Глава 1
СИСТЕМА
БЕЗОПАСНОСТИ
ПРЕДПРИЯТИЯ
ЗАДАЧИ
Разработка и осуществление планов и других мер по защите интересов
Формирование, обеспечение и развитие органов, сил и средств обеспечения безопасности
Восстановление объектов защиты, пострадавших в результате противоправных действий
ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ
Выявление |
Предотвращение |
Нейтрализация |
ЦЕЛИ
|
УГРОЗ |
Пересечение |
Локализация |
Отражение |
Уничтожение |
Рис. 1.5. Цели и задачи системы безопасности [13]
1.4. Принципы построения системы безопасности предприятия
Опыт разработки и использования систем безопасности на различных предприятиях позволяет сформулировать основные принципы, которые следует учитывать при их построении [13]:
1. Комплексность. Этот принцип предусматривает обеспечение безопасности персонала, материальных, финансовых и информационных ресурсов от возможных угроз всеми доступными законными средствами, методами и мероприятиями.
18
Концепция построения системы безопасности предприятия
2.Своевременность. Этот принцип ориентирован на упреждающий характер мер обеспечения безопасности на ранних стадиях разработки системы безопасности и прогнозирования обстановки, угроз безопасности, а также разработку эффективных мер предупреждения посягательств на законные интересы.
3.Непрерывность. Считается, что злоумышленники только и ищут возможность, как бы обойти защитные меры, прибегая для этого к легальным и нелегальным методам.
4.Активность. Защищать интересы предприятия необходимо с достаточной степенью настойчивости, широко используя маневр силами
исредствами обеспечения безопасности и нестандартные меры защиты.
5.Законность. Предполагает разработку системы безопасности на основе федерального законодательства в области предпринимательской деятельности, информатизации и защиты информации, частной охранной деятельности, а также других нормативных актов по безопасности с применением всех дозволенных методов обнаружения и пресечения правонарушений.
6.Обоснованность. Предлагаемые меры и средства защиты должны реализовываться на современном уровне развития науки и техники, быть обоснованными с точки зрения заданного уровня безопасности и соответствовать установленным требованиям и нормам.
7.Экономическая целесообразность и сопоставимость. Этот принцип ориентирован на определение возможного ущерба и затрат на обеспечение безопасности (критерий "эффективность – стоимость").
8.Специализация. Предполагается привлечение к разработке и внедрению мер и средств защиты специализированных организаций, наиболее подготовленных к конкретному виду деятельности по обеспечению безопасности, имеющих опыт практической работы и государственную лицензию на право оказания услуг в этой области.
9.Взаимодействие и координация. Предполагает осуществление мер обеспечения безопасности на основе четкого взаимодействия всех заинтересованных подразделений и служб, сторонних специализированных организаций в этой области, координацию их усилий для достижения поставленных целей.
10. Совершенствование. Предусматривает совершенствование мер и средств защиты на основе собственного опыта, появления новых
19
Глава 1
технических средств с учетом изменений в методах и средствах разведки и промышленного шпионажа, нормативно-технических требований, накопленного отечественного и зарубежного опыта.
11. Централизация управления. Предполагает самостоятельное функционирование системы безопасности по единым организационным, функциональным и методологическим принципам с централизованным управлением деятельностью системы безопасности.
Особое внимание необходимо уделять принципу комплексности. Для обеспечения безопасности во всем многообразии структурных элементов предприятия, при множестве угроз и способов несанкционированного доступа должны применяться все виды и формы защиты и противодействия в полном объеме. Недопустимо применять отдельные формы или технические средства.
Контрольные вопросы
1.Назовите основные виды угроз безопасности предприятия.
2.Перечислите цель и задачи системы безопасности предприятия.
3.Какие средства используются для обеспечения безопасности предприятия?
4.Дайте определение трем видам правомерного овладения конфиденциальной информацией.
5.Определите в процентах степень опасности внутренних и внешних угроз неправомерному овладению информацией.
6.Какие компоненты входят в состав концептуальной модели безопасности информации?
7.Назовите основные принципы построения системы безопасности предприятия?
20
Правовые основы деятельности службы безопасности предприятия
Глава 2. Правовые основы деятельности службы безопасности предприятия
2.1.Организационно-функциональные документы системы безопасности предприятия
2.2.Виды нормативных документов
2.3.Лицензирование видов деятельности служб безопасности предприятий при организации
2.4.Рекомендации по разработке уставных документов службы безопасности предприятия
2.1.Организационно-функциональные документы системы безопасности предприятия
Всвоей деятельности служба безопасности предприятия руководствуется целым рядом нормативно-законодательных документов, постановлений правительства, которые представляются в виде набора практических инструкций, таких как инструкции:
•по организации режима и охраны (для соответствующих структурных подразделений);
•защите коммерческой тайны;
•работе с конфиденциальной информацией для руководителей, специалистов и технического персонала;
•организации хранения дел, содержащих конфиденциальную информацию и по работе архивов, хранящих эту информацию;
•инженерно-технической защите информации (для соответствующих структурных подразделений);
•порядке работы с иностранными представителями и представительствами и другие,
атакже
•перечня сведений, составляющих коммерческую тайну.
21
Глава 2
Наиболее важным документом, регламентирующим деятельность службы безопасности предприятия, является закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ». Этим законом регламентируется, что учредителями службы безопасности не могут быть физические лица, даже имеющие соответствующие лицензии. В соответствии с законом учредителем службы безопасности может быть только одно предприятие.
В законе четко определено, что служба безопасности создается в интересах собственной безопасности учредителя, однако роль службы безопасности в ее обеспечении не определена. Представляется, что служба безопасности предназначена прежде всего для организации защиты от всех видов угроз.
Детализация различных угроз, устранение, пресечение или их нейтрализация входит в компетенцию службы безопасности, должна быть отражена в ее уставе применительно к основным видам безопасности. Приведем краткий перечень возможных действий службы безопасности по пресечению, устранению или нейтрализации угроз в рамках основных видов безопасности [7].
1.Физическая безопасность – охрана персонала от насильственных преступлений, предупреждение таких преступлений и т.д.
2.Информационная безопасность – сохранение коммерческой тайны, борьба с хакерами и т.д.
3.Экономическая безопасность – охрана имущества предприятия, борьба с экономическим шпионажем и т.д.
4.Экологическая безопасность – документирование экологических правонарушений, выставление экологических постов и т.д.
5.Пожарная безопасность – проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание пожарной сигнализации, выставление постов в местах загорания и пожаров и т.д.
6.Техногенная безопасность – охрана наиболее опасных участков предприятия от террористов, участие в расследовании техногенных катастроф и т.д.
7.Психологическая безопасность – информирование персонала предприятия об отсутствии реальных угроз, адекватное реагирование на дезинформационные мероприятия и т.д.
22