Материал: 5486
211
ждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму. Место отбывания лишения свободы устанавливается в приговоре суда на основании ст. 58 УК.
Одним из основных элементов карательного воздействия, оказываемого лишением свободы, является степень его продолжительности. По настоящему уголовному законодательству лишить свободы можно на определенный срок (ст. 56 УК) и пожизненно (ст. 57 УК).
По ст. 56 УК лишение свободы устанавливается на срок от двух месяцев до двадцати лет. В случае частичного или полного сложения сроков при назначении наказаний по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может быть более двадцати пяти, а по совокупности приговоров – тридцати лет.
Лишение свободы – основная мера уголовного наказания, назначаемая:
1)в случаях, когда она в качестве меры уголовного наказания (самостоятельно или в альтернативе с другими мерами) предусмотрена в санкции статьи Особенной части. При этом, поскольку лишение свободы – одно из самых суровых наказаний, обладающих наибольшим карательным воздействием, суд, если санкция закона, по которому лицо признано виновным, наряду с лишением свободы предусматривает более мягкие меры, при постановлении приговора должен обсудить вопрос об их применении. И лишь при условии, что данного осужденного наиболее целесообразно подвергнуть карательно-воспитательному воздействию в условиях изоляции от общества, применить лишение свободы;
2)вместо исправительных работ или ограничения свободы в случае злостного уклонения осужденного от отбытия этих мер. При этом время отбытия ограничения свободы засчитывается в срок лишения свободы из расчета день за день, а время отбытия исправительных работ – из расчета один день лишения свободы за три дня работ;
3)в случае замены смертной казни пожизненным лишением свободы или лишением свободы на двадцать пять лет в порядке помилования.
Сроки лишения свободы исчисляются в месяцах и годах. Время содержания лица под стражей до судебного разбирательства засчитывается в сроки лишения свободы из расчета день за день.
212
Статья 57 УК РФ «Пожизненное лишение свободы». Новый вид наказания для УК РФ 1996 года. Пожизненное лишение свободы устанавливается только как альтернатива смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь (ст. 105, 277, 295, 317 и 357 УК), и может назначаться в случаях, когда суд сочтет возможным не применять смертную казнь.
Данный вид наказания не назначается:
-женщинам;
-лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет;
-мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесяти пяти лет.
Уголовное законодательство (ч. 5 ст. 79 УК РФ) допускает условнодосрочное освобождение от исполнения этого наказания, что может произойти по отбытии 25 лет.
Статья 59 УК «Смертная казнь». Эта мера трижды отменялась в России (в 1917, 1920 и 1947 гг.), однако довольно быстро восстанавливалась.
Смомента принятия Конституции 1993 г. количество смертных приговоров резко уменьшилось, к тому же Президент РФ активно использует свое право помилования.
В УК РФ о смертной казни говорится в ст. 59, а также в пяти статьях Особенной части (ст. 105, 277, 295, 317 и 357 УК). В качестве альтернативы в этих статьях предусмотрено применение пожизненного лишения свободы.
С момента вступления в силу постановления Конституционного суда РФ от 2 февраля 1999 г. № 3-П и до введения в действие соответствующего федерального закона, обеспечивающего на всей территории Российской Федерации каждому обвиняемому в преступлении, за совершение которого федеральным законом в качестве исключительной меры наказания установлена смертная казнь, право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей, наказание в виде смертной казни назначаться не может, независимо от того, рассматривается ли дело судом с участием присяжных заседателей, коллегией в составе трех профессиональных судей или судом в составе судьи и двух народных заседателей. Такое решение соответствует ч. 2 ст. 20 и ч. 2 ст. 47 Конституции РФ об особо тяжких
213
преступлениях против жизни о праве обвиняемого на рассмотрение его дела судом присяжных. Однако оно не согласуется со ст. 20 и 22 Конституции о том, что смертная казнь, вплоть до ее отмены, может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания. УК РФ и есть тот самый Федеральный закон, который предусматривает смертную казнь за особо тяжкие преступления против жизни, и он в полной мере соответствует Конституции.
Оценивая эффективность каждой конкретной меры наказания, следует учитывать, на что она рассчитана (общее предупреждение, специальное предупреждение, и то и другое) и какими средствами она должна этих целей достигнуть. Изучение данного вопроса показывает, что господствующее место в практике мер наказания занимают лишение свободы, штраф и условное осуждение. Эти меры в совокупности охватывают подавляющее большинство всех применяемых мер наказания, а это значит, что их эффективность определяет эффективность всей системы.
