Материал: 5486

196

наказания в среднем составляет 50 %. Эффективность наказания, по мнению А.Е. Наташева, можно определить как реальное осуществление (степень достижения) целей наказания в результате воздействия на общественное сознание и на осужденного. Измерение эффективности наказания и ее видов в чистом виде, то есть без влияния карательной судебной практики, результативности уголовно-исполнительного исправления и постпенитенциарной адаптации и ресоциализации наказанных лиц фактически невозможно. Самым усредненным и условным показателем эффективности наказания выступает удельный вес, динамика и структура криминального рецидива. Для эффективности общего предупреждения это динамика всей преступности в целом, динамика по отдельным видам преступлений, динамика преступности несовершеннолетних и т.д. Эффективность специальной превенции определяется уровнем и структурой криминального рецидива, видами наибольшей и наименьшей рецидивоопасности различных категорий преступлений и наказаний.

Тема 15. СИСТЕМА И ВИДЫ НАКАЗАНИЙ

1.Понятие и значение системы наказаний.

2.Виды наказаний и их классификация.

3.Наказания, не связанные с ограничением или лишением свободы.

4.Наказания, связанные с ограничением или лишением свободы.

5.Назначение осужденным к лишению свободы вида исправительного учреждения.

§1. Понятие и значение системы наказаний

Система уголовных наказаний устанавливается законодателем в соответствии с требованиями уголовной и уголовно-исполнительной политики, в которых выражены основные положения карательно-воспитательной деятельности в современных условиях.

Система наказаний — это установленный уголовным законом, соответствующий понятию наказания и его целям, строго обязательный для судов исчерпывающий перечень уголовно-правовых мер принуждения, расположенный в определенном порядке соответственно степени их сравни-

198

ственности, определенности, целесообразной репрессивности, экономии карательных средств.

Значение системы наказаний:

1)в системе наказаний получают конкретизацию общие принципы уголовного права;

2)система наказаний образует юридическую базу, позволяющую судам осуществлять правосудие на основе закона и руководствоваться указанными принципами;

3)перечень наказаний ориентирует суды на необходимость индивидуального выбора вида наказаний, исходя из особенностей конкретного дела и личности виновного;

4)система наказаний предопределяет структуру санкций в статьях Особенной части УК от менее строгого к более строгому виду наказания.

Система наказаний, как справедливо отмечает И.И. Карпец, устанавливается в соответствии с господствующим в обществе мировоззрением и отражает социальные условия жизни общества и стоящие перед ними задачи. Изменение социальных условий жизни общества приводило, приводит и неизбежно будет приводить в будущем к изменению и совершенствованию системы наказаний1.

§2. Виды наказаний и их классификация

Виды наказаний функционально систематизированы и содержательно расположены по признаку возрастающего их карательного потенциала. Исходя из принципа экономии уголовно-правовой репрессии, разработчики УК 1996 г. сформулировали прогрессивное для отечественного законодательства правило, согласно которому более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не может обеспечить достижения целей наказания.

В отличие от УК 1960 г. система наказания в УК РФ 1996 г. (ст. 44 УК РФ) претерпела изменения не только количественного, но и сущностного

1 Карпец И. И. Наказание. Социальные, правовые и криминологические проблемы.

М. : Юрид. лит., 1973. С. 226 – 227.

199

характера и включает в себя следующее: штраф (ст. 46 УК), лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ст. 47 УК), лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград (ст. 48 УК), обязательные работы (ст. 49 УК), исправительные работы (ст. 50 УК), ограничение по военной службе (ст. 51 УК), ограничение свободы (ст. 53 УК), арест (ст. 54 УК), содержание в дисциплинарной воинской части (ст. 55 УК), лишение свободы на определенный срок (ст. 56 УК), пожизненное лишение свободы (ст. 57 УК), смертная казнь (ст. 59 УК).

По мнению ряда авторов, оптимальна как в теоретическом, так и практическом плане классификация наказаний:

1.По порядку назначения и их юридической значимости – на основ-

ные, дополнительные и меры, применяемые как в качестве основных, так

идополнительных. Это единственная градация предусмотренная действующим уголовным законодательством (ст. 45 УК РФ).

Основные наказания могут применяться только самостоятельно и не могут присоединяться к другим наказаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 45 УК РФ к ним относятся: обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы и смертная казнь.

Дополнительные наказания назначаются лишь в дополнение к основным и не могут назначаться самостоятельно. Согласно ч. 3 ст. 45 УК РФ к ним относятся: лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.

Меры, применяемые как в качестве основных, так и дополнитель-

ных наказаний. Это штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ч. 2 ст. 45 УК РФ).

2.По юридическому содержанию – на наказания, связанные и не связанные с исправительно-трудовым воздействием. Говоря о данной града-

ции, следует определиться с понятием исправительно-трудового воздей-

ствия. Под исправительно-трудовым воздействием следует понимать особый процесс воздействия, сочетающий методы убеждения и принужде-

200

ния, обязательным признаком которого является постоянный, длительный труд как основа исправления.

К наказаниям, связанным с исправительно-трудовым воздействием

(в рамках приведенного определения), относятся:

-обязательные работы (ст. 49 УК);

-исправительные работы (ст. 50 УК);

-ограничение свободы (ст. 53 УК);

-лишение свободы на определенный срок (ст. 56 УК);

-пожизненное лишение свободы (ст. 57 УК).

Именно эти меры уголовного наказания связаны с особым воспитатель- но-трудовым воздействием длительного, непрерывного характера. Остальные меры наказания не сопряжены с таким процессом, поскольку они либо являются одноактными, либо хотя и рассчитаны на длительное время, но не связаны с применением к осужденному особых методов убеждения и принуждения, обязательно включающих труд.

3. По правовому аспекту и объему карательного воздействия – на наказания, связанные и не связанные с ограничением или лишением свободы.

Наказания, не связанные с ограничением или лишением свободы:

-штраф (ст. 46 УК);

-лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ст. 47 УК);

-лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград (ст. 48 УК);

-обязательные работы (ст. 49 УК);

-исправительные работы (ст. 50 УК);

-ограничение по военной службе (ст. 51 УК).

Объем карательного воздействия, присущий этим наказаниям, резко отделяет их от всех иных. В ряду обширного числа мер, не связанных с лишением свободы, особое место занимают в настоящее время имущественные санкции и наказания, связанные с исправительно-трудовым воздействием. Данные наказания в силу экономичности их реализации, достижения целей исправления без изоляции от общества, а значит, и без разрыва