налоговое правонарушение, повлекшее задолженность по налогу (сбору, страховым взносам), подлежит перечислению со счетов соответственно налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента только после перечисления в полном объеме этой суммы задолженности и соответствующих пеней в очередности, установленной гражданским законодательством РФ.
Налоговым кодексом РФ также установлен срок давности взыскания штрафов (ст. 115). Налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя. Заявление может быть подано в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате штрафа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В случае отказа в возбуждении или прекращения уголовного дела, но при наличии налогового правонарушения, срок подачи заявления исчисляется со дня получения налоговым органом постановления об отказе в возбуждении или о прекращении уголовного дела.
3.5. Виды налоговых правонарушений и ответственность за их совершение
Виды налоговых правонарушений и ответственность за их совершение определены главой 16 НК РФ.
Ответственность налогоплательщика дифференцирована в зависимости от тяжести проступка и его последствий, умышленности или случайности его совершения, повторности и других факторов.
Основные виды налоговых правонарушений и размеры санкций (штрафов) по ним приведены в табл. 4.
Согласно статьи 120 НК РФ под грубым нарушением правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения понимается отсутствие первичных документов, или отсутствие счетов-фактур, или регистров бухгалтерского учета или налогового учета, систематическое (два раза и более в течение календарного года) несвоевременное или неправильное отражение на счетах бухгалтерского учета, в регистрах налогового учета и в отчетности хозяйственных операций, денежных средств, материальных ценностей, нематериальных активов и финансовых вложений.
131
Таблица 4 Виды налоговых правонарушений и ответственность за их со-
вершение
Статья |
Вид налогового правонарушения |
Налоговая санкция |
|
НК РФ |
|||
|
|
||
116 |
Нарушение налогоплательщиком установ- |
штраф в размере 10 000 |
|
|
ленного НК РФ срока подачи заявления о |
рублей |
|
|
постановке на учет в налоговом органе |
|
|
116 п.1 Ведение деятельности организацией или ин- |
штраф в размере 10% от до- |
||
|
дивидуальным предпринимателем без поста- |
ходов, полученных в тече- |
|
|
новки на учет в налоговом органе по основа- |
ние указанного времени в |
|
|
ния, предусмотренным НК РФ |
результате такой деятельно- |
|
|
|
сти, но не менее 40 000 руб- |
|
|
|
лей |
|
119 п.1 Непредставление в установленный законода- |
штраф в размере 5% не уп- |
||
|
тельством о налогах и сборах срок налоговой |
лаченной в установленный |
|
|
декларации (расчета по страховым взносам) |
законодательством о нало- |
|
|
в налоговый орган по месту учета |
гах и сборах срок суммы |
|
|
|
налога (страховых взносов), |
|
|
|
подлежащей уплате (допла- |
|
|
|
те) на основании этой дек- |
|
|
|
ларации (расчета по страхо- |
|
|
|
вым взносам), за каждый |
|
|
|
полный или неполный ме- |
|
|
|
сяц со дня, установленного |
|
|
|
для ее представления, но не |
|
|
|
более 30% указанной сум- |
|
|
|
мы и не менее 1 000 рублей |
|
119 п.2 |
Непредставление управляющим товарищем, |
влечет взыскание штрафа в |
|
|
ответственным за ведение налогового учета, |
размере 1 000 рублей за ка- |
|
|
расчета финансового результата инвестици- |
ждый полный или непол- |
|
|
онного товарищества в налоговый орган по |
ный месяц со дня, установ- |
|
|
месту учета в установленный законодатель- |
ленного для его представ- |
|
|
ством о налогах и сборах срок |
ления. |
|
119.1 |
Несоблюдение порядка представления нало- |
штраф в размере 200 рублей |
|
п.1 |
говой декларации (расчета) в электронной |
|
|
|
форме в случаях, предусмотренных НК РФ |
|
|
119.2 |
Представление в налоговый орган управ- |
штраф в размере 40 000 |
|
п.1 |
ляющим товарищем, ответственным за веде- |
рублей |
|
|
ние налогового учета, расчета финансового |
|
|
|
