. Комплексность - создание системы, позволяющей максимально эффективно использовать преимущества от внедренных новшеств.
. Перманентность - создание базы, которая позволяла бы использовать одни и те же ресурсы для постоянного внедрения. Для библиотеки это означает создание инновационного климата, системы обратной связи.
. Обязательное определение целей и стратегическое планирование инновационных процессов.
. Централизация в определении стратегических приоритетов, источников финансирования.
. Децентрализация в области исследований и разработок, оперативного управления инновационными проектами.
. Коллегиальность в принятии важнейших решений.
Основным принципом управления инновационным развитием можно считать принцип перманентного равного старта, который включает в себя:
• добровольность участия;
• недопустимость необоснованной приоритетности.
Основными условиями управления инновациями в библиотеке должны являться:
. Ориентация на потребителя (результат), на удовлетворение его информационных потребностей и запросов.
. Скорость превращения идеи в инновацию, т.е. от замысла и проекта до практического внедрения/ использования.
. Контроль риска инновационного процесса, связанный с:
• креативной стороной инноваций;
• неопределенностью сроков реализации инновации;
• технологической и методической осуществимостью инновации.
. Единство требований к результатам, установление единых норм регламентации деятельности (однозначность оценок).
. Соответствие результатов деятельности уровню развития библиотечной сферы, законодательству и технической регламентации.
С точки зрения управления библиотечным делом,
библиотечная инновация - это целенаправленно проводимые изменения во всех
сферах деятельности библиотеки для адаптации к требованиям внешней среды [6, 8]
4.2 Контроль над
инновационной деятельностью библиотеки
Контроль - это функция управления, заключающаяся в сравнении фактического состояния выполненных работ с предусмотренными (поставленными) целями и плановыми заданиями. Контрольное сравнение позволяет выявить отклонения и проверить исполнение решений. Особое значение контроль имеет для реализации инноваций, он позволяет не только обеспечить результативность изменений, но и регулировать инновационный процесс, корректировать действия к достижению цели, учесть изменения, воздействующие на библиотечное развитие.
Необходимость контроля обусловлена тем, что нередко вследствие непредсказуемых изменений внешнего окружения библиотеки и непредвиденных внутренних обстоятельств длительность выполнения программ библиотечного развития (инновационных проектов) и их фактическая стоимость могут отличаться от запланированных. Кроме того, с течением времени могут измениться и потребности, для удовлетворения которых осуществляются библиотечные инновации. Эти изменения требуют корректировки проекта (программы), регулирования инновационной деятельности.
Первоначальный план (проект, программа) может оказаться несостоятельным из-за различных факторов:
сдвига сроков начала инновационного проекта (или целевой программы развития библиотеки);
пересмотра условий проекта (изменения потребностей, неточного планирования связей между инновационными задачами, временных или ресурсных требований; срывов в получении оборудования, неожиданных технических затруднений и изменения внешних условий и пр.).
Контроль над процессом осуществления инновационной деятельности позволяет сгладить отклонения от плана и добиться результатов, несмотря на воздействующие, на инновационный процесс обстоятельства. В инноватике процедуре контроля инновационных процессов уделяется серьезное внимание: определены принципы построения эффективной системы контроля, процедура и последовательность сбора информации о фактическом состоянии инновационной деятельности, особенности анализа данных, позволяющего установить расхождения фактических и плановых показателей, прогнозировать влияние текущего состояния дел на выполнение оставшихся объемов работ [14, 178].
Как и в любой сфере общественного производства, основными принципами построения эффективной системы контроля над инновационной деятельностью библиотеки можно считать следующие:
наличие четких планов (содержательных, структурированных и фиксированных, позволяющих обеспечить основу для контроля);
наличие ясной системы отчетности, отображающей процесс развития библиотечной деятельности (на основе решения инновационных задач) исходя из существующих планов. Четкая процедура подготовки всех видов отчетов требует единых подходов и критериев, обсуждения отчетов на производственных совещаниях в библиотечных коллективах;
наличие эффективной системы анализа фактических показателей и тенденций библиотечного развития, позволяющей определить соответствие текущей ситуации запланированной, рассчитать размер и серьезность последствий и отклонений. Отклонения во временных и стоимостных показателях оказывают влияние на содержание предстоящих работ и качество результатов;
наличие эффективной системы реагирования, направленной на преодоление отклонений в ходе реализации инноваций (исправление выявленных недостатков и противоречий библиотечной деятельности, преодоление негативных тенденций, связанных с реакцией персонала или пользователей библиотеки на внедрение новшеств, пересмотр плана (перепланирование)).
