З метою введення механізмів захисту інтересів національного товаровиробника, Законом України "Про застосування спеціальних заходів щодо імпорту в Україну" зі змінами та доповненнями регулюються принципи і порядок порушення та проведення спеціальних розслідувань фактів зростання імпорту в Україну з інших країн, митних союзів або економічних угруповань, що завдають суттєвої шкоди національному товаровиробнику, за результатами яких можуть вживатися спеціальні заходи.
Положення щодо порядку видачі разових (індивідуальних) ліцензій суб'єктам зовнішньоекономічної діяльності у випадку застосування до них або до іноземних суб'єктів господарської діяльності спеціальної санкції, передбаченої статтею 37 Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність”, - індивідуального режиму ліцензування - визначено наказом Міністерства економіки України "Про порядок видачі разових (індивідуальних) ліцензій".
Інші законодавчі акти щодо експортно-імпортних операцій:
) Закон України "Про захист національного товаровиробника від демпінгового імпорту";
) Закон України "Про державне регулювання імпорту сільсько-господарської продукції";
) Постанова Кабінету Міністрів України "Про внесення змін у ставки імпортного мита на визначені види товарів і в деякі Постанови Кабінету Міністрів";
) Постанова Кабінету Міністрів України і Національного банку України "Про типові платіжні умови зовнішньоекономічних договорів (контрактів) і типові форми захисних застережень до зовнішньоекономічних договорів (контрактів), що передбачають розрахунки в іноземній валюті";
) Постанова Національного банку України "Про
прийняття Інструкції про порядок здійснення контролю й одержання ліцензій на
експортно-імпортні і лізингові операції", постанова Національного банку
України " Про положення щодо валютного контролю".
Кон'юнктура світового ринку - це економічна ситуація на світовому ринку на певний період часу. Кон'юнктура світового ринку знаходить свій прояв в співвідношенні між пропозицією і попитом на товари і послуги.
На сучасному етапі розвитку сільського господарства України одним із головних завдань є нарощування обсягів виробництва зерна, зокрема зерна кукурудзи,20 % якого використовується як продовольче, 15-20 % - для технічних потреб, решта - як фуражне. З-поміж зернових культур кукурудза займає одне з почесних місць, будучи незамінним джерелом сировини, що використовується як у тваринницькій галузі, так і в промислово-індустріальній сфері для виробництва масла і палива.
Із кукурудзи виготовляють широкий асортимент продукції, яку використовують у різних галузях. Можна виділити чотири основні напрями використання зерна кукурудзи: у виробництві круп, крохмале-патоковій промисловості, виробництві спирту й у складі кормів. Основним напрямом продовольчої переробки кукурудзи в Україні є виробництво круп. Кукурудзяна крупа в чистому виді має невеликий попит, і обсяги круп’яного виробництва здебільшого представлено крупами для виробництва більш популярної снекової продукції - пластівців і паличок. Побічними продуктами у виробництві кукурудзяної крупи є борошно та зародок. Останній використовують у виробництві кукурудзяної олії.
Підвищуючи загальну прибутковість виробництва кукурудзи та забезпечити конкурентну перевагу, особливо великим підприємствам, які є вертикально й горизонтально інтегрованими, може виробництво продуктів глибокої переробки кукурудзи. На сьогодні продукцію цієї категорії виготовляють лише декілька спеціалізованих компаній, однак у подальшому таке виробництво може розглядатися як об’єкт для інвестицій. Особливо актуальним це питання є на тлі коливань світових цін на зерно кукурудзи як сировини, у разі зниження яких доцільніше переробляти його всередині країни в досить широкі асортименти готової продукції з більш стабільними цінами [11].
У 2013 році Україна наростила експорт кукурудзи на третину. Так, вітчизняні аграрії продали за кордон 9,5 мільйона тонн цієї культури. А це на 3 мільйони тонн більше порівняно з відповідним періодом минулого маркетингового року. Окрім того, обсяг поставленої на зовнішні ринки кукурудзи - більший, ніж половина всього експортованого зерна у новому маркетинговому році [13].
