все, что относится к обеспечению хранения как такового, составляют по общему правилу исключительно обязанности хранителя.
Отмеченные особенности договоров хранения и охраны позволяют определить правовую природу отношений между пассажиром и транспортной организацией. Имеется ввиду, что ст. 180 Кодекса торгового мореплавания РФ разграничивает багаж (любой предмет или любая автомашина, перевозка которых осуществляется по договору морской перевозки) и каютный багаж (багаж, который находится в каюте пассажира либо иным образом находится в его владении, под его охраной или контролем. При этом на перевозчика возлагается ответственность за утрату или повреждение не только обычного, но и каютного багажа.
Аналогичные отношения возникают и при воздушных перевозках.
Имеется ввиду, что на перевозчика возлагается ответственность за сохранность находящихся при пассажире вещей (ст. 118 и 119 Воздушного кодекса РФ).
В обоих случаях договор перевозки пассажиров включает элементы договора именно охраны вещей, а не их хранения. Отмеченное обстоятельство учитывается при определении оснований и размера ответственности перевозчика Иоффе ОС. Обязательственное право. С. 496.
Лаасик Э. Указ. соч. С. 365.
Советское гражданское право. Т. 2 / Под ред. О.А. Красавчикова. С. 232.
См Советское гражданское право / Под ред. Я.А. Куника и В.А. Язева. СВ этом учебнике была выделена, наряду с посвященной хранению, такая же отдельная глава
«Договор охраны объектов (автор – В.А. Язев).
Глава 13. Договор хранения
730
С изложенных позиций вызывает сомнение безоговорочное включение ГК (§ 3 гл. 47) в состав специальных видов хранения наряду с действительно обладающими признаками хранения договорами и таких, которые являются, по сути дела, обычными договорами охраны. Имеются ввиду хранение ценностей в индивидуальном банковском сейфе (ч. 2 п. 1 ст. 922), при котором хранитель – банк выдает клиенту ключ от сейфа, одновременно предоставляя ему право самому, безучастия банка, помещать в него ценности и изымать их, атак- же хранение верхней одежды, головных уборов и иных подобных вещей, которые граждане оставляют в отведенном для этого месте
(ст. 924 ГК).
Перечисленные случаи объединяет то, что, хотя соответствующая сторона именуется ГК хранителем, рассматриваемые отношения не предполагают передачи вещи стороне, которую ГК считает хранителем своих вещей. Это дает, как постараемся показать, основания, учитывая природу соответствующих отношений и их отличие от тех, которые возникают при хранении, признать, что нормы § 1 гл. 47 ГК, составляющие общие положения охранении, непосредственно не могут распространяться на соответствующие отношения. В связи с отсутствием в
ГК специальной на этот счет главы к таким отношениям должны применяться общие правила о договорах и лишь в порядке аналогии закона общие положения о хранении.
Вопрос о разграничении хранения со смешанными договорами приобретает значение и еще водной области. Речь идет об обороте ценных бумаг. ФЗ РФ О рынке ценных бумаг предусматривает, что смысл депозитарной деятельности состоит в том, что депозитарий, в роли которого выступает обычно банк, в обмен на переданный ему клиентом сертификат ценной бумаги открывает счет депо. И теперь подтверждением право держателя ценной бумаги будет служить вместо сертификата соответствующая запись на указанном счете. За пределами депозитарной находится деятельность по хранению сертификатов ценных бумаг, которая не предполагает такого учета и удостоверения прав депонентов на ценные бумаги. В подобных случаях речь идет охранении сертификата как такового. Это позволило указать в
Положении о депозитарной деятельности в Российской Федерации,
(утвержденном Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг 16 октября г, что отношения сторон осуществляются в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации охранении. Общие положения о договоре хранения. Источники правового регулирования договора 4. Источники правового регулирования договора
Глава 47 ГК относится к числу тех же глав, которые посвящены видам (типам) договоров, обладающим сложной структурой. Разбитая натри параграфа, эта глава начинается с Общих положений охранении, которые составляют ее § 1. Вслед за ним следует § 2, целиком посвященный хранению на товарном складе, и § 3, содержащий правила, регулирующие еще семь специальных видов хранения хранение в ломбарде, хранение ценностей в банке и – особо – в индивидуальном банковском сейфе, хранение в камерах хранения транспортных организаций, хранение в гардеробах организаций, хранение в гостинице, а также хранение вещей, которые являются предметом спора (секвестр).
