Глава 7
таким образом установить обязанности, чтобы для их реализации были предоставлены соответствующие права (совпадение объема прав и обязанностей). Отражаются права и обязанности в уставе службы безопасности, положениях и должностных инструкциях. Следует при этом избегать отождествления прав и обязанностей сотрудников с правами и обязанностями службы безопасности и подразделений.
6 . Подбор и расстановка кадров. Подбор кандидатов для работы в службе безопасности происходит в соответствии с требованиями, предусмотренными в законе «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». Но в отличие от процедуры подбора кадров, где практически все вопросы жестко регламентированы, руководителям службы безопасности предоставлены определенные возможности в расстановке кадров. Такая расстановка возможна как по горизонтали, так и по вертикали.
Регулирование представляет собой «наладку» системы, приведение ее в нормальное рабочее состояние и необходимость в ней возникает в силу изменения внешних условий либо из-за возникновения каких-то нарушений, «сбоев» в функционировании самой системы. Посредством этой функции достигается поддержание управляемых процессов в рамках, заданных программой, регламентом, планом. Орган управления службы безопасности через эту функцию должен обеспечить сохранение заданных параметров следующими приемами:
А. Выравнивание отклонений. Так, если в сравнении с аналогичным периодом прошлого года резко возросло количество краж с охраняемого объекта, то проводится комплекс мероприятий по значительному их снижению (профилактические беседы, рейды, операции и т.д.). В результате применения этого приема управляемая подсистема приводится к некой норме, удовлетворяющей руководство службы безопасности и предприятия-учредителя.
Б. Компенсация возмущений. Возмущающее воздействие внешней среды на деятельность сотрудников службы безопасности выражается иногда в отрицательном воздействии на их поведение. Такое воздействие может выражаться, например, в отказе руководства повысить им зарплату в условиях высокой инфляции, резком увеличении нагрузки и т.д. В таком случае необходимо включить так называемые компенсаторные
118
Управление службой безопасности предприятия (СБП)
механизмы, к примеру предоставить сотрудникам ряд материальных льгот (бесплатные питание и проезд в общественном транспорте и т.д.), увеличить количество отгулов и т.д. Реакция на возмущающее воздействие должна быть своевременной и эффективной.
В. Устранение воздействия помех. Помехи в деятельности службы безопасности могут быть как естественные (землетрясения, наводнения и т.д.), так искусственные (нападения на охраняемый объект, дискредитация руководства предприятия в средствах массовой информации, поджоги помещений и т.д.). Необходимо предварительно составить перечень (каталог) таких возможных помех и отработать систему.
Мотивация – это процесс побуждения сотрудников службы безопасности к деятельности для достижения целей самой службы и ее подразделений. Мотивация представляет собой совокупность сил, побуждающих сотрудника осуществлять деятельность с затратой определенных усилий, на определенном уровне старания и добросовестности, с определенной степенью настойчивости в направлении достижения определенных целей.
В основе любой теории мотивации лежат потребности человека, которые можно удовлетворить вознаграждениями. Причем выделяют внешние вознаграждения (заработная плата, премии и т.д.) и внутренние – чувство успеха при достижении цели, получаемое от самой работы.
Для практических целей достаточна типология с использованием трех типов мотивации: I тип - сотрудники, ориентированные преимущественно на содержательность и общественную значимость труда; II тип - преимущественно ориентированные на оплату труда и другие нетрудовые ценности; III тип - сотрудники, у которых значимость разных ценностей сбалансирована.
Среди потребностей, которые обладают конкретными мотивационно-трудовыми значениями, можно выделить следующие:
•потребность в самоуважении (добросовестная трудовая деятельность независимо от контроля и оплаты труда ради положительного собственного мнения о себе как о человеке и работнике);
•потребность в самоутверждении (высокие количественные и качественные показатели в труде ради одобрения и авторитета,
119
Глава 7
похвалы, положительное отношение со стороны коллектива и руководства);
•потребность в признании (направленность трудового поведения на доказательство своей профессиональной пригодности и способностей);
•потребность в самовыражении (высокие показатели в работе основе творческого отношения к ней);
•потребность в активности (трудовая деятельность как самоцель, стремление к поддержанию через активность здоровья и самочувствия целостности личности);
•потребность в стабильности (восприятие работы как способа поддержания существующего образа жизни, достигнутого достатка);
•потребность в общении (установка на трудовую деятельность вообще и частные фрагменты работы как условия и повод для человеческих контактов и знакомств; хорошая работа как основа и тема общения).