Одной из главных трудностей назначения наказания и не столько уголовно-правовой, сколько социальной, по мнению А.В. Наумова1, явля-
ется неоправданно высокий уровень назначения и исполнения нака-
зания в виде лишения свободы. В последние годы в местах лишения свободы (а также в местах предварительного заключения) ежегодно находи-
лось около миллиона человек.
Проблема заключается в том, что:
во-первых, у государства нет средств на такое исполнение этого вида наказания, которое соответствовало бы элементарным требованиям меж- дународно-правовых норм о соблюдении прав человека в этой сфере;
во-вторых, ежегодное направление в места лишения свободы такого количества осужденных приведет к криминализации значительной части населения России;
в-третьих, проблема усугубляется тем, что суды не могут применять наказания в виде ограничения свободы и ареста, призванных служить
1 Российская юстиция. 2002. № 6.
214
альтернативой лишения свободы, так как введение их в действие отсрочено до 2006 года.
Таким образом, принципиальным для совершенствования УК является повышение эффективности наказания в направлении дальнейшего снижения доли лишения свободы и сокращения числа лиц, осуждаемых к этому виду наказания.
§5. Назначение осужденным к лишению свободы вида исправительного учреждения
Лишение свободы, согласно ч. 1 ст. 56 УК, заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму.
В целях правильного и единообразного применения законодательства о назначении осужденным к лишению свободы вида исправительного учреждения и в связи с возникшими в судебной практике вопросами Пленум Верховного суда Российской Федерации дал руководящие разъяснения нормативного характера, в котором обращает внимание судов на необходимость неукоснительного соблюдения требований ст. 58 УК РФ и ч. 6 ст. 88 УК РФ, определяющих порядок назначения вида исправительного учреждения, в котором должен отбывать наказание осужденный к лишению свободы1. При этом следует иметь в виду, что закон исключает возможность назначения того или иного вида исправительной колонии по усмотрению суда. Исключение составляют лишь случаи, указанные в пункте «а» части первой статьи 58 УК РФ.
Назначение осужденным к лишению свободы вида исправительного учреждения ст. 58 УК РФ.
Колониипоселения (п. «а» ч. 1 ст. 58 УК) назначаются лицам:
осужденным за преступления, совершенные по неосторожности;
осужденным к лишению свободы за совершение умышленных пре-
ступлений небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавшим лишение свободы.
1 О практике назначения судами видов исправительных учреждений : постановление Пленума Верховного суда РФ № 14 от 12.11.2001 г.
215
С учетом обстоятельств совершения преступления и личности виновного суд может назначить указанным лицам отбывание наказания в исправительных колониях общего режима с указанием мотивов принятого решения.
По смыслу п. «а» ч.1 ст. 58 УК РФ в колонии-поселения могут быть направлены осужденные к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности, независимо от срока наказания и предыдущих судимостей, а также осужденные за умышленные преступления небольшой или средней тяжести, если они ранее не отбывали наказание в виде лишения свободы.
При назначении наказания в виде лишения свободы по совокупности преступлений или по совокупности приговоров суд должен назначить вид исправительной колонии после определения окончательной меры наказания. Если лицо осуждается по совокупности преступлений, одни из которых совершены по неосторожности, а другие – умышленно, причем умышленные преступления относятся к категориям небольшой или средней тяжести, а лицо ранее не отбывало наказание в виде лишения свободы, отбывание лишения свободы в исправительном учреждении назначается в порядке, предусмотренном п. «а» ч. первой статьи 58 УК РФ.
В случае осуждения лица, ранее не отбывавшего лишения свободы, по совокупности преступлений или по совокупности приговоров, в которую входят преступления небольшой и (или) средней тяжести, а также тяжкие преступления, и при этом за тяжкое преступление назначено наказание, не связанное с лишением свободы, а за преступления небольшой или средней тяжести – лишение свободы, вид режима определяется в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 58 УК РФ. Если суд придет к выводу о необходимости направления осужденного для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима, он должен мотивировать принятое решение.
Обстоятельства, характеризующие личность виновного, которые в силу п. «а» ч. 1 ст. 58 УК РФ должны учитываться судом при решении вопроса о назначении ему отбывания наказания в колонии-поселении или в исправительной колонии общего режима, могут касаться его поведения до совершения преступления, наличия судимости и характера ранее совершенных преступлений, поведения в следственном изоляторе, в исправительной колонии, если ранее лицо отбывало лишение свободы (для лица, совершившего