Розглядаючи динаміку експорту зерна кукурудзи з України за 10 останніх сезонів, спостерігається стрімке зростання цього показника. Так, середньорічний обсяг експорту за період 2008/2009-2012/2013 МР оцінюється в 8,9 млн тонн, що в 4,9 раза більше, ніж аналогічний показник за період 2003/2004-2007/2008 МР (1,8 млн тонн). Стрімке збільшення обсягів експорту спостерігалося 2011/2012 МР, коли було зібрано рекордний урожай культури (22,8 млн тонн) і зовнішні поставки сягнули 15,2 млн тонн. Це в понад 3 рази перевищило показник попереднього 2010/2011 МР (5,1 млн тонн). Частка експорту зерна кукурудзи 2011/2012 МР становила 68% обсягів його виробництва, і ринок культури став експортно-орієнтованим. У 2013/2014 МР за кордон можуть вивезти 17 млн тонн, що становитиме біля 70% обсягу виробництва зернової.
Аналіз експортних поставок кукурудзи з України показує, що основні їх обсяги (99%) реалізують у країни ЄС, Північної Африки, Близького Сходу й Східної Азії. За два останні сезони частка поставок у зазначені регіони трохи змінилася [11].
Так, 2011/2012 МР 28%
експортованої кукурудзи було поставлено в країни ЄС і 34% - у країни Північної
Африки. За дев’ять місяців 2012/2013 МР частка кукурудзи, поставленої в країни
ЄС, становила 58%, а у Північну Африку знизилася до 18%. Також значно впали
поставки у Східну Азію, що становили в поточному сезоні всього 4% проти 13% 2011/2012
МР. За результатами 2011/2012 МР, згідно з даними USDA, країни ЄС імпортували
6,1 млн тонн кукурудзи і біля 67,3% закупівель припали на українське зерно.
Понад половину зерна кукурудзи (53,1%), що закупив Єгипет також було поставлено
з України. Ще одним великим імпортером української зернової є Іран, для якого у
звітний період частка української кукурудзи в загальному обсязі імпорту
становила 44,6%. За підсумками сезону 2011-2012 рр. у Японію з України
поставлено 6,5% усієї імпортованої в країну кукурудзи, а в Південну Корею -
12,6%. Експорт рекордних 15,2 млн тонн кукурудзи у 2011/2012 МР дозволив
Україні забезпечити близько 13% світового імпорту цієї культури [15].
Рисунок 2.2 Основні експортери кукурудзи у
світі 2011-2012 МР
Рисунок 2.1 Основні
імпортери кукурудзи у світі 2011 - 2012 МР
Джерело: #"828913.files/image003.gif">
Рисунок 2.3 Динаміка
порівняльних цін на кукурудзу на світових біржах і внутрішніх цін на кукурудзу
в Україні протягом 6 років, дол/т.
Джерело: Bloomberg
За 6 років середні ціни на кукурудзу в світі збільшилися на 78%, порівняно з серпнем 2006 року. За рік світові ціни демонстрували 7,5% приросту, коли внутрішні українські знизилися на 13%, у порівнянні з аналогічним періодом минулого року. Українські ціни демонструють тісну кореляцію зі світовими цінами, особливо тісний зв’язок з тенденціями цін на Чиказькій біржі CBOT.
Таким чином на світовому
ринку кукурудзи Україна є одним із ключових гравців в експортному сегменті, що
нарощує свій потенціал. У 2013/2014 МР потенційний обсяг поставок кукурудзи з
України оцінюється у 18 млн тонн, що дозволить конкурувати з такими великими
гравцями світового ринку, як Аргентина та Бразилія, і, можливо, забезпечить 3-є
місце в списку найбільших світових експортерів цієї зернової.
Рисунок 2.4 Географія експорту
кукурудзи з України 2012 - 2013 МР
Джерело: Grain Ukraine
Щодо перспектив розвитку ринку кукурудзи й продуктів її переробки в найближчому майбутньому, то цілком виправданими є оптимістичні очікування подальшого зростання виробництва цієї культури в Україні. За оцінками експертів, уже до 2015 року виробництво кукурудзи в країні може становити 32,4 млн тонн, що зумовлено збільшенням середньої врожайності культури до 68,6 ц/га.
Найінтенсивніший приріст урожайності очікується саме в найближчі кілька сезонів, коли відзначається активний розвиток і становлення ринку. Надалі збільшення врожайності відбуватиметься більш плавно, і до 2025 року середній показник по країні може становити 75,1 ц/га, що дозволить забезпечити валовий збір культури на рівні 36,8 млн тонн і вивести Україну на п’яту позицію в рейтингу світових виробників кукурудзи, випередивши Аргентину.