результата инвестиционного товарищества, |
|
|
|
содержащего недостоверные сведения |
|
|
119.2 |
Те же деяния, совершенные умышленно |
штраф в размере 80 000 |
|
п.2 |
|
рублей |
|
132
Статья |
Вид налогового правонарушения |
Налоговая санкция |
|
НК РФ |
|||
|
|
||
120 |
Грубое нарушение правил учета доходов и |
штраф в размере 10 000 |
|
п.1 |
(или) расходов и (или) объектов налогооб- |
рублей. |
|
|
ложения, если эти деяния совершены в тече- |
|
|
|
ние одного налогового периода, при отсутст- |
|
|
|
вии признаков налогового правонарушения, |
|
|
|
предусмотренного п.2 настоящей статьи |
|
|
120 |
Те же деяния, если они совершены в течение |
штраф в размере 30 000 |
|
п.2 |
более одного налогового периода |
рублей |
|
120 |
Те же деяния, если они повлекли занижение |
штраф в размере 20% от |
|
п.3 |
налоговой базы (базы для исчисления стра- |
суммы неуплаченного нало- |
|
|
ховых взносов) |
га (страховых взносов), но |
|
|
|
не менее 40 000 рублей. |
|
122 |
Неуплата или неполная уплата сумм налога |
штраф в размере 20% от не- |
|
п.1 |
(сбора, страховых взносов) в результате за- |
уплаченной суммы налога |
|
|
нижения налоговой базы (базы для исчисле- |
(сбора, страховых взносов) |
|
|
ния страховых взносов), иного неправильно- |
|
|
|
го исчисления налога (сбора, страховых |
|
|
|
взносов) или других неправомерных дейст- |
|
|
|
вий (бездействия), если такое деяние не со- |
|
|
|
держит признаков налоговых правонаруше- |
|
|
|
ний, предусмотренных ст. 129.3 и 129.5 НК |
|
|
|
РФ |
|
|
122 |
Деяния, предусмотренные п.1 ст. 122, со- |
штраф в размере 40% от не- |
|
п.2 |
вершенные умышленно |
уплаченной суммы налога |
|
|
|
(сбора, страховых взносов) |
|
122.1 |
Сообщение участником консолидированной |
штраф в размере 20% от не- |
|
п.1 |
группы налогоплательщиков ответственному |
уплаченной суммы налога |
|
|
участнику этой группы недостоверных дан- |
|
|
|
ных (несообщение данных), приведшее к не- |
|
|
|
уплате или неполной уплате налога на при- |
|
|
|
быль организаций по консолидированной |
|
|
|
группе налогоплательщиков ее ответствен- |
|
|
|
ным участником |
|
|
122.1 |
Деяния, предусмотренные п.1 ст. 122.1, со- |
штраф в размере 40% от не- |
|
п.2 |
вершенные умышленно |
уплаченной суммы налога |
|
123 |
Неправомерное неудержание и (или) непере- |
штраф в размере 20% от |
|
п.1 |
числение (неполное удержание и (или) пере- |
суммы, подлежащей удер- |
|
|
числение) в установленный настоящим Ко- |
жанию и (или) перечисле- |
|
|
дексом срок сумм налога, подлежащего |
нию |
|
|
удержанию и перечислению налоговым |
|
|
|
агентом |
|
|
125 |
Несоблюдение установленного НК РФ по- |
штраф в размере 30 000 |
|
|
рядка владения, пользования и (или) распо- |
рублей |
|
|
ряжения имуществом, на которое наложен |
|
арест или в отношении которого налоговым
133
Статья |
Вид налогового правонарушения |
Налоговая санкция |
|
НК РФ |
|||
органом приняты обеспечительные меры в |
|
||
|
|
||
|
виде залога |
|
|
126 |
Непредставление в установленный срок на- |
штраф в размере 200 рублей |
|
п.1 |
логоплательщиком (плательщиком сбора, |
за каждый непредставлен- |
|
|
плательщиком страховых взносов, налого- |
ный документ |
|
|
вым агентом) в налоговые органы докумен- |
|
|
|
тов и (или) иных сведений, предусмотрен- |
|
|
|
ных НК РФ и иными актами законодательст- |
|
|
|
ва о налогах и сборах, если такое деяние не |
|
|
|
содержит признаков налоговых правонару- |
|
|
|
шений, предусмотренных статьями 119, |
|
|
|
129.4, 129.6, 129.9, 129.9-129.11 НК РФ, а |
|
|
|
также пп. 1.1. и 1.2 ст. 126 |
|
|
126 |
Непредставление налоговому органу доку- |
штраф с контролирующего |
|
п.1.1 |
ментов, предусмотренных п. 5 ст. 25.15 НК |
лица в размере 100 000 руб- |
|
|
РФ, выразившееся в отказе контролирующе- |
лей |
|
|
го лица представить имеющиеся у него до- |
|
|
|
кументы, а равно иное уклонение от пред- |
|
|
|
ставления таких документов либо представ- |
|
|
|
ление документов с заведомо недостоверны- |
|
|
|
ми сведениями |
|
|
126 |
