической экспертизы сложен, поэтому его можно разделить на несколько элементов:
1Лялюк А.В., Костенко Ж.О. Виды и задачи судебных экономических экспертиз // Научные труды КубГТУ. 2017. № 9. С. 219.
2Климович Л.П. Судебно-экономические экспертизы: теоретические и методические основы, значение при расследовании преступлений: дис. … д-ра юрид. наук. Красноярск, 2004. 484 с.
14
-определение количественного соотношения между достигнутыми положительными результатами и причиненными убытками;
-анализ хозяйственной деятельности организации;
-выявление финансово-экономических показателей, обосновывающих конкурентоспособность и платежную независимость организации;
-установление возможности наступления критической ситуации и коммерческого риска при осуществлении предпринимательской деятельности и т.д.
В качестве метода экономической экспертизы понимается вся совокупность приемов, входящих в арсенал эксперта, с помощью которых происходит исследование информации о существе экономических и учетных операций, касающихся криминальной деятельности, содержащуюся на материальных
носителях и предоставленную экспертам для тщательного исследования1.
Финансово-экономический анализ, как справедливо отмечают ученые, является основой производства экономической экспертизы. Под ним понимается научная взаимосвязь причинных связей, которые обусловили возникновение конфликтной ситуации в финансовых процессах и операциях, которые явились объектом исследования.
Суть метода заключается во взаимообусловленности экономических показателей, которые в условиях адекватной экономической деятельности находятся в динамичном сопряженном состоянии. Экономический анализ способствует раскрытию причины отклонения от нормальной экономической
деятельности и способствует оперативному вмешательству с целью устранения выявленных недостатков2.
Исследуя методы экономического анализа, нельзя не указать точку зрения С.П. Голубятникова и В.А. Дубровина, которые выделили еще в 80-х годах метод экономико-правового анализа, состоящий из:
1 Скрябикова Т.С. Специальные бухгалтерские и экономические познания при расследовании преступлений // Сибирский юридический вестник. 2001. № 3.
103 с.
2 Голубятников С.П., Дубровин В.А. Использование экономического анализа при расследовании преступлений. М.: Юрид. лит., 1981. 120 c.
15