8
течение 60-х и начале 70-х годов) и частично предопределено трудностями,
возникающими при попытке получить статистические данные, относящиеся к сектору услуг и, в частности, к туризму. Однако 80-е годы охарактеризовались возросшим количеством исследований вопросов функционирования и производства услуг. Тогда же был сделан вывод о том, что сектор услуг выполняет более важную функцию в процессе экономического развития, чем та, которую можно извлечь при взгляде на его вклад в ВНП [16].
Рост значимости сектора услуг определяется обширностью и значительностью сформировавшихся взаимодействий отраслей услуг и прочих отраслей экономики. Широкие секторальные и отраслевые взаимосвязи ярко видны при рассмотрении туризма. В последние десятилетия сущность туризма,
его экономическая роль, взаимосвязь с другими секторами национального и мирового хозяйства, масштабы явления, влияние на геополитические процессы стали объектом пристального внимания исследователей, бизнесменов,
государственных деятелей и политиков. По мере того как усложнялась структура туризма, расширялись границы его процессов. Все новые и новые отношения частично или полностью оказывались интегрированными в сферу туризма. С ростом влияния туризма на глобальные мировые процессы одновременно увеличивалось их обратное воздействие (приложение 1).
В странах с различным экономическим укладом роль туризма неодинакова. В развитых рыночных экономиках туризм способствует диверсификации экономики и преодолению дисбаланса регионального развития, а в развивающихся странах он предстает как возможное направление экспорта с относительно большой гибкостью цен. Туризм для многих развивающихся стран — это возможность обеспечения самоопределения национальной экономики и создания рабочих мест.
Для каждой страны туризм имеет свое особое значение. Например,
специалистами отмечается, что в современных условиях ключевые экономические показатели туризма в странах с развитой рыночной экономикой имеют относительно небольшой диапазон различий значений. Именно развитые капиталистические страны являются лидерами по количеству прибытий
9
туристов, по уровню доходов от туризма, по уровню расходов на туризм их гражданами. Другая современная тенденция — широкий размах экономических показателей туризма развивающихся стран, варьирующийся от почти полной зависимости экономики от туризма до ничтожно малого значения. Поиск и раскрытие факторно-следственного механизма и построение эффективных моделей развития туризма — одна из наиболее широко обсуждаемых специалистами туризма проблем [16].
В целях достижения конкретизации объектов и их отношений в сфере исследования можно привести следующее определение, по нашему мнению,
наиболее точно отражающую специфику туризма. В случаях, когда предметом научного обсуждения является то, что связано с процессом путешествия людей в свободное время, чаще всего используют термин “туризм”.
Специалисты различных отраслей знания определяют туризм, в зависимости от того, что именно становится предметом их более пристального рассмотрения, в
соответствии с предметом и методами изучения одной и той же реальности. В
последних научных работах, посвященных проблемам туризма, ставится вопрос о разработке общенаучного определения туризма, с учетом всевозрастающего
“феноменального” [33] его проявления введение философского понятия
“туризм”.
В работах 80-х годов, посвященных туризму, был характерен подход в построении определения термина “туризм”, который представлен в работах В.А. Квартальнова, И. В. Зорина, А. Т. Кириллова, а также в определении,
принятом Всемирной конференцией по туризму, проходившей в Мадриде в
1981 году под эгидой ВТО. В этих определениях туризм — это либо вид деятельности перемещающихся людей, либо то, что способствует и (или)
обеспечивает людям передвижение для достижения особых целей.
Так, В. А. Квартальнов и И. В. Зорин приводят в своем словаре [13, 38]
несколько определений термина “туризм”: это и отрасль хозяйства по
обслуживанию людей, находящихся временно вне места постоянного
жительства; и особая форма передвижения людей по маршруту с целью
посещения конкретного объекта или удовлетворения специализированного
10
интереса; и движение (перемещение), нахождение вне постоянного места жительства и аспект временности пребывания в объекте интереса
(поездки). В работе А. Т. Кириллова и Л. А. Волковой [20] подчеркивается, что
туризм имеет характер комплексной услуги, является результатом
деятельности такой отрасли народного хозяйства, как туристская индустрия,
а также представляет собой сложное социально-экономическое явление современности.
В 90-е годы в связи с расширением внимания исследователей к проблемам экономики и управления туризмом, а также в связи с бурным развитием туризма в мире, появились несколько иные определения и трактования термина “туризм”. Например, авторы В. Г. Гуляев, А. В. Пищенко,
С. В. Попелева определяют в своих работах туризм как составляющую экономики страны или мирового хозяйства с различными акцентами на ее роль и значимость.