Непредставление налоговым агентом в уста- |
штраф с налогового агента в |
|
п.1.2 |
новленный срок расчета сумм налога на до- |
размере 1 000 рублей за ка- |
|
|
ходы физических лиц, исчисленных и удер- |
ждый полный или непол- |
|
|
жанных налоговым агентом, в налоговый ор- |
ный месяц со дня, установ- |
|
|
ган по месту учета |
ленного для его представ- |
|
|
|
ления |
|
126 |
Непредставление в установленный срок на- |
штраф с организации или |
|
п.2 |
логовому органу сведений о налогоплатель- |
индивидуального предпри- |
|
|
щике (плательщике страховых взносов), от- |
нимателя в размере 10 000 |
|
|
каз лица представить имеющиеся у него до- |
рублей, с физического лица, |
|
|
кументы, предусмотренные настоящим Ко- |
не являющегося индивиду- |
|
|
дексом, со сведениями о налогоплательщике |
альным предпринимателем, |
|
|
(плательщике страховых взносов) по запросу |
- в размере 1 000 рублей |
|
|
налогового органа либо представление до- |
|
|
|
кументов с заведомо недостоверными сведе- |
|
|
|
ниями, если такое деяние не содержит при- |
|
|
|
знаков нарушений законодательства о нало- |
|
|
|
гах и сборах, предусмотренных ст. 126.1 и |
|
|
|
135.1 НК РФ |
|
|
126.1 |
Представление налоговым агентом налого- |
штраф в размере 500 рублей |
|
|
вому органу документов, предусмотренных |
за каждый представленный |
|
|
Кодексом, содержащих недостоверные све- |
документ, содержащий не- |
|
|
дения |
достоверные сведения |
|
129.1 |
Неправомерное несообщение (несвоевре- |
штраф в размере 5 000 руб- |
|
п.1 |
менное сообщение) лицом сведений, кото- |
лей |
|
134 |
|
|
Статья |
Вид налогового правонарушения |
Налоговая санкция |
|
НК РФ |
|||
рые в соответствии с настоящим Кодексом |
|
||
|
|
||
|
это лицо должно сообщить налоговому орга- |
|
|
|
ну, в том числе непредставление (несвоевре- |
|
|
|
менное представление) лицом в налоговый |
|
|
|
орган предусмотренных п.3 ст. 88 НК РФ по- |
|
|
|
яснений в случае непредставления в уста- |
|
|
|
новленный срок уточненной налоговой дек- |
|
|
|
ларации, при отсутствии признаков налого- |
|
|
|
вого правонарушения, предусмотренного ст. |
|
|
|
126 Кодекса |
|
|
129.1 |
Те же деяния, совершенные повторно в тече- |
штраф в размере 20 000 |
|
п.2 |
ние календарного года |
рублей. |
|
129.3 |
Неуплата или неполная уплата налогопла- |
штраф в размере 40% от не- |
|
п.1 |
тельщиком сумм налога в результате приме- |
уплаченной суммы налога, |
|
|
нения в целях налогообложения в контроли- |
но не менее 30 000 рублей |
|
|
руемых сделках коммерческих и (или) фи- |
|
|
|
нансовых условий, не сопоставимых с ком- |
|
|
|
мерческими и (или) финансовыми условиями |
|
|
|
сделок между лицами, не являющимися |
|
|
|
взаимозависимыми |
|
|
129.4 |
Неправомерное непредставление в установ- |
штраф в размере 5 000 руб- |
|
|
ленный срок налогоплательщиком в налого- |
лей |
|
|
вый орган уведомления о контролируемых |
|
|
|
сделках, совершенных в календарном году, |
|
|
|
или представление налогоплательщиком в |
|
|
|
налоговый орган уведомления о контроли- |
|
|
|
руемых сделках, содержащего недостовер- |
|
|
|
ные сведения |
|
|
129.5 |
Неуплата или неполная уплата контроли- |
штраф в размере 20% от |
|
|
рующим лицом, являющимся налогопла- |
суммы неуплаченного нало- |
|
|
тельщиком - физическим лицом или органи- |
га в отношении прибыли |
|
|
зацией, сумм налога в результате невключе- |
контролируемой иностран- |
|
|
ния в налоговую базу доли прибыли контро- |
ной компании, подлежащей |
|
|
лируемой иностранной компании |
включению в налоговую ба- |
|
|
|
зу по НДФЛ для контроли- |
|
|
|
рующих лиц, являющихся |
|
|
|
налогоплательщиками - фи- |
|
|
|
зическими лицами, налого- |
|
|
|
вую базу по налогу на при- |
|
|
|
быль организаций для кон- |
|
|
|
тролирующих лиц, являю- |
|
|
|
щихся налогоплательщика- |
|
|
|
ми - организациями, но не |
|
|
|
менее 100 000 рублей |
|
129.6 |
1. Неправомерное непредставление в уста- |
штраф в размере 100 000 |
|
п.1 |
новленный срок контролирующим лицом в |
рублей по каждой контро- |
135