За оцінками USDA, очікується, що за підсумками 2013/2014 року Україна у виробництві кукурудзи посяде шосте місце в світі (прогноз - 26,5 млн тонн) і третє з її експорту (прогноз - 16,5 млн тонн).
Посівні площі під кукурудзою вже практично досягли максимально можливого й доцільного розміру й найближчої перспективи їх зміни будуть незначними. Відповідно, незначним буде й зміна збиральних площ. Експерти АПК зазначають, що в Україні площі посівів кукурудзи порівняно з 2010 роком зросли вдвічі, а її врожайність - утричі. Так, 2013 року під посів кукурудзи було використано 4,795 млн га площ або 102% від прогнозу. Відповідно до наших оцінок, 2015 року кукурудзу можуть зібрати з трохи більше ніж 4,7 млн. га, а до 2025-го цей показник сягне 4,9 млн га.
За вересневими оцінками
USDA, світове виробництво кукурудзи у 2011-2012 МР оцінюється 877 млн. тонн, що
на 5,7% вище за показник попереднього маркетингового року. У поточному
2012-2013 МР, за попередніми оцінками, виробництво кукурудзи в світі знизиться
на 4% і складатиме 841 млн. тонн.
Таблиця 2.1
Оцінка USDA балансу ринку кукурудзи у світі
Джерело: USDA
Світове споживання даної
культури в 2011-12 МР оцінюється в 859 млн. тонн, в 2012-13 МР прогнозується не
суттєве зниження до рівня 854 млн. тонн. У 2011-12 МР було зафіксоване
збільшення (на 17%) обсягів світового експорту кукурудзи до 107 млн. тонн,
порівняно з показником у 91,5 млн. тонн у попередньому маркетинговому році.
Рисунок 2.5 Основні
виробники кукурудзи у світі
Джерело: USDA
Рисунок 2.6 Динаміка
виробництва кукурудзи в Україні
Кукурудза є основною
фуражною культурою у світі. Обсяги її виробництва, окрім посушливого 2012-2013
сезону, постійно зростали, адже за подорожчання енергоресурсів кукурудза є
основною сировиною для виробництва біоетанолу.
Рисунок 2.7 Динаміка
світового виробництва кукурудзи
Джерело: USDA
Збільшення врожаю відбулося в основних країнах виробниках. Так, США наростили виробництво на 28 %, країни ЄС-27-11 %. Разом з тим, зменшення врожаю відбулося у Бразилії на 11 %, Аргентині - 2 %. Таким чином, й надалі США та Китай залишаються лідерами світового виробництва кукурудзи.
Для України кукурудза є
експортно орієнтованою культурою. Продовольче споживання цього зерна є
мінімальним. Тож більшість врожаю, як і раніше, продаватиметься на зовнішніх
ринках. За даними Міністерства аграрної політики та продовольства Україна з
початку 2013/14 МР, станом на 19 липня поставила на зовнішні ринки 640 тис. т
зерна. Експорт кукурудзи за вказаний період склав 234,3тис. З 1 вересня по 6
січня 2014 року на зовнішні ринки було поставлено 8,6 млн т цієї культури.
Найбільшими споживачами української кукурудзи за вересень-листопад 2013-2014 МР
став Єгипет (близько 1млн. т), Корея - 666 тис. т, Іспанія - 583 тис. т.
Таблиця 2.2
Рівень цін на кукурудзу в Україні та в світі
Джерело: http://www.auu.org.ua/
Так ціни на кукурудзу у зв’язку з низькою активністю торгово-закупівельної діяльності протягом липня 2013 року залишаються на попередньому рівні. Ціни пропозиції зернової варіюються в діапазоні від 1650 грн/т до 2000 грн/т EXW. Так, переробні підприємства пропонували за кукурудзу 1500-1900 грн/т на умовах EXW. Фактори росту - низькі перехідні запаси. Фактори зниження: зниження попиту на кукурудзу через перехід активності на сусідні ринки (пшениця, ячмінь); збільшення прогнозу урожаю; зниження споживання зернової [16].