Для устранения возможных коллизий ст. 905 ГК предусмотрела приоритет правил гл. 47 ГК об отдельных видах хранения по отношению к общим положениям охранении, содержащимся в той же главе. Этот же приоритет распространяется и на иные законы, но только нате, которые изданы для регулирования одного из поименованных в гл. 47 специальных видов хранения. Если же будет издан закон, применительно к како- му-либо виду договоров, не поименованному в § 2 игл, то привоз- никновении коллизии между таким законом и статьями той же гл. а равно общими положениями охранении необходимо будет руководствоваться п. 2 ст. 3 ГК. Это означает, что приоритетом обладают статьи
ГК, включенные в состав общих положений о хранении.
Законы, которые посвящены договорам, соответствующим специальным видам хранения, поименованным в гл. 47 ГК (имеются ввиду договоры, которые заключены с банком, с товарным складом, в ломбардах и др, в силу п. 2 ст. 3 ГК не должны противоречить статьям
Кодекса, регулирующим тот же, что и закон, вид договоров. Так, например, если будет издан закон, посвященный хранению ценностей в банке,
он должен соответствовать одноименным статьям ГК (ст. 921 и поскольку правило об ином (приоритете закона по отношению к Кодексу) на этот раз отсутствует.
При принятии закона о складских документах приоритетом по отношению к нему будут пользоваться соответствующие статьи § 2 гл. 47
ГК. За этим последним, а равно § 3 гл. 47 ГК признается приоритет по отношению ко всем без исключения статьям указанной главы. Этот приоритет распространяется и на отдельные статьи транспортных уставов и кодексов, которые содержат определенные нормы охранении. Все это распространяется, однако, только на виды хранения, основанные на договоре. Как предусмотрено ст. 906 ГК, включенные в данную главу
Глава 13. Договор хранения
732
правила (не имеет значения, идет ли речь об общих положениях охранении либо о содержащихся в статьях, посвященных соответствующему виду хранения) подлежат применению к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если этот последний не установил иные, чем содержащиеся в гл. 47 ГК, положения норм ГК по отношению к хранению, основанному не на договоре, а на законе, действующем лишь в случае, когда это предусмотрено в самом законе.
Следует учитывать и то, что всякий раз, когда в гл. 47 ГК идет речь о приоритете закона по отношению к статьям, помещенным в эту главу
Кодекса, то под законом подразумеваются в равной мере как собственно закон, таки изданные в его развитие правовые акты, принятые на более низком уровне. Необходимо лишь, чтобы их принятие было прямо предусмотрено законом. Имеются ввиду, например, Правила оказания услуг по перевозке пассажиров, а также грузов, багажа и грузоба- гажа для личных (бытовых) нужд на федеральном железнодорожном транспорте. Изданные в соответствии сост Транспортного устава железных дорог РФ, они также, как и регулирующие этот вид хранения нормы самого Устава, пользуются приоритетом по отношению к общим положениям о хранении.
Источниками регулирования отношений по хранению могут являться в полном объеме и не основанные непосредственно на законе подзаконные акты. Примером могут служить Правила оказания услуг автостоянок, регулирующие отношения по поводу хранения автомобилей, мотоциклов, мотороллеров, прицепов и полуприцепов. Договоры хранения используются в различных экономических сферах, включая и ту, которая связана с обслуживанием потребностей граждан. В указанных случаях следует иметь ввиду ст. 9 ФЗ РФ о введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Эта статья предусматривает, что в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, который, в частности, использует, заказывает или имеет намерение заказать услуги для личных бытовых нужд, он пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК, а также правами, предоставленными потребителю Законом О защите прав потребителей и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами. Указанный Закон действует в случаях, когда такому лицу противостоит в качестве контрагента организация либо индивидуальный Собрание законодательства РФ. 1999. № 11. Ст. 1311; 2001. № 6. Ст. 574.
2
Утверждены Правительством РФ 17 ноября 2001 г. (Собрание законодательства РФ. № 48. Ст. 4517).
3
Собрание законодательства РФ. 1996. № 5. Ст. 411; 2001. № 17. Ст. 1644.