Перечисленные моральные потребности как мотивы к труду не могут заменить собой материальные планы и ожидания. Вот почему руководители службы безопасности должны использовать в своей деятельности все формы материального и морального стимулирования своих подчиненных, добиваясь высокой мотивации их труда.
Контроль состоит в процессе соизмерения (сопоставления) фактически достигнутых результатов с запланированными. Эффективная система контроля должна соответствовать следующим требованиям:
а) контроль должен быть всеобъемлющим; б) контроль следует сосредоточить на результате; в) система контроля должна быть простой;
г) контроль не может быть ни целенаправленным, ни нейтральным;
д) контроль должен быть постоянным.
Субъектами контрольной деятельности в службе безопасности являются руководитель предприятияучредителя, члены совета (комитета) безопасности предприятия,
120
Управление службой безопасности предприятия (СБП)
руководители службы безопасности и его подразделений (в рамках своей компетенции). Кроме этого, внешними субъектами контроля могут быть сотрудники лицензионно-разрешительных подразделений органов внутренних дел и прокуратуры.
Подконтрольными объектами могут быть деятельность подразделений, состояние технической укрепленности охраняемого объекта, защищенность коммерческой тайны, система профессиональной подготовки и переподготовки сотрудников службы безопасности и т.д. Выбор объекта контроля определяется его способностью влиять (положительно или отрицательно) на деятельность службы безопасности в целом. В рамках подконтрольного объекта очень важны его составные элементы, после определения которых можно непосредственно приступить к контролю. Так, в рамках проверки состояния защиты коммерческой тайны на предприятии должны быть изучены:
1)соблюдение норм, правил хранения и охраны в помещениях, спецхранилищах, на рабочих местах носителей информации;
2)ведение учета и обеспечение личной ответственности за выполнение данной функции;
3)соблюдение порядка хранения и уничтожения засекреченных сведений;
4)соблюдение требований порядка обращения с носителями коммерческой тайны;
5) меры по предотвращению несанкционированного выноса носителей коммерческой тайны за территорию предприятия.
7.3. Принципы управления СБП
Принципы управления службой безопасности определяют требования к системе структуре и организации процесса управления. В рамках службы безопасности это следующие принципы [7]:
1. Научность. Основное содержание этого принципа заключается в требовании, чтобы все управленческие действия
121
Глава 7
осуществлялись на базе применения научных методов и подходов. Между прочим, этот принцип требует от руководителей службы безопасности и его подразделений внимательного изучения управленческой и специальной литературы по проблемам обеспечения безопасности предприятия.
2.Единоналичие и коллегиальность. Сущность этого принципа заключается в том, что на основе мнений низовых руководителей и рядовых исполнителей конкретных решений, вышестоящий начальник пользуется правом единоличного решения вопросов, входящих в его компетенцию.
3.Принцип системности и комплексности. Системность означает необходимость использования элементов теории больших систем, системного анализа в каждом управленческом решении. Комплексность в управлении означает необходимость всестороннего охвата управляемой системы, учета всех сторон, всех направлений, всех свойств. Этот принцип требует от руководителей службы безопасности выработки у себя аналитико-синтетического склада мышления.
4.Принцип системности и комплексности. Этот принцип состоит
воптимальном распределении (делегировании) полномочий при принятии управленческих решений. Здесь следует руководствоваться таким правилом: тот, кому предстоит выполнять управленческое решение, должен его самостоятельно разработать и, с учетом возможных корректив вышестоящего руководства, активно добиваться его реализации.
5.Принцип плановости. Сущность этого принципа состоит в установлении основных направлений и пропорций службы безопасности
вперспективе. Практическая реализация этого принципа означает, что все сотрудники, подразделения и службы безопасности в целом должны планировать свою деятельность в такой последовательности:
служба безопасности - подразделения - сотрудник.
6.Принцип сочетания прав, обязанностей и ответственности. Этот принцип предполагает, что каждый сотрудник службы безопасности должен выполнять возложенные на него обязанности, при этом он наделяется адекватными ему правами и несет ответственность за качество их выполнения.
122