Исходя из названных принципов, основными требованиями к системе контроля инновационной деятельности, вырабатываемыми до начала осуществления инновационных преобразований библиотеки при участии всех заинтересованных сторон, можно считать следующие:
определение состава анализируемой информации, необходимой для регулирования инновационной деятельности библиотеки;
определение системы отчетов и распределение ответственности за сбор данных, анализ информации и принятие решений.
Особенностью контроля инновационной деятельности библиотеки является преодоление сложностей, вызванных наличием определенных барьеров (вследствие того, что в инновационный процесс библиотек могут быть вовлечены сторонние исполнители, деятельность которых приходится контролировать). Не всегда эффект от вводимого в библиотечное дело новшества может быть получен быстро - в большинстве случаев по завершению проекта эффект от его внедрения отодвинут во времени на несколько месяцев или даже лет. Поэтому, чем четче определены условия инновационных отношений и коммуникаций между участниками, чем детальнее составлены инновационные документы (программы библиотечного развития, проекты, договоры, планы деятельности) и продумана процедура контроля выполнения инновационного проекта, тем больших результатов можно добиться и своевременно предотвратить нежелательные последствия изменений, воздействующих на инновационный процесс [14, 179].
Так как практически все библиотечные инновации рассчитаны не на молниеносный эффект, а на его получение в перспективе в библиотечном деле целесообразно использовать метод детального контроля по событиям, который предусматривает оценку промежуточных состояний выполнения инновационной задачи. При этом работа по решению инновационной задачи делится на части событиями, каждое из которых подразумевает определенную степень завершенности работы.
Библиотечные инновационные проекты включают множество этапов, которые для детального контроля можно структурировать по событиям, четко планировать все необходимые действия и требуемые затраты, исходя из поставленных целей и задач библиотечного развития. Планирование по событиям позволит построить четкие инновационные отношения и коммуникации с партнерами по реализации инновационных проектов, своевременно обеспечить потребности в ресурсах [14, 181].
При контроле за инновационным проектом необходимо вовремя распознать нежелательные, вынужденные проектные изменения, чтобы реализовать инновации с наименьшими убытками. Возможность же выполнения желаемых изменений должна быть идентифицирована и реализована с определенной выгодой для библиотеки. Неконтролируемые изменения, происходящие в процессе реализации инновационных проектов и программ, могут носить разрушительный характер для всего процесса управления инновационной деятельностью библиотеки. Поэтому каждое вносимое в проект изменение строго учитывается и документируется.
Примерами документов, регламентирующих и протоколирующих прохождение изменений, являются: отчет о проблеме, запрос на осуществление изменения, описание предлагаемого изменения, сводная форма контроля, которая включает: название проекта (и целевой программы библиотечного развития); описание изменения; последствия изменения; стоимость изменения; экономию в результате изменения; имя автора и дату инициации; сведения о том, с кем и когда согласовано [14, 185].
Специальным документом регламентируется проведение переговоров и принятие решения о реализации изменения.
Любой процесс осуществления контроля и регулирования инновационной деятельности библиотеки предусматривает распределение ответственности среди ее участников (например, среди участников проектной группы выделяется ответственный за сбор и обработку поступающих отчетов о текущих проблемах и запросов на осуществления изменений, администратор инновационного процесса и пр.).
Таким образом, в целом, контроль и регулирование
инновационной деятельности библиотеки представляют собой комплексную технологию
инновационного менеджмента с соответствующим набором документации и
распределением обязанностей между исполнителями (участниками инновационной
деятельности библиотеки) [14, 186].
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Изучив вопрос об инновационной деятельности библиотек, можно отметить, что в рамках своей инновационной деятельности библиотеки создают и поддерживают работу полноценных информационных сайтов, предоставляют услуги виртуальной справочной службы, создают сводные электронные каталоги и другие ресурсы, предоставляют доступ к внешним электронным ресурсам, предлагают услуги по продлению срока сдачи и бронированию литературы через Интернет, внедряют электронные читательские билеты, штрихкодирование и многое другое.
В библиотечной сфере в последние полтора-два десятилетия произошли существенные изменения, связанные с социальными, экономическими, культурными и технологическими изменениями в России и мире. Эти общественные изменения не завершены (и вряд ли когда-либо завершатся), они наполняются новыми смыслами, показывают новые цели и задачи, что требует изменения технологий их реализации, и поэтому внимание к основным проблемам и формам библиотечных инноваций может стать основой приобретения библиотеками устойчивого тренда своего развития.
Инновационное развитие признано библиотечным сообществом как один из реальных способов модернизации отрасли и всего общества в целом.
Основой инновационного развития признаны информационно-коммуникационные технологии и их программно-аппаратное обеспечение, а результатом (и это можно также обозначить как «идеальную» цель) - качественное улучшение предоставляемых библиотекой продуктов и услуг (точнее, того, что называется библиотечным обслуживанием).
