По мнению И.А. Возгрина, следственная ситуация является как бы срезом процесса расследования в тот или иной момент (этап) его производства, а характеристика следственной ситуации всегда отражает результаты уже выполненной работы по делу (наличие доказательственной информации) и не раскрывает перспектив дальнейшего расследования. Для такого отображения безразличны какие-либо факторы психологического, материально-технического или иного планов. Следственная ситуация лежит внутри расследования. Внешние факторы существуют вне зависимости от процесса его производства и определяют характер обстановки, в которой осуществляется данное расследование1.
Вэтой дискуссии также принимали участие А.Р. Ратинов, И.М. Лузгин, В.Е. Корноухов, Л.Я. Драпкин и др.2
На наш взгляд, более точное определение предложено Р.С. Белкиным, который отмечает, что следственная ситуация – это обстанов-
ка, сложившаяся к началу или в ходе расследования, условия, в которых предстоит вести или ведется расследование преступления3.
На первоначальном этапе расследования преступления, связанного с незаконным оборотом земель, возникающие следственные ситуации можно классифицировать по наличию криминалистически значимой информации.
Всвязи с тем, что целью первоначального этапа расследования является установление лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, то следственные ситуации подразделяются исходя из наличия информации о преступнике.
На основе вышеизложенного можно выделить следующие типичные следственные ситуации первоначального этапа расследования преступлений в сфере земельных правоотношений:
1. Имеется достаточная информация (доказательства либо иная информация) о лице, совершившем преступление; о предмете преступного посягательства; о материальном ущербе; о потерпевшем и возможных свидетелях и др. Например, гр. К. в 2008 г. (точная дата
1Возгрин И.А. О соотношении следственной ситуации и алгоритмов расследования преступлений. Л., 1977. С. 63.
2Ратинов А.Р. Судебная психология для следователей. М., 1967; Дубровицкая Л.П., Лузгин И.М. Планирование расследования. М., 1972; Корноухов В.Е. Основные положения методики расследования отдельных видов преступлений. Красноярск, 1972; Драпкин Л.Я. Общая характеристика следственных ситуаций // Следственная ситуация:
сб. науч. тр. М., 1985.
3Белкин Р.С. Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы. От теории –
кпрактике. М., 1988. С. 88–103.
34
следствием не установлена) в помещении администрации умышленно, из корыстных побуждений, используя свое служебное положение и имея доступ к официальным документам и печати поселения, изготовила и собственноручно заверила подложное свидетельство о праве собственности от 3 ноября 1992 г., в котором указано, что земельный участок площадью 1 200 кв. м принадлежит ей1.
2. Информации о лице, совершившем преступление, нет, но имеется информация о предмете преступного посягательства, материальном ущербе, потерпевшем и возможных свидетелях и др. Так, например, в неустановленное время неустановленное лицо изготовило дубликат постановления главы сельского округа о закреплении земельного участка площадью 1 500 кв. м в собственность за гр. Б.2
Данные следственные ситуации складываются на основе информации, полученной из оперативных источников, в результате прокурорских проверок, по заявлениям (сообщениям) пострадавших лиц, либо при расследовании иного преступления.
При первой следственной ситуации следователь собирает до-
казательства виновности лица в совершении преступления, достаточные для привлечения его в качестве обвиняемого. Это осуществляется путем производства следующих следственных и иных действий:
–допрос лица в качестве потерпевшего и вынесение постановления о признании его таковым;
–допрос свидетелей;
–обыск и (или) выемка документов и их осмотр;
–признание и приобщение в качестве вещественных доказательств изъятых предметов (документов);
–получение образцов для сравнительного исследования;
–назначение и проведение судебных экспертиз;
–задержание подозреваемого, проведение обыска по месту его жительства и работы, допрос данного лица в качестве подозреваемого;
–получение у подозреваемого образцов для сравнительного исследования (в случае необходимости);
–назначение дополнительных судебных экспертиз (если есть основания),
–направление поручения на проведение оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий;
–проведение очных ставок (если возникнет необходимость);
1Архив Динского районного суда Краснодарского края. Уголовное дело
№218349/2012.
2Архив СО ОМВД России по Динскому району. Уголовное дело № 118049/2010.
35
– проведение иных следственных и процессуальных действий.
При второй следственной ситуации необходимо получить ин-
формацию (в том числе и доказательства) о причастности какого-либо лица к совершению преступления. В данной ситуации одновременно с допросом свидетелей и потерпевших необходимо поручить органу дознания проведение соответствующих оперативно-розыскных мероприятий.
