Дипломная работа: Актуальные вопросы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров государственного и муниципального управления

Скачать

Заказать новую работу

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
2
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВДЕНИЕ…………………………………………………………………………3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИЗУЧЕНИЯ ПОДГОТОВКИ,
ПЕРЕПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ …………………………………………6
1.1 Роль подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в
повышении экономической эффективности организации …………………....6
1.2 Основные категории и правовые основы переподготовки, подготовки и
повышения квалификации государственных служащих……………………….9
1.3 Современные тенденции и зарубежный опыт организации подготовки,
переподготовки и повышения квалификации кадров…………………………36
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПОДГОТОВКИ, ПЕРЕПОДГОТОВКИ И
ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ НА ПРИМЕРЕ
МИНИСТЕРСТВА ЖКХ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ………………………...42
2.1 Общая характеристика отраслевой специфики и организационно-
правового статуса Министерства ЖКХ Ростовской области…………………42
2.2 Анализ финансового состояния и состава персонала Министерства ЖКХ
Ростовской области ……………………………………………………………..46
2.3 Анализ действующей системы подготовки, переподготовки и повышения
квалификации кадров в Министерстве ЖКХ Ростовской области…………..55
ГЛАВА 3. ПРОЕКТ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ,
ПЕРЕПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ
МИНИСТЕРСТВА ЖКХ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ………………………...64
3.1 Мероприятия по совершенствованию переподготовки, подготовки и
повышению квалификации кадров…………………………………………..…64
3.2 Экономическая эффективность от проекта совершенствования системы
подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
Министерства ЖКХ Ростовской области………………………………………66
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….72
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………74
ПРИЛОЖЕНИЯ………………………………………………………………….77
3
ВВЕДЕНИЕ
Тема повышения квалификации, подготовки, переподготовки кадров
является всегда актуальной. Вопрос профессионального развития
государственных служащих является одним из ключевых в системе
государственной службы и кадровой политики. Для того чтобы эффективно
управлять изменениями в различных областях общественной жизни,
служащие должны иметь специальный уровень профессиональной, деловой и
моральной подготовки.
Вопрос качественной подготовки специалистов, занятых в системе
государственной службы, становится все более актуальным, поэтому резко
возрастают требования к профессиональным учреждениям, готовящих
госслужащих, ужесточаются методы подготовки. Опыт развития мировой
экономики доказывает, что вложение средств в подготовку компетентных,
профессиональных государственных служащих является одним из самых
выгодных.
Вопросы теории и практики обучения и повышения квалификации
работников раскрыты в трудах об управлении персоналом: Демина А.А.,
Сморгуновой Л.В., Карташовой Л.В., Атаманчук Г.В.
В то же время, если обратиться к статистическим данным, то видно,
что профессионально подготовленными в области государственного
управления считают себя только 3,5% опрошенных руководителей,
подготовку в вопросах права и психологии управления имеют менее 4%, а
полностью владеют методами работы в условиях рынка только 0,7%.
В связи с этим можно сказать, что многие работают «в автоматическом
режиме» реализации своих функций и полномочий, не проявляя инициативы
и активности, они ждут дополнительных напоминаний, указаний, поручений,
нередко дублируются, стиль работы отдельных органов государственного
управления формируется на основе ранее сложившихся стереотипов,
большая часть работников государственных органов совсем не проявляет
4
заинтересованности и заботы о своем профессиональном росте, и этот самый
рост не стимулируется и не мотивируется осуществляемой государственной
кадровой политикой. На данный момент лишь небольшая часть
государственных служащих повысили свою квалификацию и окончили
соответствующие курсы.
Таким образом, можно сделать вывод о существовании достаточно
масштабной проблемной области в вопросах подготовки, переподготовки и
повышения квалификации государственных служащих, обусловленной как
общей спецификой государственного управления, так и отраслевой
спецификой его отдельных направлений, в частности, управления жилищным
и коммунальным хозяйством.
Цель исследования: разработка проектных рекомендаций по
совершенствованию системы подготовки, переподготовки и повышения
квалификации государственных служащих в Министерстве ЖКХ Ростовской
области.
Задачи исследования:
– изучить теоретические аспекты подготовки, переподготовки и
повышения квалификации государственных служащих;
– исследовать современные тенденции, российский и зарубежный опыт
правового регулирования и организации профессиональной подготовки
государственных служащих;
– проанализировать подготовку, переподготовку и повышение
квалификации кадров на примере Министерства ЖКХ Ростовской области;
– исследовать состояние и проблемы совершенствования процесса
подготовки и переподготовки в Министерстве ЖКХ Ростовской области;
– разработать, обосновать и представить в виде организационного
проекта рекомендации по совершенствованию системы подготовки,
переподготовки и повышения квалификации государственных служащих в
Министерстве ЖКХ Ростовской области.
5
Объектом данного исследования является система переподготовки и
подготовки кадров в Министерстве ЖКХ Ростовской области.
Предметом исследования – совокупность методических и
организационно-практических процессов обеспечивающих подготовку,
переподготовку и повышения квалификации государственных служащих в
Министерстве ЖКХ Ростовской области.
Структура работы включает в себя: введение, основное содержание,
состоящее из трех глав, заключения, списка использованных литературных
источников и приложений.
6
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИЗУЧЕНИЯ
ПОДГОТОВКИ, ПЕРЕПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ
КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
СЛУЖАЩИХ
1.1 Роль подготовки, переподготовки и повышения квалификации
кадров в повышении экономической эффективности организации
Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации работники имеют
право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение
квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям.
В современных условиях важнейшим условием развития фирмы,
авторитета ее на рынке и повышения конкурентоспособности являются
корпоративные знания. Деятельность руководства по обучению и
повышению квалификации сотрудников, собственная работа сотрудников в
этом направлении, мощная система информационного поиска новаций и
нововведений – все это должно работать на идею постоянного повышения и
совершенствования корпоративного знания.
Вот почему в последнее время руководители многих фирм и
организаций пристальное внимание уделяют созданию систем
корпоративной подготовки специалистов, прежде всего работе учебных
центров и учебных отделов.
Без серьезных организационных изменений в области подготовки и
переподготовки персонала трудно ожидать качественных изменений в работе
фирмы. Семинары, стажировки не могут заменить постоянной
целенаправленной работы по обучению, переподготовке, повышению
квалификации сотрудников. При выборе стратегии обучения сотрудников
перед руководителем кадровой службы всегда существует дилемма –
обучение как ликвидация последствий не слишком удачного приема
сотрудников или обучения инновациям, новым технологиям деятельности на
фирме.
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/2607

Смотрите также:

17. Введение 18. Линейные программы 19. Ветвления 20. Программирование циклических алгоритмов
Сборные железобетонные ребристые плиты перекрытия
_-___-~1
_3 тема - Диффузия
_Роджерс Карл, Брак и его альтернативы
_Штерн Вильям, Дифференциальная психология и ее методические основы
- Описание типа СЭТ7009
- Программа ГПИ