Можно утверждать, что мы являемся свидетелями окончания одного из первых этапов деятельности библиотек и других институтов социально-гуманитарной сферы в направлении инновационного развития. Следующий этап будет этапом определенной рефлексии, осознания и обоснования применимости имеющихся наработок, перехода от эмпирических исследовательских программ к теоретическим обобщениям, от простого перенесения и внедрения по аналогии к обоснованной адаптации и трансформации под конкретные условия, от внимания к аспекту поиска новизны к аспекту постоянного, но мотивированного обновления.
Каков будет результат следующего этапа,
естественно, покажет время. Но одним из самых главных и значимых результатов
будет построение методологии и методики управления инновационной деятельностью
в библиотечно-информационной, а возможно, и во всей социально-культурной сфере,
потому что «Инновация - это, в первую очередь, эффективное управление».
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Айрих, И. Семь станций на пути инноваций / И. Айрих // Библиотека. - 2010. - № 12. - С. 24-27.
. Борисова, Т. Традиции старые, подходы новые: опыт работы / Т. Борисова // Библиотека. - 2007. - № 3. - С. 66-69.
. Гусева, Е. Инноватика как практика // Библиотека. - 2008. - № 4. - С. 60-63.
. Гусева, Е. Н. Инновационное развитие библиотечной сферы: аналитико-статистический обзор // Научные и технические библиотеки. - 2011. - № 12. - С. 23-40.
. Гусева, Е. Н. Управление инновациями в библиотечной сфере. Особенности, факторы, условия / Е. Н. Гусева // Информационный бюллетень РБА. - 2009. - № 53. - С. 7-9.
. Дворкина, М. Я. Инновационная деятельность в структуре библиотечной деятельности / М. Я. Дворкина // Румянцевские чтения : материалы межд. конф. 2004 г. «Инновационные технологии и многообразие культур». - М.: Пашков дом, 2004 . - С. 65-69.
. Дворкина, М. Я. Современная библиотека : инновационное развитие / М. Я. Дворкина // Библиотековедение. - 2006. - № 5. - С. 30-38.
. Железнякова, Н. Инновации - не самоцель: интегрирование различных новаций - опыт работы. / Н. Железнякова // Библиотека. - 2006. - № 8. - С. 38-39.
. Земцова, А. Отсутствие идей нам не грозит /А. Земцова // Библиотека. - 2011. - № 5. - С. 12-16.
. Игнатова, Л. Информационные технологии книге не враги / Л. Игнатова // Библиотека. - 2005. - № 12 - С. 42-43.
. Карташов, Н. Инновационные процессы: общее и частное / Н. Карташова // Библиотека. - 1998. - № 3 - С. 39-42.
. Качанова, Е. Ю. Инновационно-методическая работа библиотек / Е. Ю. Качанова. - СПб.: Профессия, 2007. - 335 с.
. Качанова, Е. Ю. Инновации в библиотеках / Е. Ю. Качанова. - СПб.: Профессия, 2003. - 317 с.
. Качанова, Е. Ю. Наука работать по-современному / Е. Ю. Качанова // Библиотека. - 2003. - № 5. - С. 6-8.
. Клюев, В. К. Маркетинговая ориентация библиотечно-информационной деятельности : (маркетинг в системе управления б-кой) : учеб. пособие для вузов культуры и искусства / В. К. Клюев, Е. М. Ястребова. - М.: МГУКИ, 1999. - 144 с.
. Матлина, С. Г. Инновационное творчество библиотекарей в контексте социокультурной динамики. Постановка проблемы / С. Г. Матлина // Библиотековедение. - 1998. - № 2. - С. 39-53.
. Матлина, С. Г. Дорогого стоит… / С. Г. Матлина // Библиотека. - 1996. - № 4. - С. 14-15.
. Матлина, С. Г. От традиций к инновационному поиску … / С. Г. Матлина // Библиотека. - 1996. - № 12. - С. 7-9.
. Пашин, А. Надёжный инструмент управления. Принципы и нормы инновационной политики / А. Пашин // Библиотека. - 2011. - № 8. - С. 2-5.
. Перемикина, Т. А. Инновации в библиотечном обслуживании / Т. А. Перемикина // Университетская книга. - 2011. - № 1-2. - С. 48-51.
. Редькина, Н. Нужны ли инновации? / Н. Редькина // Библиотека. - 2007. - № 10. - С. 69-72.
. Советова, О. С. Основы социальной психологии инноваций : учебное пособие / О. С. Советова.- СПб. : СПбГУ, 2000. - 152 с.
24. Инновационная деятельность библиотек [Электронный ресурс]. - Режим доступа: <#"723873.files/image002.jpg">