Материал: Averchenkov - Sluzhba zashchity informatsii 2005

Глава 5

С учетом результатов анализа состава технических средств в защищаемых помещениях и результатов их специсследований устанавливается опасность тех или иных устройств как потенциальных источников образования каналов утечки охраняемых сведений, и вырабатываются целесообразные мероприятия по их локализации.

5.5.Подразделение разведки

Вусловиях обострения конкурентной борьбы и роста преступности роль и значение разведки службы безопасности предприятия будет постоянно повышаться. Перед подразделением обычно ставится одна общая цель: своевременное выявление и предоставление руководству предприятия закрытой информации о реальных и потенциальных внешних угрозах его функционированию.

Конечно, цель разведки может быть сформулирована и иным образом, но в любом случае она должна отражать следующие моменты.

Во-первых, своевременность выявления и представления потребителю (т.е. руководству предприятия) необходимой информации (совершенно очевидно, что отсутствие или запаздывание соответствующей информации не позволит принять меры по ликвидации или нейтрализации угроз деятельности предприятия). Во-вторых, необходимо поставлять потребителю не всякую, а качественную информацию. Такой она будет в том случае, если установлены: а) важность (способность внести вклад в деятельность предприятия); б) точность (надежность источника и самой информации); в) значимость (ценность и правильное понимание информации). В-третьих, сфера действий разведки должна находиться во внешней среде предприятия.

Именно внешняя среда функционирования предприятия является объектом разведывательной деятельности службы безопасности. Она включает в себя [7]:

1.Поставщиков (юридические и физические лица, обеспечивающие предприятие и его конкурентов материальными ресурсами, необходимыми для производства конкретных товаров или услуг).

2.Маркетинговых посредников (фирмы, помогающие предприятию в продвижении, сбыте и распространении его товаров среди

88

Подразделения службы безопасности предприятия

клиентуры), включающих в себя:

−торговых посредников (деловые фирмы, помогающие компании подыскивать клиентов и/или непосредственно продавать им ее товары);

−фирмы по организации товародвижения (склады, транспортные предприятия и т.д.);

организации средств рекламы и консультационные фирмы по маркетингу);

−кредитно-финансовые учреждения (банки, кредитные компании, страховые компании и т.д.).

3.Клиентуру (отдельные лица, приобретающие товары и услуги для личного потребления; организации, приобретающие товары и услуги для использования их в процессе производства; организации, приобретающие товары и услуги для последующей перепродажи их с прибылью для себя; государственные организации, приобретающие товары и услуги либо для последующего их использования в сфере коммунальных услуг, либо для передачи этих товаров и услуг тем, кто в них нуждается; зарубежные потребители, производители, промежуточные продавцы и государственные учреждения).

4.Конкурентов.

5.Контактные аудитории (любая группа, которая проявляет реальный или потенциальный интерес к предприятию или оказывает влияние на его способность достигать поставленных целей), включающие в себя:

−финансовые круги (банки, инвестиционные компании, брокерские фирмы, фондовые биржи, акционеры);

−средства массовой информации (газеты, журналы, радиостанции, телецентры и т.д.);

−государственные учреждения, чья деятельность способна отрицательно воздействовать на работу предприятия;

− местные контактные аудитории (организации самоуправления,

89

Глава 5

преступные группировки, первичные ячейки общественных движений и партий и т.д.).

Достижение цели, поставленной перед разведкой, возможно при реализации следующих задач:

•выявление правонарушений, затрагивающих экономические интересы предприятия;

•своевременное информирование о методах, способах и лицах, имеющих намерение (или исполнивших это намерение) нанести ущерб предприятию и/или его персоналу;

•содействие правоохранительным, судебным и контрольнонадзорным органам в привлечении к ответственности юридических и физических лиц, действия которых затрагивают интересы предприятияучредителя.

