221
При необоснованном назначении судом первой инстанции вида исправительной колонии с более строгим режимом, чем предусмотрено законом, либо в случае неназначения вида исправительного учреждения вышестоящий суд, рассматривая дело в апелляционном или кассационном порядке либо в порядке надзора, должен назначить осужденному исправительную колонию в соответствии с законом.
Если после вступления приговора в законную силу будет установлено, что осужденному к лишению свободы не был назначен вид исправительного учреждения, то суд, вынесший приговор, или суд по месту исполнения приговора в порядке назначает в соответствии со статьей 58 УК РФ или частью шестой статьи 88 УК РФ вид исправительного учреждения, в котором осужденный должен отбывать лишение свободы».
Существует несколько видов режимов лишения свободы, что вызвано необходимостью раздельно содержать осужденных в зависимости от степени опасности совершенного преступления и данных, характеризующих их личность. Режим – это установленный и урегулированный нормами уголовного и уголовно-исполнительного законодательства порядок жизни и труда осужденных, обеспечивающий их изоляцию, а также осуществление ограничений, связанных с лишением свободы, выполнение осужденными их обязанностей, гарантии реализации принадлежащих им прав.
Тема 16. НАЗНАЧЕНИЕ НАКАЗАНИЯ. УСЛОВНОЕ
ОСУЖДЕНИЕ
1.Общие начала назначения наказания (ст. 60 УК).
2.Назначение наказания при наличии особых смягчающих обстоятель-
ств (ст. 62, 64, 65, 66, ч. 5 ст. 72 УК).
3.Назначение наказания при наличии особых отягчающих обстоятель-
ств (ст. 67, 68, 69, 70 УК).
4.Условное осуждение (ст. 73, 74 УК).
§1. Общие начала назначения наказания (ст. 60 УК)
В соответствии со ст. 49 Конституции Российской Федерации только суду предоставлено право сделать окончательный вывод о виновности ли-
222
ца в совершении преступления и назначить за него наказание. Суд, принимая такое решение, излагает его в обвинительном приговоре, если приходит к выводу, что нет предусмотренных законом оснований для освобождения совершившего преступление от уголовной ответственности и наказания. Назначая наказание, суд подводит итог всему судебному разбирательству и определяет, какой вид и размер наказания будет достаточен для достижения целей наказания.
Втеории уголовного права дискуссионным остается проблема разграничений понятий: мера наказания, критерии назначения наказания, принципы назначения наказания и общие начала назначения наказания.
Учение о мере наказания – одно из важнейших в теории уголовного права. Не случайно известный русский ученый Л. Белогриц-Котляревский давал определение уголовного права как совокупности норм, определяющих меры наказания за преступления1. «...Откройте любую книгу, посвященную преступлениям, – пишет М.И. Ковалев, – в ней вы можете найти ответ на самый каверзный вопрос относительно квалификации отдельных случаев преступного поведения, но вы, наверняка, не найдете аргументированной консультации по поводу назначения наказания за них. Практически ни в одном таком пособии нет четких, конкретных, недвусмысленных рекомендаций, какой мере наказания следует подвергать в подобных случаях за содеянное»2.
Вистории отечественного уголовного законодательства впервые упоминание о мере наказания можно встретить в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. Практически в том же виде нормы, посвященные мере наказания, были включены и в Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1885 г.
На определение меры наказания указывал и УК РСФСР 1922 г. (глава III «Определение меры наказания»). В последующих источниках отечественного уголовного законодательства термин «мера наказания» уже не встречается. Не знает его и действующий УК РФ 1996 г. В юридических словарях иссле-
1 Белогриц-Котляревский Л. Понятие уголовного права и основание наказания. Яро-
славль, 1883. С. 1.
2 Советское уголовное право: курс лекций. Вып. 2. Свердловск, 1974. С. 86 – 87.
223
дуемое понятие сводится в основном к следующему: «Мера наказания – это наказание определенного вида и размера, назначенное осужденному приговором суда на основании санкции конкретной нормы уголовного закона, по которой квалифицировано совершенное преступление»1.
На современном этапе, по мнению Т. Непомнящей, проблема заключается не в том, что же следует понимать под «мерой наказания», а в том, чтобы определить критерии, которые бы позволили судьям назначить справедливые меры наказания каждому лицу, признанному виновным в совершении преступления2. Исследования, проводимые учеными, свидетельствуют, что в различных регионах нашей страны практика назначения наказания по определенным категориям преступлений существенно различается. Отмечаются резкие расхождения в суровости наказания за аналогичные преступления, совершенные людьми, имеющими в целом одинаковые (типовые) личностные качества3. И это также свидетельствует о необходимости разработки единых критериев определения меры наказания.
На необходимость выработки определенных критериев меры наказания и формулировки таких критериев указывают многие ученые. Так, по мнению P.M. Ласточкиной, суд должен иметь определенные мерила, критерии оценки, чтобы принять во внимание те обстоятельства, которые действительно имеют значение для выбора индивидуально-эффективной меры уголовно-правового воздействия.