При данной следственной ситуации необходимо провести следующие следственные и иные действия:
–допрос лица в качестве потерпевшего и вынесение постановления о признании его таковым;
–допрос свидетелей;
–обыск и (или) выемка документов и их осмотр;
–признание и приобщение в качестве вещественных доказательств изъятых предметов (документов);
–получение образцов для сравнительного исследования;
–назначение и проведение судебных экспертиз;
–направление поручения на проведение оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий;
–проведение очных ставок (если возникнет необходимость);
–проведение иных следственных и процессуальных действий. При решении вопроса о возбуждении уголовного дела следова-
тель должен выдвинуть частную версию о способе совершения преступления и проверить ее. В противном случае уголовное дело не может быть возбуждено.
Следственная ситуация является результатом проверки общих версий и одновременно служит основанием выдвижения последующих версий.
В зависимости от сложившейся на первоначальном этапе расследования следственной ситуации можно выдвинуть следующие типичные следственные версии:
1)преступление в сфере земельных правоотношений совершено определенным способом действительно лицом, данные о котором имеются у органов расследования (заподозренный);
2)преступление в сфере земельных правоотношений совершено определенным способом иным лицом, использующим заподозренного в качестве «подставного» лица;
3)о количестве злоумышленников;
4)о месте совершения преступного посягательства;
5)о моменте окончания противоправных действий;
36
6)о предметах и документах, использованных при совершении преступления, и о точном либо возможном месте их нахождения;
7)о личности потерпевших и образе их действий.
Данные версии рекомендуется выдвигать и проверять в ходе доследственной проверки.
2.3. Тактические особенности производства отдельных следственных действий при расследовании преступлений, связанных с незаконным оборотом земель
На первоначальном этапе предварительного расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом земель, проводят следующие следственные действия:
1)осмотр места происшествия;
2)допрос потерпевшего и свидетелей;
3)обыск и (или) выемка документов и их осмотр;
4)назначение и проведение судебной экспертизы.
На особенностях тактики проведения указанных следственных действий остановимся более подробно.
Осмотр места происшествия
Порядок и общие положения производства осмотра места происшествия закреплены в ст. 164, 176 и 177 УПК РФ.
Осмотр места происшествия – следственное действие, направленное на установление, фиксацию и исследование обстановки места происшествия, следов преступления и преступника и иных фактических данных1. Согласно ст. 176 УПК РФ целями производства осмотра места происшествия, местности, жилища, иного помещения, предметов и документов являются обнаружение следов преступления, выяснение других обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела2.
Одним из обстоятельств, подлежащих обязательному установлению, является место совершения преступления. Однако анализ следственной практики показал, что по делам данной категории осмотр места происшествия, как правило, не проводится.
При расследовании мошенничества, связанного с незаконным оборотом земель, местом происшествия может быть любое место, где злоумышленник совершал какие-либо действия, а также места нахож-
1Суров О.А., Гришилова Д.Л. Указ. соч. С. 35.
2Кузнецов А.А., Хмелев Б.Н. Особенности осмотра места происшествия в жилых помещениях. Омск, 1999.
37
дения каких-либо предметов и документов, использовавшихся при совершении преступления. При расследовании дел данной категории местом происшествия, как правило, являются места, где совершались какие-либо преступные действия, являющиеся этапами механизма совершения преступления. В данном случае место происшествия является местом преступления. Таким образом, следователю необходимо произвести осмотр всех мест происшествий в целях создания четкого представления у суда об особенностях обстановки места совершения мошенничества в сфере незаконного оборота земель.
При расследовании уголовных дел данной категории следователи сталкиваются с такими проблемами, как изменение данных Государственного кадастра недвижимости, искажение размеров, назначения земельного участка, несоответствие фактических данных имеющимся документам. В этих случаях для непосредственного восприятия следователь должен осмотреть место происшествия и зафиксировать все надлежащим образом.
По делам в сфере незаконного оборота земель рекомендуется проводить осмотр места происшествия с участием пострадавшего лица. Факт присутствия данного лица как участника осмотра, равно как и поступающие от него заявления и замечания, необходимо фиксировать в протоколе.
В процессе производства осмотра следует обращать внимание на все изменения в обстановке, обращаясь за комментариями к участвующему в осмотре потерпевшему (его родственнику) по поводу времени и источника данных изменений. Соблюдая общую процессуальную форму производства осмотра, в протоколе при этом необходимо фиксировать лишь объективную обстановку, свидетельствующую о признаках неправомерного перехода права собственности или иных законных прав. В частности, следует обращать внимание на признаки смены замков, появления не принадлежащих потерпевшему предметов, уборки урожая, приема пищи. Наконец, в данной ситуации необходимо осуществить поисковые мероприятия по обнаружению традиционных криминалистических следов: следов обуви, пальцев рук, протекторов шин автомобилей, окурков сигарет и т. п.1
Допрос потерпевшего и свидетелей
Допрос как самостоятельное следственное действие является самым распространенным, эффективным и необходимым инструментарием, основная цель которого направлена на получение показаний о любых обстоятельствах, подлежащих установлению по делу. Допрос
1 Маисянц С.М. Указ. соч. С. 81.
38