Всвою очередь, выполнению этих задач будет способствовать реализация следующих функций[7]:

−изучение негативных и криминальных аспектов теневой экономики

ирынка;

−определение степени надежности деловых партнеров;

−предоставление руководству предприятия необходимой информации до и во время проведения деловых переговоров;

−выявление предприятий, занимающихся недобросовестной конкуренцией;

−сбор сведений о лицах, не работающих на предприятии и замышляющих либо совершивших преступления против его персонала или/и имущества;

−проверка лиц, заключивших с предприятием коммерческий контракт;

−установление фактов присвоения другими физическими или юридическими лицами утерянного имущества предприятия;

−проверка кредитоспособности деловых партнеров;

−выявление и документирование фактов нарушений прав владельцев товарного знака;

−сбор сведений по гражданским делам в отношении юридических лиц или граждан, ранее не работавших на предприятии;

−выявление среди не работающих на предприятии лиц, занимающихся экономическим шпионажем против предприятия-

90

Подразделения службы безопасности предприятия

учредителя. Цели, задачи, функции и другие основные вопросы деятельности разведки обычно отражаются в положениях о разведывательных подразделениях.

Изложенные нами выше соображения о целях, задачах и функциях разведывательного подразделения службы безопасности, если они принимаются, в решающей степени определяют его оргструктуру. В этом случае создается два вида подразделений (отделений, групп, секторов, сотрудников): добывающие и информационные. Основное предназначение добывающих подразделений состоит в добывании всеми доступными и не противоречащими законодательству средствами и методами сведений, документов, предметов и других материалов, которые представляют или могут представить разведывательный интерес. Поэтому в составе этих подразделений должны быть следующие отделения (группы, сектора, отдельные сотрудники): по работе с информаторами; по выявлению и сбору открытых и закрытых публикаций; скрытого наблюдения; технического обеспечения проводимых операций; проведение расследований и документирование поведения изучаемого объекта.

Подразделение контрразведки

Значение и роль контрразведки службы безопасности предприятия в современных условиях жизни обусловлено по крайней мере двумя обстоятельствами: во-первых, стремлением некоторых предпринимателей устранить или нейтрализовать своих конкурентов с помощью средств экономического шпионажа, во-вторых, расширением масштаба криминализации населения, создающей питательную почву для его определенных слоев решать свои потребности преступным путем. Исходя из этого, цель контрразведывательного подразделения можно определить как противодействие разведывательным мероприятиям конкурентов и пресечение правонарушений со стороны противоправных групп или отдельных лиц, посягавших на интересы обслуживаемого предприятия или его отдельных сотрудников.

В отличие от разведки, объектом контрразведывательной деятельности является не внешняя, а внутренняя среда функционирования предприятия. Эта среда включает в себя следующие элементы.

• Руководящий состав предприятия (директор, его заместители, главбух и т.д.) как потенциальные объекты разведывательных мероприятий и/или преступлений со стороны конкурентов.

91

Глава 5

•Лица из вспомогательного персонала, имеющие доступ к коммерческой тайне (машинистки, работники канцелярии и т.д.).

•Сотрудники, со стороны которых потенциально существует опасность предоставления преступным элементам таких сведений, которые помогут им совершить преступления (сторожа, охранники, водители персональных машин руководителей и т.д.).

•Сотрудники самой службы безопасности.

•Ранее судимые лица из числа работников предприятия.

•Сотрудники предприятия, родственники которых работают у конкурентов.

•Ранее уволившиеся из предприятия его работники.

•Лица, которые в силу своих должностных обязанностей регулярно принимают посетителей предприятия.

Определение цели и объекта контрразведывательной деятельности позволяет определить круг возможных задач подразделения контрразведки:

−борьба с экономическим шпионажем;

−пресечение преступлений против отдельных группсотрудников (или всех сотрудников на их рабочих местах);

−оказание содействия правоохранительным, судебным иконтрольнонадзорным органам в документировании противоправных действий лиц, совершающих уголовные преступления и административные проступки.

Выполнение указанных задач возможно при реализации следующей совокупности функций контрразведки:

−сбор сведений и документов по гражданским и уголовным делам;

−регулярное информирование руководства предприятия о причинах, порождающих совершение правонарушений со стороны персонала и условиях, способствующих этому;

−документирование действий лиц, задержанных за административные проступки;

−выявление лиц из числа персонала, оказывающих содействие преступным элементам (не работающим на предприятии) в совершении ими преступлений;

−информирование руководителей предприятия и телохранителей (если они имеются) о планируемых в отношении их преступлениях;

−поиск без вести пропавших сотрудников предприятия;

92