Перечень сформирован на основании предложений, представленных акционерными обществами с государственным участием, госкорпорациями, госкомпаниями, федеральными государственными унитарными предприятиями, реализующими программы инновационного развития [3].
Одной из основных проблем российских МСП в настоящее время является размер предприятия, только 12-13% приходится на малый и средний бизнес, остальные 87% составляет микробизнес.
Микробизнесу, малому бизнесу тяжелее быть эффективным, чем бизнесу среднему. Концептуально бизнесу среднему, в котором работает больше 100 сотрудников, иметь более высокую производительность на одного сотрудника проще, чем бизнесу, где работает меньше 15 человек.
Чем крупнее бизнес, тем шире он представлен в обрабатывающей промышленности. Укрупнение малого и среднего бизнеса позволит увеличить его вклад в ВВП, который на сегодняшний день составляет порядка 21%. В то время как Австралии и Нидерландах этот показатель составляет порядка 45%, у стран-лидеров он ещё выше: Канада (57%) Германия (49%), Великобритания (51%) [19].
Еще одной из проблем малого предпринимательства в России является кредитование данных субъектов. Согласно данным опроса предпринимателей ведущих малый бизнес в стране, 26% компаний испытывают трудности с получением кредита сроком до 1 года, а для 12% компаний это «практически невозможно». Кредит на срок от 1 до 3 лет привлечь «достаточно сложно» для 27% респондентов, «практически невозможно» - по оценке 14%. Наибольшие сложности вызывает получение долгосрочных кредитов (на срок свыше 3 лет) : «достаточно сложно» это оказалось для 27% и «практически невозможно» для 17%.
Для решения этих проблем общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства были выдвинуты ряд инициатив:
необходима специальная методика оценки рисков, учитывающая специфику работы малого и среднего бизнеса.
с 1 до 5 млн. руб. должна быть повышена сумма кредита, которую можно относить к портфелю однородных ссуд.
скорейшее принятие специального законодательства о секьюритизации. Это поможет в привлечении долгосрочного фондирования для программ кредитования МСП.
Также разработан отдельный пакет мер для снижения процентной ставки:
необходим учет поручительства ведущих региональных гарантийных фондов в первой категории качества надежности займа для снижения резерва на возможные потери по ссудам;
целесообразно обязать банки передавать в кредитные бюро данные о кредитной истории МСП - как минимум по микрокредитам в сумме до 3 млн. руб. Международный опыт показывает, что эта мера приводит к снижению ставок на 1, 5-2%;
должен быть увеличен объем средств, направляемых по линии программ поддержки МСП Минэкономразвития РФ и Внешэкономбанка, на микрофинансирование начинающих предпринимателей по льготным процентным ставкам;
увеличение объема средств по программе Минэкономразвития РФ, направляемых на субсидирование процентной ставки по кредитам на техническое перевооружение и выход на экспертные рынки. Сегодня это наименее доступные для МСП виды кредитов, при этом рост потребности в них растет в условиях присоединения России к ВТО [28].
Таким образом, можем подвести итог, что государственное финансирование малого предпринимательства в России остается одной из наболевших проблем. С одной стороны этой теме уделяется достаточно большое внимание со стороны государства, но с другой существует множество барьеров для начинающих предпринимателей в малом бизнесе.
ГЛАВА 2. ПРАКТИЧЕСКОЕ ПРИМЕНЕНИЕ ФОРМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
2.1 Развитие малого предпринимательства в Республики Бурятия и его роль в социально-экономическом развитии региона
В 2014 году журналом «Генеральный директор» был составлен ежегодный рейтинг привлекательности российских регионов для ведения бизнеса. По результатам данного рейтинга Республика Бурятия заняла 39 место потеряв четыре пункта в сравнении с предшествующим годом. По рабочей силе республика занимает 58 место, прибавив три пункта, при расчете данного показателя учитываются численность экономически активного населения, квалификацию кадров и стоимость этих кадров. По спросу на повседневные товары РБ находится на 59-ом месте потеряв двадцать строчек; спрос на долгосрочные товары - 66 место (+1 позиция) ; динамика экономического роста - 80 место (- 50 позиций) ; инфраструктура - 69 место (-1 позиция) при расчете данного показателя учитываются плотность транспортной сети, а также стоимость недвижимости; налоги - 3 место (+8 позиций) [29].
По данным Министерства экономического развития Российской Федерации удельный вес малого предпринимательства Республики Бурятия на 2013 год в общероссийском объеме составляет 0, 53%, что позволяет занимать 51 место среди всех субъектов Российской Федерации.
По данным Федеральной службы государственной статистики на 2014 год количество субъектов малого предпринимательства (включая микропредприятия) в Республике Бурятия составило 11203 единиц [26]. Динамика количества малых предприятий по отраслям более подробно представлена в таблице 2. 1.