Так, В. Г. Гуляев считает, что туризм - это сфера экономики, вышедшая после 1995 года на первое место в мире, опередив прежнего лидера -
нефтепереработку, в то же время А. В. Пищенко подчеркивает, что туризм представляет рекордно большую индустрию современного мира, которая является самой рентабельной отраслью мирового хозяйства, занимающей
первое место по темпам роста.
В работе С. В. Попелевой отмечается, что туризм представляет собой межотраслевой комплекс, влияющий на развитие всех основных отраслей общественного производства, в то же время на него оказывает влияние совокупность факторов: природно-климатических, демографических,
социально-экономических, материально-технических и др.
В работах В.И. Азара туризм рассматривается как экономическая система с разнообразными связями с элементами народного хозяйства отдельной страны и (или) связями национальной экономики и мирового хозяйства в целом [8, 33, 44].
Важно отметить, что указанные авторы в определениях дают различную трактовку туризма в зависимости от уровня, который, по их мнению, занимает
11
туризм среди других составляющих экономики (отрасль, индустрия,
межотраслевой комплекс). Специфика таких определений в том, что они выделяют характерные особенности, свойственные объектам или субъектам туризма для наблюдения и выявления тенденций их деятельности,
определение в этом случае выступает как инструмент, выделяющий те или иные функции, заданные целью исследования.
Отдельную группу составляют функциональные определения, которыми оперируют общественные международные организации и нормативно-
правовые документы. Определения общественных международных организаций формируются на основе научных системных определений.
Например, Статистическая Комиссия ООН дает следующее определение: “Туризм — это совокупность отношений и явлений, которые возникают во время передвижения и пребывания неместного населения до тех пор, пока пребывание не переходит в постоянное место жительства и не связано с получением дохода”. Аналогичное определение туризма сформулировано ВТО на конференции в Маниле в 1981 году: “Туризм — один из видов активного отдыха, представляющий собой путешествия, совершаемые с целью познания тех или иных районов, новых стран и сочетаемые в ряде стран с элементами спорта” [2, 4, 9, 22 ]. В Федеральном законе “Об основах туристской деятельности в Российской Федерации” от 24 ноября 1996 года дано схожее определение: “Туризм — временные выезды (путешествия) граждан РФ,
иностранных граждан и лиц без гражданства (далее граждане) с
постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных,
профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания”.
Отличительная черта функциональных определений — это то, что в них выделяются характерные особенности, свойственные объектам и субъектам туризма, которые отражают цели деятельности, задачи и функции соответствующих организаций, форумов или законодательных документов.
12
По нашему мнению, туризм — это система отношений в сфере
деятельности, способствующей и обеспечивающей обслуживание людей,
находящихся в свободное время вне места постоянного жительства (в
стране проживания или за рубежом) с целями, не связанными с получением заработной платы в месте временного пребывания. Туризм — это система взаимодействий, являющаяся основой комплексного развития различных видов деятельности, обеспечивающих путешествия.
В работах современных исследователей по-разному определяется сфера экономики, реализующая товары и услуги для путешествий: во-первых, с
использованием различных терминов для обозначения этого вида деятельности;
во-вторых, разные авторы различно трактуют степень важности основных особенностей этого вида деятельности. Это приводит к разноплановости существующих определений и к тому, что в качестве синонимов необоснованно используют ряд различных терминов: туризм, международный туризм, мировой туризм, туристский бизнес, туристская отрасль, индустрия туризма, туристская деятельность, рекреационная деятельность.
Характерно и то, что авторы одних работ, посвященных экономике и управлению туризмом, используют в терминологическом аппарате слово
“туристский” для определения причастности чего-либо сфере туризма
(В.И.Азар, В. А. Квартальнов, И. В. Зорин, Н. Н. Агеева, В. Г. Гуляев, С. А.
Краснов, А. В. Пищенко, С. В. Попелева), другие же авторы (М. Ф. Игнатова, Е.
П. Пузакова, Ю. М. Чеботарь) ставят в аналогичных случаях прилагательное
“туристический”. При выборе дефиниций авторы учебного пособия ориентировались на то, что во-первых, в советской и российской справочной литературе по туризму, российских энциклопедических словарях повсеместно используется прилагательное “туристский”, например: туристские организации,
туристские центры. Во-вторых, законодательные документы РФ,
регулирующие правовые отношения в области обслуживания туристов и путешественников, обозначают юридические термины, касающиеся туризма,
через прилагательное “туристский”, например: туристская услуга, туристская путевка. И, в-третьих, ссылаясь на мировой опыт, можно добавить, что в