I. Общие положения о договоре хранения. Стороны в договоре
733
потребитель, осуществляющие услуги по хранению на основе возмезд- ного договора 5. Стороны в договоре
В виде общего правила субъектный состав договора хранения неограничен. Однако это правило знает и определенные исключения.
Прежде всего речь идет о консенсуальном договоре хранения. Он представляет собой разновидность договоров, рассчитанных на участие в них предпринимателей, что нашло прямое отражение в установленном в ГК для указанного договора правовом режиме. Соответственно п. ст. 886 ГК называет в качестве возможного участника консенсуального договора со стороны хранителя коммерческую организацию. Указанная норма подлежит распространительному толкованию, выходящему за рамки того представления о коммерческих организациях, которое содержится в части первой ГК. Подразумевается, что в роли хранителя могут участвовать в договорах как коммерческие организации – юридические лица (хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия, таки граждане-предприниматели. Соответствующий вывод следует из п. 3 ст. 23 ГК, который предусматривает, что правила Кодекса, регулирующие деятельность юридических лиц – коммерческих организаций, распространяются на предпринимательскую деятельность граждан без образования юридического лица.
Вывод о недопустимости участия в консенсуальном договоре в качестве хранителей граждан-предпринимателей в силу приведенного п. ст. 23 ГК можно было бы сделать только в случаях, когда это прямо указано в законе, ином правовом акте или вытекает из существа правоотношения, чего в данном случае по общему правилу нет.
В силу п. 2 ст. 886 ГК хранителем в консенсуальном договоре хранения может выступать и некоммерческая организация, но лишь при условии, если хранение составляет одну из целей ее профессиональной деятельности (профессиональный хранитель. Соответствующее ограничение связано с общими нормами, закрепленными в п. 1 ст. 49 и п. ст. 50 ГК, из которых можно сделать вывод, что некоммерческие организации обладают специальной правоспособностью. Из этого вытекает,
что прием вещей на хранение в виде определенной деятельности дол Ср. п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. № 7 (Постановление Пленумов Верховных Судов по гражданским делам. Сборник. М Спарк, С. 299).
Глава 13. Договор хранения
734
жен служить достижению целей, ради которых названные организации созданы, и соответствовать этим целям.
Поскольку унитарные государственные и муниципальные предприятия хотя и относятся к числу организаций коммерческих, но, подобно организациям некоммерческим, также должны обладать специальной правоспособностью возможность осуществлять деятельность по хранению, а значит, и участвовать в консенсуальных договорах хранения, зависит оттого, укладывается ли хранение в такую специальную правоспособность организации. С изложенных позиций, как нам кажется, нуждается в определенном уточнении точка зрения С. Суворовой,
полагающей, что хранителем в консенсуальном договоре может выступать только организация, осуществляющая хранение в качестве одной из целей своей профессиональной деятельности. Юридические лица выступают в качестве хранителя, если это не противоречит целям их деятельности и прямо не запрещено их учредительными договорами»
1
Все же грамматическое толкование п. 2 ст. 886 ГК (имеется ввиду, что
«требование об осуществлении хранения в качестве одной из целей своей профессиональной деятельности в тексте статьи находится в логической связи только с организацией некоммерческой) позволяет признать, что в данном случае законодатель не имел целью сделать исключения из правила об общей правоспособности всех, кроме унитарных предприятий, коммерческих организаций. Следовательно, все такие организации, за исключением указанных предприятий, могут осуществлять деятельность по хранению, используя для этого в равной мере как реальные, таки консенсуальные договоры.
В самом законе (ином правовом акте) могут содержаться дополнительные ограничения для участия в договоре в качестве хранителя.
Прежде всего следует указать на то, что деятельность по хранению может войти в число лицензируемой. Так, ФЗ РФ О лицензировании отдельных видов деятельности такой лицензируемой деятельностью признается хранение химического оружия, взрывчатых материалов промышленного назначения, оборудования и приборов взрывного дела,
хранение нефти, газа и продуктов их переработки, деятельность по хранению зерна и продуктов его переработки. Существуют и иные специальные нормы, направленные на ограничение участия в договорах на стороне хранителя применительно к отдельным предметам (вещам).
Примером может служить ФЗ РФ О наркотических средствах и психотропных веществах. Им установлено, что в роли хранителя Суворова С. Договор хранения // Российская юстиция. 1998. № 6. С. 12.