Можна зробити висновок,
що нестабільна кон’юнктура світового ринку зерна кукурудзи та продуктів його
переробки, а також постійні цінові коливання внутрішнього ринку роблять його
недостатньо прогнозованим для сільськогосподарських товаровиробників, ефективна
робота яких можлива тільки за умови злагодженої діяльності всіх підприємств,
пов’язаних із зерновиробництвом, заготівлею, переробкою і доведенням до
споживачів зерна кукурудзи та продуктів його переробки. Це потребує створення
ефективних організаційно-економічних механізмів регулювання ринку зерна
кукурудзи та продуктів його переробки у період трансформації господарської
системи України.
Преамбула:
Відповідно до контракту № РС 212918 від 12 листопада 2013 року, укладеного між компанією ТОВ " Агроінком Україна " (м. Київ, вул. Миру, 21) в особі директора Носова С. В, що діє на основі Статуту, надалі іменоване " Продавець " з однієї сторони, та компанією CHS Europe SA (м. Лансі, Швейцарія), в особі директора Роджера Бейкера, що діє на основі Статуту, надалі іменоване " Покупець " з іншої сторони, Продавець зобов’язується поставляти, а Покупець прийняти та оплатити товар, вказаний в пункті 2 контракту (далі по тексту " Товар "), в кількості, по ціні, на умовах поставки та оплати, визначених контрактом.
Товар:
Кукурудза 3-го класу, українського походження (урожай 2013 року), насипом, без ГМО.
Кількість товару:
2 000, 000 метричних тон (2000 тон), +/-5% за вибором Продавця і за контрактною ціною.
Ціна:
179,00 доларів США (сто сімдесят дев’ять доларів 00 центів) за метричну тону (яка рівняється 1000 кг).
Якість і кількість товару:
1) Товар має бути нормальної товарної якості, в здоровому стані, без самозігрівання і теплового пошкодження при сушці; мати нормальний запах, притаманний нормальному зерну; мати нормальний колір. Зерно має бути вільним від карантинних та санітарних об’єктів, отруйних і шкідливих речовин, пестицидів і залишків фуміганта; допускається зараження живими комахами 1 ступеня.
) Товар кукурудза 3-го класу, сміттєва домішка максимум 2%, зернова домішка не більше 10 %, пошкоджені зерна не більше 5%, вологість - не більше 14,5%, биті зерна - не більше 5%. Методи аналізу для вищеперерахованих якісних показників - згідно ДСТУ 4525: 2006, діючого на території України. Товар повинен відповідати медико-біологічним вимогам, фіто санітарним і ветеринарним нормам якості, прийнятим в Україні.
) Кінцева кількість (вага) для автомобільного транспорту і залізничного транспорту - кінцева при прийомі/відвантаженні Транспорту, віповідно до переваження на вагах в Місці доставки.
) Кінцева кількість - кінцева при прийомі/відвантаженні Транспорту в Місці доставки, підтверджене Лабараторією або Державною Інспекцією Сільського господарства України (ГІСХ) за рахунок Покупця.
) При виявленні в Місці доставки невідності якості Товару вимогам реального Контракту, Покупець може відмовитись від прийому такого Товару, а Продавець зобов’язується організувати повернення транспорту з неприйнятим Товаром за свій рахунок, а також оплатити/покрити транспортні витрати, пов’язані з простоєм цього транспорту.
Сума контракту:
358 000,00 доларів США +/-5% (триста п’ятдесят вісім тисяч доларів США і 00 центів).
Валюта контракту: долари США.
Умови поставки: CPT - Одеський морський Торгівельний Порт, Україна (далі " Місце доставки") відповідно до Інкотермс - 2010.
Термін поставки: Відвантаження Товару з внутрішніх елеваторів автомобільним транспортом або залізничними вагонами в період з " 12 " листопада 2013 до " 06 " грудня 2013 року (обидві дати включно), якщо сторони не домовились про продовження терміну поставки/відправки. Допускається відправка партіями. Датою поставки Товару, при поставці залізничним транспортом, є дата його завантаження в залізничні вагони і підтверджується реєстром залізничних накладних. Датою поставки товару при поставці автомобільним транспортом є дата прийняття Товару в Місці поставки і підтверджується реєстром прийнятих в Місці доставки транспортних коштів. Право власності на Товар переходить від Продавця до покупця з моменту прийняття Товару в Місці доставки.