(обвиняемых) на очной ставке со своими подчиненными не дают показаний либо дают ложные показания. Это связано с личностными качествами должностных лиц, они не желают показывать остальным, что ущемлены. Положительные результаты дает такой прием, при котором следователь объявляет должностному лицу, заподозренному в совершении преступления, о проведении очной ставки одновременно с несколькими свидетелями (например, находившимися ранее в его подчинении), которые дали правдивые показания. В результате такого предупреждения он может принять решение о даче правдивых показаний, отказавшись от встречи с лицами, которые будут не только изобличать его во лжи, но и указывать на его нелицеприятную деятельность, послужившую поводом служебных (производственных) разногласий1. Например, гр. Б., глава администрации сельского поселения, совершил преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159 УК РФ: вступил в преступный сговор с риелтором и совместно с ним незаконно продавал земельные участки. В ходе следствия гр. Б. отказывался от дачи показаний, однако после того как был осведомлен о том, что следователь вызывает его с защитником на очную ставку с подчиненными ему лицами (свидетелем, занимающим должность специалиста управления имущественных отношений), прибыл к следователю с защитником и сообщил, что хочет раскаяться и дать правдивые показания2.
При проведении очной ставки следователь может непосредственно демонстрировать допрашиваемым лицам различные объекты (документы, предметы), имеющие значение для раскрытия и расследования преступления. Это оказывает более сильное психологическое воздействие на недобросовестного участника, чем опосредованные формы реализации доказательств. На очной ставке возможно представление нормативных актов, регулирующих статус должностных лиц, с рассмотрением тех или иных положений федеральных законов, постановлений правительства, внутриведомственных инструкций3.
Обыск и выемка документов и их осмотр
Порядок и общие положения производства обыска закреплены в ст. 164, 165, 182 УПК РФ. Основанием для производства обыска является наличие достаточных данных полагать, что в каком-либо месте или у какого-либо лица могут находиться орудия, оборудование или
1Баженов А.В., Холопова Е.Н. Указ. соч. С. 140.
2Архив Динского районного суда Краснодарского края. Уголовное дело
№119452/2014.
3Соловьев А.Б. Очная ставка: метод. пособие. М., 2006. С. 75.
49
иные средства совершения преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела.
При расследовании преступлений, связанных с незаконным оборотом земель, объектами обыска, как правило, являются:
1)подлинные документы на имя истинного владельца данного земельного участка (свидетельства о регистрации права собственности или иных вещных прав, кадастровые паспорта и кадастровые планы на земельные участки);
2)подлинные документы иных лиц, которые выступали добросовестными участниками гражданско-правовых отношений (завещание, доверенность и др.);
3)поддельные документы, которые использовали виновные лица для совершения акта регистрации незаконной сделки с земельным участком (поддельные доверенности, поддельные документы, удостоверяющие личность и т. п.);
4)черновые записи подозреваемых лиц, подтверждающие наличие у них умысла на совершение преступного посягательства;
5)оргтехника, при помощи которой изготавливались поддельные документы, способствовавшие совершению преступлений, связанных с незаконным оборотом земель (принтеры, сканеры, цифровые фотокамеры и видеокамеры, компьютеры и др.);
6)канцелярские принадлежности (пишущие приборы, которые использовались при изготовлении поддельных документов; бумага; иные расходные материалы, схожие с теми, которые использовались при изготовлении документов);
7)ежедневники, записные книжки (рукописные и электронные)
идругие источники информации, которые свидетельствуют о наличии противоправного умысла на совершение преступлений, связанных с незаконном оборотом земель, и определяют круг социальных связей подозреваемых лиц;
8)смартфоны, мобильные телефоны, компьютеры, ноутбуки и другая цифровая техника, при помощи которой осуществлялся контакт с потерпевшим, государственными органами, учреждениями, организациями, осуществлялась и поддерживалась связь между участниками преступлений, совершались соединения путем аудиоили видеозвонков и переписки.
При расследовании дел данной категории проводить обыск рекомендуется в следующих местах:
– в помещении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии;
50
–впомещенияхадминистраций, органовместногосамоуправления;
–в помещениях лицензионных геодезических организаций, выполнявших работы по межеванию;
–в жилищах подозреваемых (обвиняемых); лиц, неправомерно выделивших земельные участки либо совершивших незаконную регистрацию сделки с данными участками; лиц, в пользу которых совершена незаконная сделка с земельным участком; лиц, находящихся с подозреваемыми (обвиняемыми) в устойчивых связях (родственники, друзья, коллеги, интимные связи и др.).
Если следователем принято решение провести обыск по делам данной категории, то он обязательно должен к нему подготовиться. Без предварительной подготовки рассчитывать на успех непосредственно при рабочем этапе и достигнуть всех целей данного следственного действия следователю (либо иному лицу, проводящему обыск по поручению) не придется.