2
Собрание законодательства РФ. 1998. № 2. Ст. 219.
I. Общие положения о договоре хранения. Стороны в договоре
735
вправе выступать лишь имеющие лицензию юридические лица. Соответствующий режим оказывается столь строгим, что та жест запрещает их хранение в любых количествах в целях, непредусмотренных указать и на то, что заниматься осуществлением депозитарной деятельности, представляющей собой оказание услуг по хранению сертификатов ценных бумаг, могут только специальные виды организаций депозитарии. Хранение сертификатов ценных бумаг, в которых размещены пенсионные резервы, осуществляется по договорам,
заключенным с депозитарием, роль которого может выполнять только юридическое лицо, которое имеет разрешение (лицензию) на осуществление соответствующей деятельности. ФЗ РФ от 29 декабря 1994 г.
«О государственном материальном резерве допускает заключение договоров хранения материальных ценностей государственных резервов только с предприятиями, которые входят в перечень учреждений и организаций, осуществляющих ответственное хранение.
Особая ситуация складывается при передаче собственнику на хранение принадлежащей ему вещи. В подобных случаях происходит чисто правовое раздвоение личности. Это связано стем, что в качестве собственника лицо обладает правомочиями владения, пользования и распоряжения по отношению к соответствующему имуществу, а в качестве хранителя – только правомочием по владению им, к тому же производным от прав поклажедателя.
Принципиальная возможность подобной ситуации предусмотрена в ряде законов. При этом указанные акты позволяют определить, как решается вопрос о складывающейся таким образом коллизии прав одного итого же лица. Законы, о которых идет речь, относятся главным образом к области процессуального права. Включенные ранее в Граж- данско-процессуальный кодекса также в Арбитражный процессуальный кодекс, соответствующие нормы теперь оказались ив ст. 53 ФЗ РФ
«Об исполнительном производстве. Статьей предусмотрено, что при- став-исполнитель может передать имущество должника, арестованное в целях обращения на него взыскания, на хранение кому-либо. Особо выделена возможность передать такое имущество, среди прочих, и должнику. Важно подчеркнуть, что режим заключаемых в подобных См. ст. 7 Закона о рынке ценных бумаг (Собрание законодательства РФ. 1996. № Ст. 1918).
2
Статья 26 Закона о негосударственных пенсионных фондах (Собрание законодательства
РФ. 1998. № 19. Ст. 2070).
3
Собрание законодательства РФ. 1995. № 1. Ст. 3.
4
Собрание законодательства РФ. 1997. № 30. Ст. 3591.
Глава 13. Договор хранения
736
случаях договоров хранения в принципе не зависит оттого, выступает ли хранителем должник или кто-либо другой.
Аналогичная конструкция используется при передаче наследственного имущества нотариусом на хранение. Выступая в таких случаях в качестве стороны по договору, нотариус вправе избрать в качестве контрагента любое лицо, в том числе и наследника, те. того, кто уже с самого момента открытия наследства стал собственником соответствующего имущества (см. ст. 66 и 67 Основ законодательства о нотариате)
1
Существует и еще одна, сходная с рассмотренной, ситуация, которая прямо предусмотрена в самом ГК. Речь идет об оставлении предмета залога у залогодателя, к тому же под замком и печатью залогодержателя либо с наложением знаков, свидетельствующих о залоге. Цель передачи вещи на хранение собственнику состоит в ограничении возможности распоряжаться вещью и ее сбережении. Таким образом, в рассматриваемых случаях происходит вытеснение вещных отношений обязательственными.
В приведенных примерах подобное вытеснение предусмотрено законом, однако, очевидно, оно не должно быть препятствием для использования той же конструкции и при отсутствии специального упоминания в законе. О возможной потребности в этом можно судить по такому примеру. Фирма, владеющая гаражами и автомашинами, сдает те и другие в аренду. При этом не исключена ситуация, когда взятую им в аренду автомашину лицо хранит в гараже, который является собственностью фирмы-арендодателя. В подобном случае следует признать за по- клажедателем весь набор прав соответствующей стороны в договоре хранения. При этом требованиям, заявленным в осуществление соответствующих прав хранителю (например, в связи с повреждением автомашины в период хранения, последний не вправе противопоставить возражения,
1 ... 95 96 97 98 99 100 101 102 ... 136