А.Н. Игнатов пишет о том, что вид и размер наказания за конкретные преступления должен определяться с помощью обоснованных критериев. Аналогичного мнения придерживаются Г.З. Анашкин, Г.Т. Ткешелиадзе и другие авторы4.
1Энциклопедический юридический словарь / под ред. В. Е. Крутских. М., 1998. С.175.
2Непомнящая Т. Мера наказания: понятие и критерии ее определения судом // Уголов-
ное право. 2003. №1. С. 41 – 42.
3Бурлаков В. Н. Личность преступника и назначение наказания : учебное пособие. Л.,
1986. С. 36.
4Ласточкина Р. О критериях индивидуализации наказания как гарантии интересов личности и правосудия // Проблемы охраны прав граждан в сфере борьбы с преступностью. Иваново : ИвГУ, 1980. С. 123 ; Игнатов А. Н. Совершенствование уголовных санкций как средство повышения эффективности исполнения наказания в виде лишения свободы // Комплексная разработка проблем исполнения наказания : сб. науч. тр. М. : ВНИИ МВД СССР, 1979. С. 55.
224
Распространенной является точка зрения о том, что под критериями назначения наказания следует понимать общие начала назначения наказания. Такого мнения придерживаются Л.Л. Крутиков, P.M. Ласточкина, Г.А. Кригер и др.1.
Впервые в отечественном уголовном законодательстве указание на общие начала назначения наказания появилось в Основах уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 года. Затем соответствующая норма Основ была текстуально воспроизведена в УК РСФСР 1960 года. Действующий УК РФ также содержит статью (ст. 60) об общих началах назначения наказания.
Общие начала назначения наказания – это принципиальные основные положения, которыми должен руководствоваться суд при назначении наказания лицу, признанному виновным в совершении преступления.
В ст. 60 УК РФ зафиксированы определенные критерии назначения наказания, в которых реализуются основные принципы уголовного права.
1.Наказание назначается лицу, признанному виновным в соверше-
нии преступления. Субъективное вменение, ответственность только при наличии вины составляет краеугольный камень уголовного права. В этом положении реализуется принцип вины (ст. 5 УК). Этот принцип закрепляет важное положение о том, что никто не может нести уголовную ответственность, если не установлена его личная персональная вина в отношении общественно опасного деяния и его последствий.
2.Назначенное наказание должно быть справедливым. Пределом наказания должен быть предел его деяния. Чрезмерно мягкое наказание способно породить как у самого преступника, так и у других лиц чувство безнаказанности. Завышенное наказание создает чувство обиды, несправедливости, озлобления, неверия в законность, что существенно мешает достижению целей наказания. В этом критерии конкретизируется принцип справедливости, изложенный в ст. 6 УК РФ.
3.Наказание назначается в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части УК. Это положение, прежде всего,
обязывает суд правильно квалифицировать преступление, то есть в обви-
1 Крутиков Л. Л. О критериях назначения уголовного наказания // Советское государство и право. 1988. № 8 ; Ласточкина P. O. Указ соч. С. 123 – 131.
225
нительном приговоре указать, какой статьей (ее пунктом, частью, если они имеются) УК предусмотрено совершенное преступление. Установив, по какой норме должен отвечать подсудимый, суд руководствуется санкцией данной нормы и никоим образом не может выйти за ее верхние пределы. Нельзя назначить и другой, более суровый вид наказания по сравнению с указанными в санкции, каким бы тяжким ни было преступление. Несоблюдение этого требования является нарушением принципа законности, установленного ст. 3 УК.
Из положения о том, что суд, назначая наказание за преступление, должен руководствоваться нижними и верхними пределами наказания, указанными в санкции, делают исключение ст. 62, 64 – 66, 69, 70 УК РФ.
4.Наказание назначается с учетом положений Общей части УК.
Практически положения всех норм Общей части УК так или иначе должны учитываться при назначении наказания. Учет положений Общей части УК
всфере назначения наказания важен в двух планах: во-первых, для уточнения законодательных пределов выбора меры воздействия, а во-вторых – для выявления факторов, которые суд не вправе игнорировать при избрании наказания, например, касающиеся действия уголовного закона, форм вины, приготовления и покушения, видов соучастников, целей наказания, общих и особых начал назначения наказания, двойного учета обстоятельств, порядка определения и исчисления сроков наказаний, особенностей применения условного осуждения и т.п. Придя к выводу о наличии в деянии лица состава преступления, суд решает вопрос о том, есть ли предусмотренные законом основания освобождения лица, совершившего преступление, от уголовной ответственности и наказания. Считая необходимым назначить наказание, суд руководствуется нормами Общей части УК о понятии и целях наказания, его видах и размерах (сроках). Он исходит из предусмотренных Общей частью УК общих начал назначения наказания, правил назначения наказания по совокупности преступлений и приговоров, исчисления сроков наказания, особенностей назначения наказания за неоконченное преступление, при рецидиве, соучастии в преступлении.
5.Более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается лишь в случае, если менее стро-