При подготовке к проведению обыска необходимо изучить будущее место его проведения на наличие тайников, потайных комнат, дополнительных выходов. После этого по полученным результатам следует принять решение о выборе наиболее эффективных и рациональных технико-криминалистических средств и тактикокриминалистических приемов. Следователю целесообразно получить
вБТИ техническую документацию о плане помещения (жилища), где он планирует провести обыск.
При необходимости изъятия определенных предметов и документов, которые имеют значение для расследуемого уголовного дела, и если следователю точно известно, где и у кого они находятся, проводится выемка (ст. 183 УПК РФ). При расследовании данной категории уголовных дел выемка является одним из распространенных следственных действий. Выемку предметов (документов), целесообразно поводить в бесконфликтной ситуации, когда между следователем и лицом, владеющим данными предметами (документами), сложились доброжелательные отношения и отсутствуют противоположные интересы.
При расследовании уголовных дел в сфере незаконного оборота земель выемка проводится в помещениях:
–Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии;
–администрации, органов местного самоуправления, районного архива, управления имущественных отношений;
–налоговой инспекции;
51
–отдела ЗАГСа;
–лицензионных геодезических организаций, выполняющих работы по межеванию, и иных органов и учреждений, которые владеют сведениямиобучастникахнезаконнойсделкисземлей;
–БТИ, банка, кредитных организаций, нотариуса и т. п. Наиболее распространенными объектами выемки выступают:
–документы, в которых отражены признаки совершения и регистрации незаконных сделок с землей;
–документы, свидетельствующие о проведении предварительных работ с земельными участками (например, межевое дело и др.);
–фонограммы разговоров потерпевшего и субъекта преступной деятельности (лицо, неправомерно выделившее земельный участок; лицо, неправомерно зарегистрировавшее незаконную сделку и др.). Так, при расследовании уголовного дела № 115733 по факту мошенничества с земельным участком следователю стало известно, что у потерпевшей гр. П. имеется запись разговора с подозреваемой Х., раз-
говор она записала на диктофон, так как ей стало известно, что гр. Х. привлекается к уголовной ответственности1.
Важность производства выемки заключается и в том, что при отсутствии необходимых документов невозможно качественно проводить другие следственные действия, например, осмотр, назначение соответствующих экспертиз и др. Кроме того, своевременное и полное изъятие документов препятствует виновным уничтожить либо скрыть от следствия содержащиеся в них сведения, имеющие доказательственное значение, что обеспечивает успешное раскрытие и расследование данного вида преступления. Речь идет о выемке докумен-
тов у потерпевшего, так как в них могут находиться следы преступления, указывающие на способ совершения мошенничества2.
Из-за большого количества изымаемых документов целесообразнее проводить их осмотр в кабинете следователя, где следователь в привычной обстановке, с использованием технико-криминалистических средств и методов, при помощи специалиста произведет осмотр, зафиксирует необходимую информацию, выявит особенности осматриваемых документов, признаки их изменений. Осмотр является самостоятельным следственным действием, предусмотренным ст. 164, 176
и177 УПК РФ. Осмотр предметов и документов по делам, связанным
1Архив Тимашевского районного суда Краснодарского края. Уголовное дело
№115733/2014.
2Суров О.А., Гришилова Д.Л. Указ. соч. С. 34.
52
с незаконным оборотом земель, осуществляется с учетом разработанных для данного следственного действия приемов и правил.
Следователь должен осмотреть все документы, в которых отражено возникновение, изменение, переход и прекращение права собственности и иных вещных прав на данный объект (земельный участок). Подвергнуть осмотру и исследовать необходимо все документы, изъятые следователем (оперативным сотрудником) у потерпевшего, подозреваемого (обвиняемого), в территориальном отделе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, администрации, архиве, Федеральной налоговой службе, БТИ, а также других органах, которые наделены функциями контроля и регистрации.
При проведении осмотра документов необходимо их предварительно отсортировать: изъятые путем выемки, обыска, осмотра места происшествия либо других следственных действий, по дате, с учетом сущности зафиксированных в них событий. Если документы, изъятые как в одном так и в различных учреждениях (организациях), как в одном так и в разных местах, с различных сторон фиксируют обстоятельства одного и того же события, то необходимо их осматривать в процессе единого следственного действия. Если говорить о дате изготовления документа, то значение для результатов криминалистического анализа имеют как документы, датированные примерно в один и тот же временной период, так и наоборот, согласно датам изданные в течение длительного временного промежутка. Анализ даты изготовления документа позволяет получить информацию об определенных обстоятельствах преступлений, связанных с незаконным оборотом земель.
Так, гр. Б., занимающая должность специалиста первой категории в администрации, используя свое служебное положение, по предварительному сговору с гр. Р. в начале 2008 г. изготовила дубликат фиктивного постановления главы от 31 декабря 2000 г. № 417 о закреплении земельного участка, внесла сведения в журнал регистрации свидетельств о праве пользования землей и мошенническим путем завладела данным земельным участком, чем причинила администрации ущерб в крупном размере. Согласно Земельному кодексу РФ земельные участки продаются с аукциона. В данном случае следователем были осмотрены журналы регистрации и все документы, в которых
53