Таблица 2. 1 - Количество малых предприятий по виду экономической деятельности за 2010-2013 годы
|
Малые предприятия |
|||||||||
|
Всего |
в том числе микропредприятия |
||||||||
|
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
||
|
Число малых предприятий в РБ, всего |
8586 |
8912 |
10269 |
10995 |
7675 |
8041 |
9300 |
10088 |
|
|
Число предприятий по виду экономической деятельности: |
|||||||||
|
«обрабатывающие производства» |
669 |
703 |
816 |
907 |
561 |
585 |
698 |
795 |
|
|
«строительство» |
1070 |
1057 |
1326 |
1520 |
943 |
954 |
1194 |
1403 |
|
|
«Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования» |
3101 |
3272 |
3627 |
3783 |
2918 |
3105 |
3426 |
3595 |
|
|
«Транспорт и связь» |
507 |
545 |
634 |
650 |
455 |
483 |
574 |
606 |
|
|
«Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг»: |
1505 |
1518 |
1822 |
1963 |
1280 |
1328 |
1597 |
1750 |
|
|
из них научные исследования и разработки |
16 |
21 |
30 |
33 |
16 |
21 |
30 |
33 |
Источник: Малое и среднее предпринимательство в России. 2014: Стат. сб. /М 19 Росстат. - M., 2014. - 86 с.
Оборот малых предприятий в 2014 году составил 63 068 376 тыс. руб. или 118, 78% к уровню 2011 года. Из них, в 2014 году отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 32 384 490 тыс. рублей, продано товаров несобственного производства 30683886 тыс. рублей. Сумма инвестиций в основной капитал (в части новых и приобретённых по импорту основных средств) в 2014 году составила 972 319 тыс. руб., что на 97, 58% выше показателя 2011 года [26].
Таблица 2.2 - Динамика оборота малых предприятий Республики Бурятия по отраслям за 2010 - 2013 годы, в млрд. руб.
|
Отрасль |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|
|
Обрабатывающие производства |
3, 7 |
4, 7 |
4, 9 |
5, 59 |
|
|
Строительство |
10, 62 |
10 |
12, 3 |
10, 71 |
|
|
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
26, 35 |
23, 6 |
32, 4 |
31, 21 |
|
|
Торговля автотранспортными средствами и мотоциклами, их техническое обслуживание и ремонт |
2, 93 |
3, 45 |
3, 32 |
2, 96 |
|
|
Оптовая торговля, включая торговлю через агентов, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами |
11, 46 |
10, 41 |
13, 39 |
12, 31 |
|
|
Розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами; ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования |
11, 96 |
9, 71 |
15, 70 |
15, 94 |
|
|
Транспорт и связь |
1, 63 |
1, 7 |
1, 7 |
1, 94 |
|
|
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг |
5, 41 |
5, 5 |
6 |
6, 23 |
Источник: Малое и среднее предпринимательство в России. 2014: Стат. сб. /М 19 Росстат. - M., 2014. - 86 с.
Сохранение динамики роста сферы малого предпринимательства, создание условий и стимулов для реализации экономических инициатив граждан является важной стратегической задачей властей Республики Бурятия в современных экономических условиях. На 2013 год в секторе малого бизнеса средняя численность работников насчитывала 44, 6 тыс. человек, однако в 2010 году этот показатель был на уровне 49, 8 тыс. человек. Динамика изменения средней численности работников малых предприятий представлена на рисунке 2. 1.
Рисунок 2. 1 - Средняя численность работников малых предприятий Республики Бурятия за 2010 - 2013 годы
В 2013 году в сфере «Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования» было задействовано 10700 человек, что составило 24% от общей численности работников малых предприятий, 20, 6% составили работники сферы «Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг». Более подробно данные о средней численности работников малых предприятий в Республике Бурятия по видам экономической деятельности представлены в таблице 2. 3.
Таблица 2. 3 - Среднесписочная численность работников малых предприятий (без внешних совместителей) по виду экономической деятельности за 2010 - 2013 годы
|
Вид экономической деятельности |
Малые предприятия |
||||||||
|
Всего |
В том числе микропредпрития |
||||||||
|
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
||
|
Обрабатывающие производства |
4, 8 |
5, 3 |
4, 8 |
5, 0 |
1, 3 |
1, 3 |
1, 2 |
1, 6 |
|
|
Строительство |
6, 3 |
6, 5 |
5, 4 |
5, 2 |
1, 9 |
2, 2 |
2, 2 |
2, 3 |
|
|
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
11, 5 |
11, 0 |
11, 1 |
10, 7 |
6, 1 |
5, 7 |
6, 2 |
6, 5 |
|
|
Транспорт и связь |
2, 5 |
2, 5 |
2, 2 |
2, 1 |
0, 8 |
0, 9 |
1, 0 |
1, 1 |
|
|
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг |
11, 2 |
10, 6 |
9, 1 |
9, 2 |
2, 6 |
2, 2 |
2, 9 |
3, 4 |